农村整改政策三改15篇农村整改政策三改 天津市农村“三改一化”实践研究 本文简要介绍了天津市统筹城乡发展实践过程，在总结开展三改一化工作经验的基础上，提炼天津实践特点，并下面是小编为大家整理的农村整改政策三改15篇,供大家参考。
篇一：农村整改政策三改
天津市农村“三改一化”实践研究本文简要介绍了天津市统筹城乡发展实践过程，在总结开展三改一化工作经验的基础上，提炼天津实践特点，并提出政策建议。
标签：实践过程特点政策建议
0引言
统筹城乡发展是我国“十二五”期间经济社会发展的重要任务。2011年天津市在成功探索以宅基地换房办法建设示范小城镇和全面实施示范工业园区、现代农业产业园区、农民居住社区“三区”统筹联动发展的基础上，提出了启动“农改非、村改居、村集体经济改股份制经济，促进城乡一体化”的“三改一化”试点工作。这是改革城乡二元结构，构建具有天津特色的农村城镇化模式的有益尝试，意义深远而重大。
1实践过程
从2005年8月开始，在天津市委、市政府的领导下，开始对市郊各镇、村进行认真调研和深入讨论，探索提出以宅基地换房办法建设示范小城镇的新思路，并着手启动试点工作。随着试点村镇的陆续建成，又研究提出了示范工业园区、现代农业产业园区、农民居住社区“三区”统筹发展的战略。在农民实现了安居、乐业、有保障的情况下，提出了改革城乡二元结构，启动“三改一化”改革试点工作。这“三步走”，环环相扣，循序渐进，思路逐渐深化、明晰，构成了具有天津特色统筹城乡发展的新思路、新探索、新途径。
天津市政府已批准实施了47个试点，涉及农民100万人，规划建设农民安置住宅近5000万平方米，总投资达到2400亿元。截止2011年底，将有25个试点镇村基本建成，40万农民喜迁小城镇居住，取得了很好的效果。
2开展“三改一化”的工作经验
近年来，在示范小城镇建设的带动下，不少区县对农村“三改一化”工作进行了有益探索，取得了新的进展。
在集体经济组织股份制改革方面。东丽区制定了村集体经济组织产权制度改革专项方案，形成了一整套规范性文件，明确了改革的总体目标和具体实施办法。目前，已有流芳台村、大新庄村等18个村完成了集体经济组织股份制改革，20个村正在积极推进，成立了刘芳投资有限责任公司等一批具有现代企业制度特征的股份公司。
在村级管理体制改革方面。以华明为代表的示范小城镇建成后，在管理体制上实施创新，建立社区管委会，负责新城镇行政管理，改变了原来以村为主的管
理方式，形成以社区党支部为核心、居民代表会议为权力中枢、居民委员会和邻里以及居民小组为基础的新型社区管理体制。
在户籍制度改革方面。滨海新区塘沽管委会在新塘组团胡家园示范区以两个村作为试点，在一次性征收农村集体土地后，实行城乡统一的户籍登记管理制度，这两个村已经实现了全体村民整体“农转非”。
在土地承包经营权流转方面。天津市不断创新土地承包经营权流转模式，逐步建立健全土地承包经营权流转市场。土地承包经营权流转促进了各级政府和广大农民思想的进一步解放，撬动了农村金融等多项改革，催生了一大批土地股份合作社、农业产业化龙头企业等市场主体，将农民从土地上进一步“解放”出来。
3天津实践特点
3.1坚持与小城镇建设紧密地结合起来，从根本上改变农村的落后面貌，推进城市化进程，让更多农民享受到城市化进程的成果。通过新型小城镇的建设，用新型社区吸引和吸纳城市人，用农村建设用地的主动供给来推动城市化进程，使农民主动地参与和分享城市化和工业化的收益。这就决定了天津的模式在城乡统筹方面具有较好的立足点，从而在城市化的切入途径和发展视角方面也更加具有针对性。
3.2坚持农民安居乐业有保障的目标。“安居”是要实现居者有其屋，改善农村居民的生活环境，这不仅体现为返迁安置以后居民所享有的人均居住面积不变或者增加，更体现为政府通过小城镇建设为农村居民提供完善的公共基础设施，使农民居住的公共环境更加卫生、便捷，提高居住的适宜度。“乐业”是指土地流转需要充分考虑农民未来的发展，就业是未来发展的根本问题。新型小城镇不仅规划了居住社区，还规划了二、三产业发展用地，增加就业岗位，促进小城镇可持续发展。“有保障”是通过将农民纳入社会保障体系，解决农民后顾之忧。
3.3坚持政府主导市场化运作。在规划的编制过程中，要积极吸收先进的规划设计理念，充分挖掘各镇的地域特色和文化底蕴，注重体现布局特色，力求打造环境优美、设施配套的舒适居住城镇。在建筑造型、外檐风格上，各试点城镇不拘一格，集中展现工业重镇、历史文化名镇、生态旅游等城镇的鲜明个性和时代特征。通过宅基地换房提高土地利用效率，将节约出来的土地进行经营性开发，再以土地开发收益来补偿小城镇建设所需要的资金，形成了一套“政府引导，市场运作，统筹安排，资金平衡”城市建设的投融资新体制。
3.4启动“三改一化”改革。拟在东丽区、武清区样点村启动“农改非、村改居、村集体经济改股份制经济，实现城乡一体化发展”的“三改一化”改革试点，让农民成为具有股金、薪金、养老金、保险金“四金”的新型市民。
4政策支持
针对“三改一化”难点和重点问题，应给予政策支持：
4.1户籍配套政策。对于试点街镇有合法固定住所，有稳定职业或生活来源，并且已完成农村集体经济组织成员资格界定的农民，均可申请办理“农转非”（农村户籍改为非农户籍，下同）。为鼓励“农转非”，可以计划生育政策上给予照顾，并在医疗保险、养老保险、入学、就业、参军等方面享有与城市居民同等待遇。农村低保人员和特困家庭享受城市救助标准，所增加的救助费用按现行财政体制，由市和区按比例承担。
4.2就业保障政策。建立试点街劳动保障服务中心，配备专职工作人员为“农转非”人员提供职业培训、劳动就业信息服务，并按有关规定对参加职业培训人员给予培训费补贴。拓宽“农转非”人员就业渠道，农村集体经济组织改革后，新的经济实体要优先安排“农转非”人员就业，小城镇的物业管理、清洁、绿化、公共设施管理等岗位，要优先面向本地“农转非”人员，特别是要为就业困难人员提供公益性岗位。要加快现代农业建设，加快本区工业园区开发建设，扩大小城镇就业容量，为“农转非”人员创造更多就业岗位。
4.3财政资金支持。“十二五”期间，对集体经济组织改制后的新企业，投资新建物业项目用于安置原集体经济组织成员就业的，给予每个物业项目资金扶持。由市、区、街三级财政各承担三分之一，从全市示范小城镇专项补助资金中解决。根据国家有关规定，允许集体所有制企业在改制为股份合作制企业时，可以将有关资产量化给职工个人，并给予税收上的支持。
篇二：农村整改政策三改
村庄环境整治实施方案_农村环境综合整治内容下营村2013年村庄环境整治实施方案为加快我村经济、社会发展步伐，推进我村生态环境建设，通过调查研究，特制订2013年村庄环境整治实施方案。
一、项目区域基本情况涧池乡我村位于涧池腹地，距乡政府3公里。全村辖5个村民小组、339户1405人，其中党员24人，现有村干部4人。全村共有耕地1020亩，其中水田300亩。2012年全村经济总收入945万元，农民人均纯收入4045元。资源丰富、交通便利、自然条件优越，新农村建设如火如荼，畜牧、林特、绿松石工艺加工等产业项目经济效益十分可观。我村2013年的工作思路和奋斗目标是：壮大三大产业（林特、畜牧、绿松石工艺加工），提升三项水平（党建、综治、计生），服务两项建设（村庄集镇建设、土地整理项目），全力发展经济、改善民生，努力实现全村经济社会再上新台阶。
二、总体目标、指导思想、基本原则（一）总体目标村容村貌大为改观,生态环境达到优良。通过项目建设使全村卫生合格率达95%以上，饮用水符合国家标准，洁净水入户率达到95%以上，生活垃圾顶端存放清运达100%，生活垃圾无害化处理达85%，“一建三改”农户达到50%以上，卫生厕所普及率达80%，畜禽粪便处理且综合利用达80%，公共场所和农户室内外清洁卫生，物品堆（摆）放整齐，逐步达到“村庄环境美化、庭院荒山绿化、污水排放洁净化、垃圾处理无害化、村庄环境生态化”的目标。
（二）指导思想认真贯彻落实科学发展观，以乡风文明、村容整洁为总要求，坚持自力更生为主，争取外援为辅的原则，完善基础设施，整治村庄环境。通过全村广大群众的不懈努力，使我村生活质量逐渐提高，村容村貌明显改观，精神文明逐步加强，社会事业整体推进。
（三）基本原则1、因地制宜，科学规划。立足实际，深入研究，认真分析，在制定规划时要广泛征求和反映群众意愿，提高规划的科学性、可操作性。
2、注重实效，全面发展。以群众为主体，从村民最直接、最关心、最迫切需要解决的问题入手，立足当前，着眼长远，全面开展村庄整治。
3、依靠群众，带动发展。坚持群众自愿、群众参与、群众受益，发扬民主，积极投入生态环境示范村建设。争取各级支持，实施项目带动发展,实现农村环境综合整治目标。
三、项目实施组织管理、项目实施内容（一）项目实施组织管理体系1、坚持村民的主体作用，充分调动群众在项目建设中的积极性。村民是环境综合治理建设的直接受益者，是建设活动的力量源泉。村两委要始终坚持相信群众、依靠群众、尊重群众的自主权，发挥其主体作用。在环境综合治理过程中，把群众愿不愿意、满不满足作为检验环境综合治理成功与否的标准，规划、建设的过程置于村民的监督中，让村民参与规划，参与建设，让他们真正把环境综合治理当成家业来办、产业不兴、事业来管，把村民的积极性充分调动起来。
2、加强领导，形成村庄环境综合治理的整体氛围。在乡党委、政府的领导下，村两委班子认真做好环境综合治理工作的引导和服务，明确建设目标、措施和远景规划，责任到人，确保工作循序、持续推进，按制定的规划一抓到底。用舆论发动、用典型带动、用服务触动、用政策激动全体村民自发参与环境综合治理，形成全村参与的良好氛围。
3、动员全村力量关心、支持和参与环境综合治理工作。村庄环境综合治理是全村的事业，需要动员各方面力量广泛参与。各行各业都要关心支持环境综合治理建设，帮助开展环境综合治理建设。要因势利导，加大宣传力度，广泛发动群众，积极鼓励会各界人士、志愿者以
多种方式支持各项建设，进一步形成关心支持村庄环境综合治理的浓厚氛围。形成全村人民积极参与环境综合治理的生动局面。
4、加强调查研究，及时总结经验。干部要深入第一线，把握环境综合治理建设的进展情况，及时协调解决好农民群众关心并急切盼望解决的热点和难点问题。要认真总结成功经验，充分发挥典型的示范引导作用，不断巩固和扩大环境综合治理建设的成果。要注重积累工作资料，在工作结束时要提供一套完整的文件资料。
（二）项目实施内容我村农村环境综合整治项目主要包括饮用水源保护建设、垃圾收集中转系统建设、生活污水人工湿地处理系统建设、畜禽污染治理、环保知识宣传普及五个方面。
1、饮用水源保护项目通过实施工程造林与人畜饮水工程相结合的方式，对五斗洼口、小泥河等2处实施水源保护工程，建立饮用水源保护标志牌两处，设置隔离栏、隔离栅等截污设施。提高饮用水安全。并计划用两年时间在该村进行工程造林100亩。
2、垃圾收集中转系统建设在新农村公路沿线新建标准垃圾中转池3个，购置垃圾收集板车3辆，发放清洁桶40个，垃圾转运车1辆。垃圾定期保洁、转运至垃圾卫生填埋场处理。以改善该村生活垃圾收集、运输及处理系统，对集镇民众的生活垃圾进行统一处理。从根本上解决农户及农家乐生活垃圾的处理问题。
3、畜禽污染治理在全村范围内结合新农村建设，对分散农户实施农村改圈、改厕、改厨和净化沼气池建设为核心的“三改一建”环境治理工程建设，建设沼气池150口，利用净化沼气池实施畜禽污染治理。
4、环保知识宣传普及在公共场所树立2处大型宣传标牌，大力宣传环境保护法律法规，并公开环保资金项目计划安排情况，达到的预期目标等。积极开展卫生村创建工作，不断提高全体村民的环保意识。力争通过整治，达到公共环保设施基本健全、农村厕圈条件充分改善、群众环保意识普遍增强，农村卫生脏、乱、差现象彻底消除，农村环境状况全面提高的目标。
六、经济效益、环境效益分析（一）经济效益农村环境综合整治工程的经济效益主要表现为间接的投资效益，并通过减少水污染对社会造成的经济损失表现出来的。通过本项目的建设，可大大减少对我村境内河流、汉江流域以及周边水域的污染，促进经济建设的可持续发展。
（二）环境效益本工程是保持我村经济和社会可持续发展、保障人民身体健康、提高人民生活质量、改善生态环境、造福我村人民的环境工程，其环境效益当数首位。通过农村环境综合整治工程的建设，可大大减少污染的排放量，减少对环境的污染物排放量，改善我村境内各河流及汉江水体水质。使我村村容村貌大为改观，人居环境更加优美。
/
感谢您的阅读！
篇三：农村整改政策三改
2021年乡村三资整改方案与2021年乡村健康文化发展方案2021年乡村三资整改方案一、指导思想从源头上解决群众信访隐患，铲除滋生___的土壤;促进乡村稳定与发展，为推进我市___新乡村建设奠定坚实基础。本着理顺管理机制，坚持以科学发展观为指导。堵塞管理漏洞的原则;坚持主要村务活动民主决策、民主管理、民主理财、民主监督和及时公开制度，进一步探索新形势下乡村“三资”保值增值新途径。二、基本原则(一)坚持党___统一领导的原则。乡村“三资”清查工作要在市委和市政府统一领导下___实施。(二)坚持依法办事的原则。乡村“三资”清查、产权界定、有偿使用标准确定等工作。(三)坚持为民服务的原则。一切从实际出发。合理确定乡村“三资”有偿使用方案，确保___收入取之于民、用之于民。(四)坚持按市场经济规律办事的原则。遵循党的乡村政策和国家有关法律法规的前提下。对不符合国家法律法规的乡村“三资”承包合同，要依法进行规范。（范本）（范本）(五)坚持民主决策的原则。要尊重群众、依靠群众。必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，确保公平公正公开。三、目标要求核实认定村___债权债务，全面完成村___资金财务清理。规范账证、资金管理;全面清理登记村___资源、资产情况，界定产权、评估
资产，规范村___各类承包、租赁、出让行为，清收各类拖欠村___的承包金，建立健全乡村___“三资”各项监督管理制度，逐步建立起产权明晰、权责明确、监督民主、管理科学的乡村___“三资”管理制度和运行机制:
(一)资金管理。要达到四相符”即账证相符、账账相符、账实相符、账表相符。
(二)资产管理。要达到账物相符、产权明晰、使用合理。(三)资源管理。要达到底数清、坐落清、权属清。(四)规章制度。要达到健全完善。四、工作内容(一)时间安排:(二)清查及审计时点:(三)清查范围。1.乡村___资金:清查___一切资金收入。2.乡村___资产:清查___所有的交通工具、建筑物。包括拖拉机、联合收割机、犁、秸杆粉碎机、播种机、农田水利设施(农民自筹自建部分)等;清查村级道路，包括村地域范围内由村___投资或村民共同出资修建的水泥路、柏油路、沙石路、桥梁等;清查村___所有的公共设施，包括闲置校舍、生活用水设施等;清查村___所有的企业资产，包括村___兴办或者合股、兼并的企业资产(包括在联营企业、股份制企业、中外合资、合作企业和集资建设的项目中，按照投资份额拥有的资产及相应的增值资产)清查村___所有的馈赠资产，包括单位和个人对村___的无偿拨款、捐赠财物形成的资产;清查村___债权，包括应收款、应收账款、农户往来欠款、短期投资、长期投资等。3.乡村___资源:清查法律规定属于___所有的土地。包括各种果
树类和林木类果园、林场、苗圃以及道路两旁、沟渠两边的林木等;清查村___所有的牧草地;清查村___所有的无形资产，包括属村___或全体村民共同所有的商标权、专利权、著作权等。
(四)工作程序。1.成立机构。成立市“三资”清理整顿工作领导小组。配齐人员，做到机构、人员、经费三到位。要集中时间和力量，坚持边清查、边整改、边建制、边总结，切实提高工作质量和工作效率，确保“三资”清查活动顺利开展。2.明确分工。此次清理整顿工作涉及农业、审计、财政、林业、牧业、水利、国土、民政、交通等部门。主要负责完善管理制度;其他有关部门也要抽调人员参加清查活动。3.动员培训。对市、乡(镇)村的相关人员进行培训。掌握“三资”清查的步骤和方法。(五)普查建档。对资产、资源情况要逐村逐类进行登记、审核、造册，清查组在全面清查的基础上。并经全村村民代表大会审定后，全村进行公开。对没有异议的移交到乡(镇)经营管理服务中心，建立台账，实行电算化管理。市政府对乡(镇)乡村经济管理服务中心配齐编制并进行必要的硬件投入，保证乡村“三资”日常管理工作正常开展。乡(镇)乡村经济管理服务中心要按照省委省政府要求实行市乡双重管理，以市主管部门管理为主的体制。(六)完善管理制度。立足于长远，市政府按照“民主定事、制度理财、有偿使用”总体要求。强化规范化建设，进一步建立完善乡村“三资”管理制度。清查工作中，重点要建立健全《村务公开制度》包括财务公开制度)
《村民会议和村民代表会议制度》《财务管理制度》《三重一大”管理制度》《民主决策“四议两公开”制度》《民主理财小组工作制度》《乡村专项工程项目公示制度》《乡村项目工程建设招投标程序》《乡村___资产、资源出售、租赁、承包程序》等规章制度，切实建立起促进村级财富积累长效机制。
五、___领导成立市乡村“三资”清理整顿工作领导小组。领导小组组长由市政府主管副市长担任，为保证全市乡村“三资”清理整顿工作顺利进行。成员单位包括市农业局、市财政局、市审计局、市民政局、市国土资源局、市林业局、市牧业管理局、市水利局、市交通局等。领导小组下设办公室，办公室设在市政府。为做好督察工作，成立四个督察组，对各乡(镇)三资”清查工作进行定期、不定期督察。第一督察组:成员包括市水利局，市林业局牵头。第二督察组:成员包括市民政局，市农业局牵头。第三督察组:成员包括市牧业管理局，市国土资源局牵头。第四督察组:成员包括市财政局，市审计局牵头。认真清理检查乡村“三资”管理工作中存在问题。主管领导要亲自抓、负总责，各乡(镇)要高度重视此次乡村“三资”清理整顿工作。分管领导具体抓，精心___、明确思路、制定工作方案。市政府根据督察组反映的情况对各乡(镇)三资”清理工作进行考核，考核结果将作为各乡(镇)年度考核指标之一。
2021年乡村健康文化发展方案近年来，县委、县政府以___大精神为指导，在大力发展县域经济的同时，高度重视文化建设，以“乡村大舞台”建设为切入点，以“文化惠民、凸显特色”为落脚点，深入推进公共文化服务体系建设，努力打造特色文化村居，为繁荣地方特色文化、丰富群众精神生活起到了极大的推动作用，取得明显的成效。截至目前，全县已建乡村大舞台___个，首批命名表彰鸣凤镇栖凤社区、洋坪镇双路村等___个村（社区）为特色文化村（社区）。一、高度重视、整合力量，为建设特色文化村居奠定了坚实基础一是领导重视。县主要领导明确指出，要把创建特色文化村与建设美丽乡村、全域景区化、最美乡愁、农村新社区、特色产业相结合，实现文化与旅游、农业农村工作融合发展。二是___得力。乡镇党委、政府和村（社区）把创建特色文化村（社区）纳入重要议事日程，落实创建主体责任，确保创建___实施。三是帮扶单位大力支持。县直各驻村单位充分发挥职能作用，积极参与特色文化村创建。县人社局驻点洋坪镇金竹园村，积极为乡村大舞台筹措资金，率先在全县山区村建成了乡村大舞台。县工商行政管理局驻点鸣凤镇北门村，帮助北门村在九子溪建设文化广场，并派工作人员指导广场舞培训，成功举办了九子溪新春联欢会。二、科学部署、分类创建，为推进实施特色文化村居建设找准了方向一是制定实施方案。结合县实际情况，县___宣传部、县文体局联合出台了《县创建“特色文化村（社区）”实施方案》，参与创建村（社区）制定了具体实施方案。二是制定考核标准。重点实施创建
篇四：农村整改政策三改
全域旅游创建“三改一整”工作实施方案全域旅游创建“三改一整”工作实施方案今年是我县全域旅游创建年，为确保我镇承担全域旅游创建任务“三改一整”
工作有序开展，各项任务全面完成，结合我镇实际，特制定《“三改一整”工作实施方案》，具体内容如下：
一、工作目标以乡村规划为引领，以实施农村“三改一整”工程为重点，持续改善农村人居环境，建立健全农村环境卫生长效管理机制，培育社会主义精神文明新风尚，增强农村基础设施便利性、便捷性，方便农村居民生产生活，推动农村厨房、厕所、房屋的标准化建设和提质升级，进一步提升人民群众的幸福指数，建设“美丽兴安宜居乡村”。二、基本原则（一）示范带动，整体推进。打造一批高标准示范户，通过示范户的辐射带动作用，推动农村厨房、厕所和院落的标准化建设和提质升级。（二）因地制宜，因户施策。在推进“三改一整”过程中不搞“一刀切”，将改造类型分为经济型、标准型和舒适型三类，由农户自主选择，切实做到科学化、多样化。三、工作任务（一）卫生厕所改造工作以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标，按照“统一标准、统一设计、统一生产”的要求，以建设和完善“两池一洗”(化粪池、便池、冲洗设备)为主要内容，对农村厕所实施无害化卫生厕所改造。抢抓国家乡村振兴战略部署，不断加大宣传力度，扎实推进旱厕改水厕工作。（二）农村厨房改造工作。以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标，以“五改”(改灶、改台、改柜、改管、改水)为主要内容，对农村厨房实施改造，整体提高农村厨房卫生整洁程度。依托国家环保禁烧限煤政策，开
1/2
展厨房革命，在各村大力推进煤改电、改气工作，尤其加大农村电器灶改土灶工程，鼓励群众厨灶使用煤气灶、电磁炉等无污染现代灶具，减少废气排量，优化人居环境。
（三）农村房屋改造工作。扎实抓好改房工作。制定镇改房工作计划、标准和要求，原则上年度内群众新建房屋、贫困户搬迁和危改各村实施必须参战制定标准。（四）院落整理工作（一）房前屋后扫干净。落实住户环境责任包干制，自扫“门前雪”。清除房前屋后杂草和积存垃圾，清掏阴阳沟，确保无积土、垃圾。清除门上破旧对联、画报，清除墙壁涂污、“牛皮癣”小广告，及时清扫畜禽粪便。清除村道路两旁杂草和路面垃圾，硬化院坝、连户路。（二）院内院外摆整齐。农户要清理院落杂物，修复残旧的墙体，拆除私拉乱接、乱搭乱建。不得在房前堆放柴火、沙石、砖块，不得乱拉晾晒衣物的细线，将犁钯、锄头、背篓等农具摆放整齐，摩托车不得乱停，做到家庭院落物件有序摆放。（三）垃圾处理无害化。引导村民摒弃乱扔、乱倒、乱堆等陋习，不得将垃圾扔在庭院周围，不得倒在路边、田边、河边，不得堆放在地坝边、屋檐下或就地焚烧，要将垃圾倒入指定的垃圾桶中，由北控公司集中转运处理。三、工作要求（一）加强组织领导。做好“三改一整”对于全域旅游创建目标实现意义重大，因此，必须加强对改项工作的组织领导，具体由王青同志负责安排和督导，各村也要成立专门机构，负责“三改一整”工作任务逐项落实。（二）加强协调沟通。切实加强和上级部门协调沟通，听取建议和接受工作指导，严格按照旅游示范村和美丽乡村建设标准，补齐短板，扎实做好环境和设施提升工作，不断改进人居环境建设和乡村旅游示范村建设水平。
2/2
篇五：农村整改政策三改
乡纪委专门设立专人受理群众有关低保问题的信访案件工作自低保检查工作开展以来乡纪委共处理有关低保违规违纪问题的村干部6齐老乡人民政府二xx年十二月十六日农村低保整改措施篇二今年6xx月份县纪委牵头县民政救灾部门组织开展了全县农村低保突出问题专项治理回头看活动活动中发现县乡村在执行农村低保政策过程中不同程度地存在审批程序不规范动态调整不及时等问题针对农村低保审核审批工作中存在的问题特制定本整改方案农村低保整改措施
农村低保即农村居民最低生活保障，它的保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。本文是为大家整理的农村低保整改措施，欢迎参考!
农村低保整改措施篇一
县政协：
为认真落实县政协视察组对我乡柳南行政村、随庄行政村吕庄村低保工作视察情况的反馈意见及建议精神，我乡及时召开班子会，认真研究分析我乡低保工作存在的问题和不足，制定切实可行的整改方案，对全乡低保工作存在的问题和不足进行认真整改，现将有关整改方案汇报如下：
1、进一步加大宣传力度。乡党委政府先后两次召开召开乡村干部动员大会，对全乡低保工作实行再动员再部署、各村也利用多种形式加大低保政策宣传力度，真正达到家喻户晓、人人皆知。
2、细化分工、强化责任。乡党委政府召开班子会专题研究布署全乡低保政策执行情况专项检查工作，成立领导组、设立办公室、印制专项检查表，每个行政村安排检查人员2人，分别为第一责任人和直接责任人。利用一个星期的时间对全乡低保户进行逐个见面，并对每位低保对象的基本情况(是否脱贫、死亡、是否干部近亲属等)进行详细记录。并由检查乡干部和村支书签字予以确认。
3、加大整改力度、完善动态管理。通过对专项检查表的统一汇总、全乡共发现并整改不合格低保对象116人。解决合户保、拆户保现象35起，将全乡低保对象实行微机化管理，切实建立低保对象动态管理长效机制。
4、完善档案资料、提高公示质量。乡党委政府要求各村将低保对象资料完善和公示工作作为一项重要工作来抓，每个村定制一个1.5米高、3米宽的小
黑板，将全村低保对象的基本情况进行详细共公示、不得隐瞒并将公示工作制度化、长期化。
5、加大对违规违纪人员的处理力度。乡纪委专门设立专人受理群众有关低保问题的信访案件工作，自低保检查工作开展以来，乡纪委共处理有关低保违规违纪问题的村干部6人。
齐老乡人民政府
二0XX年十二月十六日
农村低保整改措施篇二
今年6、7月份，县纪委牵头，县民政、救灾部门组织开展了全县农村低保突出问题专项治理“回头看”活动，活动中发现县、乡、村在执行农村低保政策过程中，不同程度地存在审批程序不规范、动态调整不及时等问题，针对农村低保审核、审批工作中存在的问题，特制定本整改方案。
一、指导思想
以党的及xx届三中、四中全会精神为指导，以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升工作服务水平为出发点和落脚点，通过农村低保问题整改，推动最低生活保障等社会救助政策规范实践，推动基层社会救助服务水平全面提升，促进县、乡、村干部思想认识提高和工作作风转变。
二、存在问题
(一)农村低保政策宣传不到位;
(二)农村低保审核审批不规范;
(三)农村低保申请受理渠道不畅通，未能做到应保尽保;
(四)农村低保长期公示制度没有得到很好落实。
三、整改措施
(一)加大农村低保政策宣传力度。县救灾办采取印发农村低保政策宣传单，电视、网络宣传等形式加大农村低保政策宣传力度。各乡镇(区、办事处)和各行政村要在乡镇(区、办事处)所在地及行政村村部显要位置公开农村低保政策。
时间要求:一个月内将宣传措施落实到位，并做到农村低保宣传经常化、长期化。
责任单位:县救灾办、各乡镇(区、办事处)
(二)进一步规范农村低保审核、审批程序。农村低保工作要坚持公平、公正的原则，采取“申请—审核—公示”的办法认定保障对象，提高核查的有效性，杜绝虚报、冒领，把有限的惠民资金用到确需资助的困难家庭。
1.申请。符合条件的居民可直接向户籍所在地的乡镇(区、办事处)提出最低生活保障申请，村民委员会不再受理个人申请。受最低生活保障申请人委托，村民委员会可以代为提交申请。申请最低生活保障要以家庭为单位，提交相关材料，书面声明家庭收入和财产情况，出具诚信承诺书和授权委托书，并由申请人签字确认。对依靠父母或兄弟姐妹抚养(扶养)、参与社会生活和自理困难的重度残疾人，可以个人名义单独提出申请。
2.审核。各乡镇(区、办事处)是审核申请的责任主体，要自受理低保申请之日起10个工作日内，组织调查人员逐一入户对申请人家庭收入、财产和实际生活状况进行调查核实，详细核查申请材料和各项声明事项的真实性和完整性，调查人员由各乡镇(区、办事处)政府工作人员、申请人所在村的村民委员会成员、驻村干部等组成，每组不少于2人，入户调查人员和申请低保对象都要在入户调查表上签字确认。
3.评议。入户调查结束后，各乡镇(区、办事处)要组织民主评议小组对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性进行评议。民主评议小组由各乡镇(区、办事处)政府工作人员、村党支部和村委会成员、村务监
督委员会成员、党员代表、村民代表等人员组成，其中村民代表人数不少于总人数的三分之二。所有参加评议人员要签字确认评议结果，民主评议要有详细的评议记录。各乡镇(区、办事处)要在民主评议后及时公示入户调查、民主评议和审核结果，公示期不少于7天。公示期满，各乡镇(区、办事处)要以政府文件将审核意见连同申请材料、家庭经济状况调查情况、民主评议结果、公示情况等相关材料报县民政、救灾部门审批。
4.审批。县级民政、救灾部门是审批最低生活保障申请的责任主体，要自接到各乡镇(区、办事处)审核意见和相关材料20日内作出审批决定，在作出审批决定前，要全面审查各乡镇(区、办事处)上报的审核意见和相关材料，并按不低于30%的比例入户抽查，抽查人员要在入户调查表上签字确认。对拟批准享受最低生活保障的人员以文件形式报县政府分管县长审批，经批准后在其居住地予以公示，公示期不少于7天，接受群众监督。公示期满后群众无异议的，方可办理相关手续，对不符合条件的，各乡镇(区、办事处)要以书面告知申请人，说明理由。
5.公示。村民委员会要在显要位置集中设置统一的固定公示栏，对享受最低生活保障对象的保障人数、保障金额以及监督电话等在其居住地长期公示。
时间要求:一个月内要完善制度，规范工作流程，并长期坚持。
责任单位:县救灾办、各乡镇(区、办事处)
(三)进一步畅通农村低保申请受理渠道，做到应保尽保，应退尽退。建立完善“一门受理、协同办理”的社会救助工作机制，各乡镇(区、办事处)要进一步完善社会救助窗口服务功能，依托乡镇政务大厅、便民服务大厅等设立统一的救助申请受理窗口，规范服务内容、服务流程。全面提升基层为民服务水平，真正做到让困难群众“救助有门、受助及时”，社会救助利民便民。要充分发挥村委会、驻村干部等贴近群众、熟悉民情的特点，协助开展困难排查、信息报送、公示监督等工作，对陷入生活困境的困难群众做到早发现、早干预、早救助。通过“一门受理”和“主动发现”，力求做到救助无盲区。
时间要求:一个月内要完善社会救助“窗口”建设，完善各项制度，规范工作流程，并长期坚持。
责任单位:县救灾办、各乡镇(区、办事处)
(四)认真落实农村低保长期公示制度。要通过不同方式对农村低保政策及享受农村低保对象进行公示。县救灾办要在信息公开网站上公布农村低保政策及享受低保对象名单;各乡镇(区、办事处)办事服务窗口要通过电子显示屏等形式公布农村低保政策、工作流程等;各行政村都要在村部所在地显要位置设置农村低保长期公示栏，接受群众监督。
时间要求:一个月内要完成各项公示工作，做到长期坚持，定期更新。
责任单位:县救灾办、各乡镇(区、办事处)
四、工作要求
(一)县政府成立农村低保专项治理发现问题整改工作领导小组，杨斌同志任组长，杨世田、刘剑两位同志为副组长，领导小组下设办公室，办公地点设在县救灾办，刘剑同志兼任办公室主任。
(二)县民政、救灾部门和各乡镇(区、办事处)要高度重视，精心安排，明确专门人员，细化工作责任落实。
(三)县、乡、村要完善相关工作制度，建立健全社会救助服务窗口，提升服务困难群众的功能和水平，保证困难群众话有地方说，事有地方办，困难有人帮，确保“阳光低保”全面推行。
农村低保整改措施篇三
最近，区低保办在我区部分乡镇抽查时发现，一些乡镇农村低保工作存在着一些突出问题，集中表现在:
一是低保中报不规范;二是“一户给一人”现象严重;三是有些村存在“撒胡椒面”，资金平均分配现象。为确保以上问题得到及时有效的整改，进一步规范农村低保管理和操作，根据区民政局《关于印发临川区20XX年农村低保整改实施方案的通知》要求，结合我乡实际，特制订如下整改实施方案:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“以人为本，扶贫济困”原则，切实关注民生，着力解决好农村贫困群众实际问题，保障农村贫困群众基本的生活需要，增进社会福趾，促进社会和谐。
二、组织领导
(一)成立嵩湖乡农村低保整改领导小组，组长:尧贵瑞，副组长:付福星，成员:各驻村班子成员，下设办公室，由刘泉保兼任办公室主任。
(二)成立嵩湖乡低保工作评审委员会，组长:尧贵瑞，副组长:付福星、王勤贵、李建华、吴云辉、刘泉保，成员:各驻村班子。
三、整改目标
(一)保障水平。农村低保人数必须控制在本地上年度上报农业人口数的3%。
(二)补差水平。农村低保人均月补差水平必须达到30元的标准。
(三)业务水平。组建好专业与兼业相结合的低保业务工作队伍，确保低保业务管理规范，审批手续齐全，档案资料完整。
四、整改重点
(一)坚决纠正层层分解低保金计划、平均发放低保金的错误做法。
(二)杜绝低保办理搞暗箱操作，杜绝“人情保”、“关系保”的发生，坚决按低保有关政策审批确定低保对象。
(三)坚决纠正部分村存在的“合户”、“一户保一人”的错误做法，对低保对象实行分类施保、分类管理。
五、整改步骤
(一)清理自查阶段(8月10日前完成)各村要集中时间、集中精力，组织人员对深入组、户摸底核查。对现有低保对象明显不符合条件的，要及时予以清退;对初步认定符合低保条件的，暂时予以保留，并与对初步认定符合低保条件但未纳入低保范围，归总进行分类排队，拟定列入低保评议名单。
(二)评议审批阶段(8月30日前完成)。具体审批程序实行“三审三公”:
1.村委会审议。各村委会要成立以村主任为组长，吸纳本地有威望的老干部、老党员、群众代表为成员的评议小组，负责对本村拟上报的低保对象进行评议。评议认为符合低保条件的进行第一榜初步公示，无异议的，按程序报乡镇政府审核。
2.乡镇政府审核。由评审委员会评审符合条件的，返回到各村委会进行第二榜评审公示，公示无异的，经乡镇行政主要负责人签字后，报区低保办审批。
3.区低保办审批。由区低保办组织人员对乡镇上报的低保对象进行审批，审批确认符合条件的，返回所在乡镇，并由乡镇在当地民政窗口和各村委会进行第三榜确认公示，公示无异的，落实低保待遇。
以上实行的“三审三公”程序，如经评议、评审不合条件的或公示有异议的，返回下一级重新审查或取消低保资格。
六、政策措施
(一)分类施保。与城镇低保相同，农村低保划分“常补对象”和“非常补对象”两在类。常补对象的条件是:家庭没有主要劳力;家庭的主要劳力丧失或基本丧失劳动能力;家庭有成员患纳入医疗救助的12种大病之一，且发生巨额
医疗费用致使家庭经济异常困难的(包括患者去世不满一年的)。符合农村低保条件中除常补对象以外的，全部划分为非常补对象。
(二)保证补差。合理确定低保对象家庭应纳入保障的人口数，整改后确保人均月补差水平达到30元。
(三)应急救助。对不符合农村低保条件，暂没有纳入保障范围，但家庭生活比较困难的低保边缘户，特别是对那些因病因残原来“一户保一人”按户计算不符合低保条件取消低保待遇的困难户，可采取临时性的实物救助、资金救助和医疗救助等形式，解决低保边缘困难户的实际问题。
七、整改要求
(一)加强领导，高度重视。农村低保是省、市提出的“四个全面覆盖”的民生工程之一。各村要高度重视这次你保整改工作，充分认识搞好这次低保整改工作，充分认识搞好这次低保整改工作的紧迫性和必要性，切实加强农村低保整改工作的领导，做到村支书记亲自抓，乡村两联合抓，确保农村低保整改落到实处。
(二)边查边改，完善机制。对检查中发现的不符合农村低保政策的做法，应坚决纠正。对管理方面存在的漏洞应深入分析调查，对照低保政策要求，建立健全规范管理的长效机制。
篇六：农村整改政策三改
[农村危房改造整改方案]相关的文章【危房改造】图文推荐【危房改造】精华文章【危房一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，按照中央保增长，保民生、保稳定的总体要求，坚持以人为本，改善民生、统筹城乡和社会发展，促进城乡一体化进程，科学规划，精心组织，认真落实各项优惠扶持政策，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标。紧紧依靠群众，开展农村危房改造试点工作，积极推动农村基本住房安全保障制度建设。
（二）、基本原则
1、坚持政府主导，村民-主体的原则：充分整合可用资源，加大推进力度，要充分尊重农户的意愿，调动农户自主建房的主动性和积极性；
2、坚持科学规划、有序建设的原则：整村推进项目要符合村镇规划、土地利用总体规划和农房改造设计要求，做到一户一宅，建新拆旧。
3、坚持点线面相结合的原则：形成以整村推进建设为1
示范点，发挥典型引路作用，以道路交通沿线两侧村庄整治为线，实现线上村容整洁的格局，以覆盖改造所有危房户为目标，最终达到全面开花的效果。
4、坚持统筹兼顾的原则：整合资源并捆-绑使用各项扶持“三农”的资金和优惠政策，有机结合宅基地置换、土地整理、农村基础设施建设和危房改造。
5、坚持政策公开，阳光操作的原则：规范操作规程，坚持政策公开，对象公开，补助标准公开，张榜公示等方式，实行阳光操作，全过程接受群众和社会监督。
二、工作目标及任务
2012年全旗要完成xx-xx户农村危房改造任务。在总结前三年改造经验的基础上制定方案，年内达到全部解决我旗农村贫困群体的危房安全问题。集中建设成设施完善、功能齐全、环境优美、管理有序的新农村示范村，示范村建设总体上达到通路、通电、通广播、通自来水，实现道路硬化、街道净化、村庄绿化、庭院美化。
（一）、补助对象、标准与范围
补助对象与标准：
、补助对象。居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
、补助标准。农村危房改造补助标准为新建每户xx-xx2
元，修缮加固每户依情况而定。
改造范围：
1、距离中心村较远，发展条件差，基础设施配套困难，无发展潜力的村户。
2、人口规模小，经济收入来源少的村户。
3、位于文物保护区、生态敏感区内的村户。
4、重点规划建设区域内的村户。
（二）、改造方式
1、抓好村庄规划，改造户较多的村庄必须编制村庄规划，统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、改厕、扶贫开发等建设项目，提高项目的效益和效率。
2、集中连片建设为主，分散农户自建为辅：改造以促进人口聚集，改善困难群众居住环境为目的，按照整合城边村，建设中心村，合并弱小村、治理空心村，培育特色村，搬迁不宜居村的原则，实现人口向城镇集中，向中心村集中。
3、拟改造危房鉴定属（D级）的危房要拆除重建，属（C级）的危房要修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建房确有困难并且有代建意愿的，乡镇政府要统筹协调，帮助农户安排有资质的施工队伍统一施工。在同等条件下，优先安排农村建设点的困难农户进行危房改造。
4、危房改造要做好五个结合：
与旧城镇改造和新区建设相结合：在旧城改造和新区建3
设征地拆迁中，对符合危改条件的回迁农户给予危房补贴；
与工业园区、文物保护区建设相结合：在工业园区、重化工园区和遗址保护区开发征地拆迁中，对搬迁进城，新建购房符合危改条件的农户予以危房补贴；
与幸福院建设相结合：各乡镇单建或联建幸福院，解决五保户住房和养老问题；
与廉租房建设相结合：为进一步解决困难户购房困难，凡进城的农村低保户、五保户、残疾人家庭享受危房补贴；
与集镇房地产开发项目相结合：鼓励集镇进行集镇改造和房地产开发，在集镇改造中被拆迁的且符合危改条件的农户购房回迁给予补贴；
与土地置换新农村建设相结合：继续推广完善新农村建设试点模式，每个镇建设2-3个新农村集中点；
与其他项目捆-绑相结合：对于五保户、低保户、残疾人家庭、每户补贴xx-xx元仍无力建房的，乡镇政府可与其他项目捆-绑结合，一并纳入新农村试点内统一建设。
（三）、改造内容与建设标准
1、集中连片建设区住宅建筑面积原则上控制在40㎡以内，建房面积可根据家庭人口规模适当调整，建房资金除每户补贴xx-x元外，其余资金由建房户自筹解决。分散自建户按每户xx-x元给予补助。
2、道路沿线村庄整治重点做好“改厕、改厨、改圈"的4
三改工作以及村容村貌环境整治，鼓励使用清洁能源，建设清洁圈舍，改善饲养环境，倡导农户卫生、文明、健康的生活方式。
3、农房建筑节能示范是危房改造试点的重点内容之一，要点面结合，同步推进。要尽可能采用当地建筑材料和适用技术，开发符合农村实际的节能房设计与工法，优化采暖方式，推进可再生能源利用。引导组织农村建筑工匠和农民学习节能技术和建造管理，做好宣传推广工作。同时要改进传统建造方法，推进农房建设技术进步，确保达到当地抗震设防标准。
三、项目申报审批程序
1、农户申请。符合农村危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍证明、家庭成员身份证明、农村低保证明或残疾人特困证明、现有住房情况和危房照片等材料。
2、村委会评议。村委会接到申请后，召开村民代表会议进行民主评议，评定是否属补助对象，并予以公示。评议认为符合补助对象条件且公示无异议的，加盖公章后连同全部证明材料报镇人民政府。对不符合补助对象条件或公示有异议的，应及时向申请人说明理由。
3、乡镇人民政府审查。镇政府接到村委会的申报材料后，必须组织工作人员入户核查。经审查符合条件的，由5
镇政府签署意见一同上报旗农村危房改造领导小组办公室；对不符合条件的，镇人民政府将材料退回所在村委会，并说明原因。审查结果应及时在村务公开栏公示。
4、旗农村危房改造领导小组办公室审批。旗农村危房改造领导小组办公室接到各镇人民政府上报材料后，对危改户进行核定，审批结果及时反馈各镇并张榜公示。凡被审批列为2012年农村危房改
造的农户必须与所在各镇人民政府签订危改协议，明确质量与安全要求、补助标准和完成时限等。
篇七：农村整改政策三改
全域旅游创建“三改一整”工作实施方案全域旅游创建“三改一整”工作实施方案今年是我县全域旅游创建年，为确保我镇承担全域旅游创建任务“三改一整”工作有序开展，各项任务全面完成，结合我镇实际，特制定《“三改一整”工作实施方案》，具体内容如下：一、工作目标以乡村规划为引领，以实施农村“三改一整”工程为重点，持续改善农村人居环境，建立健全农村环境卫生长效管理机制，培育社会主义精神文明新风尚，增强农村基础设施便利性、便捷性，方便农村居民生产生活，推动农村厨房、厕所、房屋的标准化建设和提质升级，进一步提升人民群众的幸福指数，建设“美丽兴安▪宜居乡村”。二、基本原则示范带动，整体推进。打造一批高标准示范户，通过示范户的辐射带动作用，推动农村厨房、厕所和院落的标准化建设和提质升级。
因地制宜，因户施策。在推进“三改一整”过程中不搞“一刀切”，将改造类型分为经济型、标准型和舒适型三类，由农户自主选择，切实做到科学化、多样化。三、工作任务卫生厕所改造工作以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标，按照“统一标准、统一设计、统一生产”的要求，以建设和完善“两池一洗”为主要内容，对农村厕所实施无害化卫生厕所改造。抢抓国家乡村振兴战略部署，不断加大宣传力度，扎实推进旱厕改水厕工作。农村厨房改造工作。以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标，以“五改”为主要内容，对农村厨房实施改造，整体提高农村厨房卫生整洁程度。依托国家环保禁烧限煤政策，开展厨房革命，在各村大力推进煤改电、改气工作，尤其加大农村电器灶改土灶工程，鼓励群众厨灶使用煤气灶、电磁炉等无污染现代灶具，减少废气排量，优化人居环境。农村房屋改造工作。扎实抓好改房工作。制定镇改房工作计划、标准和要求，原则上
年度内群众新建房屋、贫困户搬迁和危改各村实施必须参战制定标准。
院落整理工作房前屋后扫干净。落实住户环境责任包干制，自扫“门前雪”。清除房前屋后杂草和积存垃圾，清掏阴阳沟，确保无积土、垃圾。清除门上破旧对联、画报，清除墙壁涂污、“牛皮癣”小广告，及时清扫畜禽粪便。清除村道路两旁杂草和路面垃圾，硬化院坝、连户路。院内院外摆整齐。农户要清理院落杂物，修复残旧的墙体，拆除私拉乱接、乱搭乱建。不得在房前堆放柴火、沙石、砖块，不得乱拉晾晒衣物的细线，将犁钯、锄头、背篓等农具摆放整齐，摩托车不得乱停，做到家庭院落物件有序摆放。垃圾处理无害化。引导村民摒弃乱扔、乱倒、乱堆等陋习，不得将垃圾扔在庭院周围，不得倒在路边、田边、河边，不得堆放在地坝边、屋檐下或就地焚烧，要将垃圾倒入指定的垃圾桶中，由北控公司集中转运处理。三、工作要求加强组织领导。做好“三改一整”对于全域旅游创建目标实现意义重大，因此，必须加强对改项工作的组织领导，具体由王青同志负责安排和督导，各村也要成立专门机构，负责“三改一整”工作任务
逐项落实。加强协调沟通。切实加强和上级部门协调沟通，听取建议和接受
工作指导，严格按照旅游示范村和美丽乡村建设标准，补齐短板，扎实做好环境和设施提升工作，不断改进人居环境建设和乡村旅游示范村建设水平。
篇八：农村整改政策三改
新农村建设“三清三改”工作实施方案新农村建设“三清三改”工作实施方案三清三改工作是新农村整治建设的重要一环，是新农村建设
的基础工程。根据上级要求，结合本镇实际，将利用一个月时间，在全镇各村进行一次三清三改活动，经研究，特制定以下实施方案。一、指导思想以三个代表重要思想和党的十六届五中全会为指导，围绕县、镇本届工作总体要求，以加快小康建设步伐为目标，以发展经济为核心，以亲民、为民、富民为总抓手，以实现村风文明为手段，以坚持民主管理为保障，努力为全镇各村建设成为环境优雅、生态协调、产业支撑、社会和谐、新风文明的社会主义新农村打好前哨战。二、总体目标从8月20日到9月20日，利用一个月时间，通过以新农村建设为契机，开展一次三清三改活动，通过这项活动，达到水沟畅通、卫生环境整洁、本文来自饮水干净、道路畅通的目标。三、广泛宣传，营造社会主义新农村建设的良好氛围以三清三改为重点的新农村建设活动，涉及面广、内容多、任务重，需要广大干部群众和各级各部门的积极响应和参与。各村要广泛动员，精心部署，通过深入宣传，层层发动，使社会主义新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。积极引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。充分利用墙报、标语、电视等宣传形式，切实加大宣传力度，及时报道工作进展情况，营造浓厚氛围，对新农村建设的好思路、好经验、好典型进行及时宣传报道，同时加强舆论监督，对工作不力、成效不明显的，滤布厂予以通报。四、加强领导，成立领导机构及农村理事会组织1、成立镇领导小组组长：xx副组长：xx成员：xx下设办公室：由郑xx任办公室主任。2、成立以自然村为单位的理事会各村要成立相应机构，村主要领导为第一责任人，同时，要进一步健全各村理事会群众性组织机构，充分发挥理事会的重要作用，建立巡察制度，加强督促检查，让广大群众积极参与管理和监督，各村示范点的理事会必须在8月30日之前推选产生并报镇新农村建设办公室备案。五、明确标准及重点三清三改标准清垃圾：清除房前屋后杂草、污泥，农户家庭内部、庭院做到每日清扫，每个自然村至少设立一个垃圾堆放点，做到垃圾日
产日清。以户为单位轮流安排值日，确保路、坪等公共场所有人清扫。清污泥：房前屋后要建设排水明沟或暗沟。沟渠配套，农户排水沟要做到每月清理一次。村组公共排水沟要硬化，每半年清理一次。村庄内的死水塘和污泥坑要清理整平。房前屋后和公共区的污泥要随时清理干净。清路障：农具、柴草等物件不能占道堆放。对占用公共道路、场所，乱搭乱建的违章建筑和有碍村容村貌的残垣断壁要予以拆除。对占道种植农作物的应退耕还路。改水：通过改水，保证农村居民全部用上清洁卫生的饮用水。对含氟地区和饮用水受污染的村，要进行饮用水改造。对缺水地区要解决水源，包括引山泉水、建手压井和打深水井、建小型自来水。改厕：每个村庄建立一所以上带粪便净化处理池的公厕。鼓励农民大力推广建沼气式厕所、三格式无害化厕所和水冲式厕所。消灭无粪坑。拆除影响村容村貌的坑式老厕。改路：围绕村村公路硬化，逐步抓好落实，做好前期准备工作。三清三改压滤机滤布必须按照新农村建设的总体规划进行。明确重点，切实抓好五个一1、抓好一个示范点。新庄村是三爪仑旅游线必经之路，通过公路沿线穿衣戴帽的新农村基础建设和沼气池三位一体建设，有较好的基础，加上又是市县定为的示范村建设点，必须先行示范，以此推动全镇。在新庄村示范点的推动下，本着联系实际出发，每个村至少抓好一个自然村的示范点，以点带面，全面铺开，同时进行，不能影响进度，各村确定的三清工作示范点必须于8月30日前报镇新农村建设办公室审核。2、抓好一条村组公路改造。小水公路已列入本届重点建设目标之一，目前又有上级支持硬化改造的好趋势，借此机遇，必须切实做好硬化前的一切准备工作。做到与http://.6633.net三改工作相配套，与旅游开发相结合。其他各村的公路，应以群众反映最强烈、最关心的重点工程摆在首位，在抓好重点的同时，做到全面兼顾。3、清理一批重点区域特别是旅游沿线的垃圾、污泥及路障、乱搭乱建等脏乱差。各村必须把影响居住卫生，影响行人出入，影响旅游环境的垃圾、污泥及废弃房、乱搭乱建等脏乱差现象进行一次彻底的清理，做到不留死角。4、开展一次农户、集镇住户、站所的房前屋后除草、清沟、排污活动。要求全民动手，打一场群众性的爱国卫生战役，不留后患，不留死角，达到
农村、集镇家家户户全面过关。5、开展一次人畜居住分开的拆迁工作及猪牛粪便清理工作。对旅游沿线，严重影响居住卫生环境的猪牛栏、厕所，进行一次全面拆迁和清理工作，为下一步新农村建设打好扎实的基础。六、主要措施1、明确责任。各村掛点领导、蹲点干部和村支部书记为第一责任人，将此项工作与年终考核挂勾。2、充分发挥各村理事会的重要作用，使之成为群众性的自觉行动，让群众自己管理自己，自已教育自己，自己监督自己，各村主要干部、镇挂点领导、蹲点干部必须赶到指导、检查、督促的重要作用，使这项工作在镇村的领导下，在理事会的监督指导下有序进行。3、充分发挥党员干部带头作用，一方面积极参与，积极带头，一方面大力指导、督促。4、全镇上下齐抓共管，各机关企事业单位积极参与，作为一次五同活动，有力出力，有钱出钱，要与璪都环境整治荣辱与共，树立镇荣我荣，镇衰我耻的荣辱观。镇直各单位要将人员到位和资金扶助的情况报镇新农村建设办公室，并予以通报。5、充分发挥户联户的作用，在这次活动中，为达到100%的整治率，必须发挥户联户的互相帮助、互相指导、互相监督作用。6、此项工作结束后，镇政府将组织人员进行全面检查验收，全镇行政村评出综合前3名，每个村评出1个村民小组，评出前3个机关单位（指本单位开展情况，参与及支持包村情况），对评为第一名的村，优先申报07年社会主义新农村建设示范点及安排资金扶持，同时对评为先进的村、组及单位予以表彰。
篇九：农村整改政策三改
农村人居环境整治整改方案（9篇）农村人居环境整治整改方案1为进一步开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正达到“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，实现开展主题教育助推脱贫攻坚的目的。为使调研活动顺利进行，按照《中共xx县委印发的通知》（xx发〔20xx〕16号）要求，特拟调研方案如下：一、拟定调研课题按照活动要求，围绕脱贫攻坚助力脱贫拟定调研课题“农村人居环境整治及基础设施补短板”。二、调研目的通过调研了解xxx各村人居环境治理及基础设施建设、排污等统筹兼顾，推动乡村振兴发展。三、拟定调研时间20xx年10月。四、拟定调研范围及内容1、调研范围是xxx下辖各村。2、调研了解的具体内容是各村人居环境基本情况、基础设施建设、三改工程、排污治理等。
五、拟定调研方式到村开展座谈会、入户走访交流、看具体建设发展等。
农村人居环境整治整改方案2根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。一、指导思想按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。二、工作原则(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。
(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。
(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。
(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。
三、工作目标20xx年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。四、存在问题(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢
垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落；二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)
(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行；四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)
(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在；二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)
(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运；二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生；三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)
(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的
加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)
五、实施时限(一)宣传发动阶段20xx年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。(二)集中攻坚阶段(20xx年8月至20xx年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20xx年底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。(三)完善提升阶段(20xx年11月至20xx年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。六、保障措施(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工
作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。
(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。
篇十：农村整改政策三改
温州新农村建设“三分三改”解读2010-12-0914:14来源:温州网浏览次数596
什么是"三分三改"，它的概念和内涵又是什么？日前，市委办有关负责人就网民关注的温州新农村建设提出的"三分三改"新思路作了详细的解读。实行"三分三改"，目的是促进要素的市场化配置和流转，是统筹城乡综合改革的核心，是农村生产关系和社会关系的重大变革，对彻底破除城乡二元结构、统筹城乡发展、加快推进新型城市化，具有重大而深远的意义。
"三分三改"的概念所谓"三分三改"，就是政经分开、资地分开、户产分开和股改、地改、户改。"三分三改"的内涵1、政经分开。指把村"两委"组织与村级集体经济组织分开，确保二次分配的公平。村级集体经济组织是企业，其收益属于村民成员所有；而村"两委"是社会政治组织，其运行成本应该参照城镇社区基层组织由公共财政来承担。现在农村的行政组织和经济组织政经合一，用集体经济来支付社会行政管理费用，这对农民是不公平的；用行政权力来经营村级集体经济资产，也容易造成内部人控制及村级组织换届选举中的争权夺利行为、以及以权谋私等腐败现象的发生。
1
2、资地分开。指把土地资产与非土地资产分开，使得非土地资产能够正常自由流动。宪法规定，农村土地集体所有，不能搞私有化。但非土地资产可以进行改革。现在农村产权不明晰的关键就是把两者捆绑在一起，不仅土地资产不能流动，连非土地资产也不能流动。把土地资产和非土地资产分开，在土地资产保持集体性质不变的同时，可以使非土地资产自由流动。
3、户产分开。指把户口与产权关系分开，使农民在农村所享有的各项权益不因户口转换而改变。户口和产权没有必然联系，产权与居住地也没有必然联系。农民作为农村集体经济组织成员，享有土地承包权、宅基地用益物权、集体经济权益，这些权益不能因农民户口转换、居住地变化而改变，是农民个人的权益，可以由农民自由处置。农民到城镇居住生活并转换户口，与城镇居民享有城镇公共服务和社会保障等方面的同等待遇，这不是户口带来的权益，不能以农民放弃原来在农村所享有的权益为前提条件。
4、股改。指对村级集体经济中的非土地资产进行股份制改革。村级集体经济组织作为微观经济主体，其行为就是单纯的企业行为。实行股改以后，农民对自己拥有的股权享有自由处置权，这些股权不会因农民居住地的变化而丧失，这样农民就可以没有牵绊地自由流动。
2
5、地改。主要是三句话：农用地"三不变"流转，即在权属性质不变、用途不变、量质不变的前提下进行流转；宅基地帮农民进城，即宅基地的用益物权可以变现，用来帮助农民进镇入城；建用地同国有入市，即农村集体建设用地进入市场。农村集体土地分为农用地、宅基地和建设用地，分类进行用益物权改革，可以提高资源配置效率。实行农用地"三个不变"流转，可以促进土地相对集中，实行规模化、产业化经营，提高生产效益。宅基地帮农民进城，可以有效降低农民进镇入城的安居成本，实现房产增值，增加农民财产性收入，并有利于促进城乡公共服务均等化。建设用地同国有入市，通过建立一套规范的政策，使农村建设用地同国有建设用地一样建立土地交易市场，可以把农村建设用地资源转化为城市发展的要素，充分激发城市化的动力和潜能。
6、户改。指户籍制度改革，即户口以实有人口、实有住所为依据，按居住地登记，剥离依附在户口制度上的身份、职业、公共服务、社会保障等附属功能，还原户口本来的社会管理功能。通过户籍制度改革之后，农民和市民没有区别，同等享有城镇居民的待遇，同时保护农民在原来农村享有的正当权益，农民就可以自愿进镇入城转变成市民，从而提高人民生活水平，加快推进城市化。
3
篇十一：农村整改政策三改
全域旅游创建“三改一整”工作实施方案今年是我县全域旅游创建年，为确保我镇承担全域旅游创建任务“三改一整”工作有序开展，各项任务全面完成，结合我镇实际，特制定《“三改一整”工作实施方案》，具体内容如下：
一、工作目标
以乡村规划为引领，以实施农村“三改一整”工程为重点，持续改善农村人居环境，建立健全农村环境卫生长效管理机制，培育社会主义精神文明新风尚，增强农村基础设施便利性、便捷性，方便农村居民生产生活，推动农村厨房、厕所、房屋的标准化建设和提质升级，进一步提升人民群众的幸福指数，建设“美丽兴安▪宜居乡村”。
二、基本原则
（一）示范带动，整体推进。
打造一批高标准示范户，通过示范户的辐射带动作用，推动农村厨房、厕所和院落的标准化建设和提质升级。
（二）因地制宜，因户施策。
在推进“三改一整”过程中不搞“一刀切”，将改造类型分为经济型、标准型和舒适型三类，由农户自主选择，切实做到科学化、多样化。
三、工作任务
（一）卫生厕所改造工作
以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标，按照“统一标准、统一设计、统一生产”的要求，以建设和完善“两池一洗”(化粪池、便池、冲洗设备)为主要内容，对农村厕所实施无害化卫生厕所改造。抢抓国家乡村振兴战略部署，不断加大宣传力度，扎实推进旱厕改水厕工作。
（二）农村厨房改造工作。
以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标，以“五改”(改灶、改台、改柜、改管、改水)为主要内容，对农村厨房实施改造，整体提高农村厨房卫生整洁程度。依托国家环保禁烧限煤政策，开展厨房革命，在各村大力推进煤改电、改气工作，尤其加大农村电器灶改土灶工程，鼓励群众厨灶使用煤气灶、电磁炉等无污染现代灶具，减少废气排量，优化人居环境。
（三）农村房屋改造工作。
扎实抓好改房工作。制定镇改房工作计划、标准和要求，原则上年度内群众新建房屋、贫困户搬迁和危改各村实施必须参战制定标准。
（四）院落整理工作
（一）房前屋后扫干净。落实住户环境责任包干制，自扫“门前雪”。清除房前屋后杂草和积存垃圾，清掏阴阳沟，确保无积土、垃圾。清除门上破旧对联、画报，清除墙壁涂污、“牛皮癣”小广告，及时清扫畜禽粪便。清除村道路两旁杂草和路面垃圾，硬化院坝、连户路。
（二）院内院外摆整齐。农户要清理院落杂物，修复残旧的墙体，拆除私拉乱接、乱搭乱建。不得在房前堆放柴火、沙石、砖块，不得乱拉晾晒衣物的细线，将犁钯、锄头、背篓等农具摆放整齐，摩托车不得乱停，做到家庭院落物件有序摆放。
（三）垃圾处理无害化。引导村民摒弃乱扔、乱倒、乱堆等陋习，不得将垃圾扔在庭院周围，不得倒在路边、田边、河边，不得堆放在地坝边、屋檐下或就地焚烧，要将垃圾倒入指定的垃圾桶中，由北控公司集中转运处理。
三、工作要求
（一）加强组织领导。做好“三改一整”对于全域旅游创建目标实现意义重大，因此，必须加强对改项工作的组织领导，具体由王青同志负责安排和督导，各村也要成立专门机构，负责“三改一整”工作任务逐项落实。
（二）加强协调沟通。切实加强和上级部门协调沟通，听取建议和接受工作指导，严格按照旅游示范村和美丽乡村建设标准，补齐短板，扎实做好环境和设施提升工作，不断改进人居环境建设和乡村旅游示范村建设水平。
篇十二：农村整改政策三改
针对白条严重的村专门召开了村主要领导会议增强他们的意识让他们知道检查不是手段改正才是目的不是针对你们而是通过检查才看到各村之间的差距差距就是在主要领导在思想上不重视才导致今天的结果纪委牵头的检查不是小孩子过家家走过场而是一项常抓不懈的工作也是从中央到地方的大形势农村的三资管理的工作是下一步工作的重点只有农村三资管理工作做好了才能谈和谐与稳定才能谈经济的增长这次会议对村级主要领导的促动很大效果很好农村三资清查整改措施
三资管理整改措施【篇1：三资整改方案】银窝沟乡农经站关于《治理农村集体“三资”管理混乱问题的整改方案》为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公，贪污贿赂、违纪违法”等问题，进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作，按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求，制定此整改方案。一、整改重点重点整治村干部滥用职权，损公肥私，非法流转、占有集体“三资”；截留集体收入，设立“小金库”，违规报销费用；截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金；滥发奖金补贴，用集体资金支付应当个人承担的费用问题。二、整改安排本次整改活动自20年5月2日开始至5月30日结束，具体流程分为以下三个阶段。（一）自查自检阶段（5月2日-5月8日）。借助换届选举的工作余势，在换届专项审计换届，彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作，组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策，提出意见。广泛接收不同渠道的声音，对群众反映强烈的问题，务必予以正面回应。（二）祛病除尘阶段（5月9日-5月14日）。针对个别村照镜子、正衣冠发现的问题，集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分，集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、
反映强烈的问题及时进行核查，依据《承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》（承办发[20]26号）要求，提出处理办法。
（三）革故鼎新阶段（5月14日-5月30日）。针对问题排查和整改过程，总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验，给与发扬，对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设，制度建设和长效机制。三、整改措施（一）加强领导，责任到位为了加强对三资管理工作的领导，我乡党委政府高度重视，于20年4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动，我乡及时对人员进行充实。如下;组长：李树军（政府乡长）副组长：张剑（纪检书记）李名扬（政府副乡长）成员:党政办、国土资所、财政所、农经站等部门负责人同时，各村相应成立三资管理领导小组，乡内指定农经站苏博负责日常工作。（二）走群众路线我乡把加强村集体资产管理工作，暂定20年5月2日，在我乡召开三资管理专题会，各村书记、主任、报账员全员参会，李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神，将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员，利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的，使广大群众打消顾虑，积极反映问题并参与监督。（三）以点带面，全面推进为了村集体资产管理工作顺利展开，我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点，精心做好资产、资、资金的报表统计工作。确认无误后，取长补短，再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报
表进行交流学习，模拟填表，认真查找不足，倾听群众呼声，总结初期的各项意见问题，拿到乡政府工作会议上集体讨论，为下一步工作夯实基础。
（四）组织培训，提升技能召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识，进行基本、全面的培训，明确核实清查资产的要求和步骤、方法，做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下，共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状，查找白条顶库或滥用支出等问题，在清理旧账的同时，建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。（五）多方联动，不留死角各村级工作组，要积极联络相关部门，加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系，走访当地酒店，商户，企事业单位，建立完善协调的联防机制，报账问题反馈的绿色通道多向畅通，积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门，坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题，证据确凿群众反映强烈的，应予以倒查，依法追究相关人员的责任。（六）落实制度，规范运作1、规范村收支行为2、规范一事一议资金管理3、规范资产资的审批、使用监管，做好备案4、定期做好村务公开5、严格合同、档案管理6、积极接受社会和上级监督四、抓落实、看效果巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高，乡政府主管领导是
【篇2：南王街道关于农村三资管理的整改措施】南王街道关于农村“三资”管理专项检查情况的整改措施市纪委（党风室）、市经管总站：我为了进一步加强南王街道的农村经济工作，促进农村的经济大环境的和谐与稳定，按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求，结合市总站下发消除白条活动的通知要求，我街道领导高度重视，成立专门的整改工作小组，街道纪委书记任组长，经管站长任副组长，各包片片长为组员的整改小组，针对白条严重的村进行彻底的整改，特制定了以下整改措施。一、提高村领导干部的意识，提高他们的整体素质。针对白条严重的村，专门召开了村主要领导会议，增强他们的意识，让他们知道检查不是手段，改正才是目的，不是针对你们，而是通过检查才看到各村之间的差距，差距就是在主要领导在思想上不重视，才导致今天的结果，纪委牵头的检查不是小孩子过家家，走过场，而是一项常抓不懈的工作，也是从中央到地方的大形势，农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点，只有农村“三资”管理工作做好了，才能谈和谐与稳定，才能谈经济的增长，这次会议对村级主要领导的促动很大，效果很好。二、加大财务的整改力度针对这次“三资“检查，我们下一步加大对村级财务的管理，坚决杜绝白条的出现，1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字，主任在原始单据左上角签字（书记、主任一人兼的，副主任在左上角签字），经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审计章在原始单据背面盖章。3、应由街道包片领导把关签字的原始单据背面签。4、单笔大额支出超过20元必须包片领导签字。5、严禁超额报销公务费，公务费报销要正式的税务发票，并且要附饭店的原始点菜单而且有主要领导当时的签字。
6、村级必须使用全市统一使用的蓬莱市农村合作经济组织收款专用收据。7、村级要及时报账，不能跨月跨年度报销。特别指出新农办组织帮扶的六个村和个别村型大的村。8、严禁村级主要领导插手现金，严禁坐收坐支，严禁公款私存，如有查处一定上报。9、严禁村级主要领导替村级垫付各种福利费用，不允许举债搞村级基础设施建设，不允许举债发放福利。10、工程项目要有工程预算，而且工程结算时要正式的税务发票。11、交通费报销时要有正式发票而且下面要附有原始明细表。12、大额的办公用品要正式的税务发票，而且要有明细的价格表，在今年的“三资”审计中村级出现河南办公用品的税务发票，经调查落实是下来推销别的东西，报经上级业务主管部门批准在20年如再出现河南办公用品的税务发票一律不予报销，不管是否合理的的支出。三、下步的工作打算1、认真领会上级的文件精神，把文件精神渗透到工作当中去，做好指导工作。2、关于“三资”方面的工作，一定加大指导力度，把南王街道的“三资”管理工作做到常抓不懈。3、紧跟上级及局里的步伐，做到上下一致，齐抓共管，努力让20年的工作迈上一个新台阶。20.2.23【篇3：三资整改方案】和龙市关于贯彻落实农村“三资”（资产、资、资金）代理服务工作整改方案和龙市人民政府（正在修改）（20年4月20日）各位人大常委、各位委员：根据《关于对我市贯彻实施农村“三资”（资产、资、资金）情况的审议意见》和人常述评字
【20】5号，审议意见书的要求，市政府认真制定整改方案，我代表市人民政府汇报整改方案。
一、加强“三资”管理工作为防止农村集体资产、资的流失，确保资金的合理化使用，进一步加强农村集体“三资”管理，规范各项管理制度，进行制度化、电算化管理。资产、资方面：资产的购置、处置，资的项目占地，租赁、承包等重大事项实行“六步”工作法；资金方面：加强对国家转移支付资金和代管资金管理，严格执行村账镇管制度，村级支出报账制、账前审核制、主管领导审批制、对大额支出实行“六步”工作法，总站审核批准，确保农村集体资金的合理化使用。目前针对“三资”代理服务中心的工作量大，人员少，设备缺乏，经费不足的现况，增加各镇一名专业技术人员，解决需要的设备，根据《吉林省农村集体“三资”代理服务中心标准（试行）的通知》【2021】1号文件精神，“三资”代理服务日常工作经费纳入到财政预算，保证“三资”管理正常运行，发挥其作用。二、严格实行村务公开制度按照农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知要求，各行政村每季度进行一次财务公开，公开内容包括：财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项；公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前，应当由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核，提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开，并报镇农村“三资”代理服务中心备案。同时，开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计，并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法，广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于发生的土地承包纠
纷和矛盾，采用的对策是以劝导为途径，以协商为手段，以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件，首先进行调查走访。了
解详细原因，然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿，聚集双方当事人进行协商，调解。对于调解失败的案例，进行土地仲裁申请。
四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理，提高村级事务财务的透明度，保障农民的知情权、参与权和监督权，是农村基层党风廉政建设的重要内容，也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律，切实加强对农村“三资”的管理。
三资管理整改措施篇1：南王街道关于农村三资管理的整改措施南王街道关于农村“三资”管理专项检查情况的整改措施市纪委（党风室）、市经管总站：我为了进一步加强南王街道的农村经济工作，促进农村的经济大环境的和谐与稳定，按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求，结合市总站下发消除白条活动的通知要求，我街道领导高度重视，成立专门的整改工作小组，街道纪委书记任组长，经管站长任副组长，各包片片长为组员的整改小组，针对白条严重的村进行彻底的整改，特制定了以下整改措施。一、提高村领导干部的意识，提高他们的整体素质。针对白条严重的村，专门召开了村主要领导会议，增强他们的意识，让他们知道检查不是手段，改正才是目的，不是针对你们，而是通过检查才看到各村之间的差距，差距就是在主要领导在思想上不重视，才导致今天的结果，纪委牵头的检查不是小孩子过家家，走过场，而是一项常抓不懈的工作，也是从中央到地方的大形势，农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点，只有农村“三资”管理工
作做好了，才能谈和谐与稳定，才能谈经济的增长，这次会议对村级主要领导的促动很大，效果很好。
二、加大财务的整改力度针对这次“三资“检查，我们下一步加大对村级财务的管理，坚决杜绝白条的出现，1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字，主任在原始单据左上角签字（书记、主任一人兼的，副主任在左上角签字），经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审计章在原始单据背面盖章。3、应由街道包片领导把关签字的原始单据背面签。4、单笔大额支出超过20元必须包片领导签字。5、严禁超额报销公务费，公务费报销要正式的税务发票，并且要附饭店的原始点菜单而且有主要领导当时的签字。6、村级必须使用全市统一使用的蓬莱市农村合作经济组织收款专用收据。7、村级要及时报账，不能跨月跨年度报销。特别指出新农办组织帮扶的六个村和个别村型大的村。8、严禁村级主要领导插手现金，严禁坐收坐支，严禁公款私存，如有查处一定上报。9、严禁村级主要领导替村级垫付各种福利费用，不允许举债搞村级基础设施建设，不允许举债发放福利。10、工程项目要有工程预算，而且工程结算时要正式的税务发票。11、交通费报销时要有正式发票而且下面要附有原始明细表。12、大额的办公用品要正式的税务发票，而且要有明细的价格表，在今年的“三资”审计中村级出现河南办公用品的税务发票，经调查落实是下来推销别的东西，报经上级业务主管部门批准在20年如再出现河南办公用品的税务发票一律不予报销，不管是否合理的的支出。三、下步的工作打算
1、认真领会上级的文件精神，把文件精神渗透到工作当中去，做好指导工作。
2、关于“三资”方面的工作，一定加大指导力度，把南王街道的“三资”管理工作做到常抓不懈。
3、紧跟上级及局里的步伐，做到上下一致，齐抓共管，努力让20年的工作迈上一个新台阶。
20.2.23篇2：三资整改方案银窝沟乡农经站关于《治理农村集体“三资”管理混乱问题的整改方案》为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公，贪污贿赂、违纪违法”等问题，进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作，按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求，制定此整改方案。一、整改重点重点整治村干部滥用职权，损公肥私，非法流转、占有集体“三资”；截留集体收入，设立“小金库”，违规报销费用；截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金；滥发奖金补贴，用集体资金支付应当个人承担的费用问题。二、整改安排本次整改活动自20年5月2日开始至5月30日结束，具体流程分为以下三个阶段。（一）自查自检阶段（5月2日-5月8日）。借助换届选举的工作余势，在换届专项审计换届，彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作，组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策，提出意见。广泛接收不同渠道的声音，对群众反映强烈的问题，务必予以正面回应。（二）祛病除尘阶段（5月9日-5月14日）。针对个别村照镜子、
正衣冠发现的问题，集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分，集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题及时进行核查，依据《承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》（承办发[20]26号）要求，提出处理办法。
（三）革故鼎新阶段（5月14日-5月30日）。针对问题排查和整改过程，总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验，给与发扬，对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设，制度建设和长效机制。三、整改措施（一）加强领导，责任到位为了加强对三资管理工作的领导，我乡党委政府高度重视，于20年4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动，我乡及时对人员进行充实。如下;组长：李树军（政府乡长）副组长：张剑（纪检书记）李名扬（政府副乡长）成员:党政办、国土资所、财政所、农经站等部门负责人同时，各村相应成立三资管理领导小组，乡内指定农经站苏博负责日常工作。（二）走群众路线我乡把加强村集体资产管理工作，暂定20年5月2日，在我乡召开三资管理专题会，各村书记、主任、报账员全员参会，李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神，将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员，利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的，使广大群众打消顾虑，积极反映问题并参与监督。（三）以点带面，全面推进
为了村集体资产管理工作顺利展开，我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点，精心做好资产、资、资金的报表统计工作。确认无误后，取长补短，再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报表进行交流学习，模拟填表，认真查找不足，倾听群众呼声，总结初期的各项意见问题，拿到乡政府工作会议上集体讨论，为下一步工作夯实基础。
（四）组织培训，提升技能召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识，进行基本、全面的培训，明确核实清查资产的要求和步骤、方法，做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下，共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状，查找白条顶库或滥用支出等问题，在清理旧账的同时，建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。（五）多方联动，不留死角各村级工作组，要积极联络相关部门，加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系，走访当地酒店，商户，企事业单位，建立完善协调的联防机制，报账问题反馈的绿色通道多向畅通，积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门，坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题，证据确凿群众反映强烈的，应予以倒查，依法追究相关人员的责任。（六）落实制度，规范运作1、规范村收支行为2、规范一事一议资金管理3、规范资产资的审批、使用监管，做好备案4、定期做好村务公开5、严格合同、档案管理6、积极接受社会和上级监督四、抓落实、看效果
巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高，乡政府主管领导是
代理服务日常工作经费纳入到财政预算，保证“三资”管理正常运行，发挥其作用。
二、严格实行村务公开制度按照农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知要求，各行政村每季度进行一次财务公开，公开内容包括：财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项；公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前，应当由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核，提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开，并报镇农村“三资”代理服务中心备案。同时，开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计，并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法，广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于发生的土地承包纠纷和矛盾，采用的对策是以劝导为途径，以协商为手段，以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件，首先进行调查走访。了解详细原因，然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿，聚集双方当事人进行协商，调解。对于调解失败的案例，进行土地仲裁申请。四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理，提高村级事务财务的透明度，保障农民的知情权、参与权和监督权，是农村基层党风廉政建设的重要内容，也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律，切实加强对农村“三资”的管理。
各位人大常委、各位委员，农村集体“三资”代理服务工作是一项长期而复杂的工作，我们要认真抓好组织实施，非常感谢市人大领导和各位委员高度重视和关心支持。
镇推进农村集体“三资”清查工作简报为进一步加强农村集体经济组织和农民群众的合法权益，逐步建立起民主、公开、透明、科学的农村集体“三资”管理新机制,全镇分五个阶段推进农村集体“三资”清查工作：一是宣传发动阶段。本阶段的任务是：召开联村干部、财政所驻村干部、各村书记、财经委员参加的动员大会，组织学习《村民自治组织法》等涉农法律法规，广泛宣传发动，组建工作专班，同时充分利用广播、标语、宣传栏等形式宣传上级文件、法规，把政策、方法和要求交给广大干部群众，充分调动干部、群众参与“三资”管理的积极性，为“三资”规范化管理和顺利推进创造良好的舆论氛围。二是清查建档阶段。本阶段的任务是：本着维护稳定、切合实际的原则，对各村集体经济组织的所有资金、资产、资进行全面清查核实、登记造册，做到帐清、财清、物清和债权债务清。清理结果经村民代表会议审核通过后全面公示公开，接受群众监督。在此基础上根据村民代表会议审定的实有“三资”，调整完善相关账务，分类建立各类台帐，同时报镇“三资”代理服务中心备案。三是建章立制阶段。本阶段的任务是：按照贴近实际、实用性强、便于操作的原则，建立完善村级收入管理、财务开支审批、财务预决算、资金管理岗位责任、财务公开、资产清查、资产台账、资产评估、资产承包租赁出让、资产经营、资登记、公开协商和招投标、资承包租赁、集体建设用地收益管理等各项制度，规范农村集体“三资”管理流程和操作程序，逐步建立起民主决策、依法管理、规范运作的农村集体“三资”管理工作新机制。四是规范管理阶段。本阶段的任务是：全面清查登记后的集体“三资”纳入镇“三资”代理服务中心进行统一监管。在使用、开发、租赁、处置集体资产资或集体“三资”产权发生变动时，按照民主决策程序，先经村民代表会议讨论通过后，报镇“三资”代理服务中心备案，并履行相关手续，实行动态管理,全程监
督，重点审核财务收支、审查公开内容、参与资产资处置和招投标、监督大额资金使用、大宗物品采购和工程建设等。
五是检查验收阶段。本阶段的任务是：按照镇检查验收方案的要求对各个阶段的工作进行自查，及时整改存在的问题，并向镇农村集体“三资”管理工作领导小组办公室提交书面验收申请，接受镇检查验收。
党员问题清查及整改措施问题1：党员责任意识有待加强，在平时的党员示范岗值班中，部分党员出现迟到现象。整改措施1：通过党支部召开学习会，集体学习党章，寻找自身问题所在，作出深刻检讨，从而从根本上提升支部党员责任意识。问题2：个人自学和集体学习不能有效结合。整改措施2：明确党员学习要求，要有计划、有目的的进行党员学习教育，会前做准备，会后做报告，不搞形式，以党支部为单位集中学习，会后要自我学习写汇报材料，以确保党员每次学习后的高效率，并且就此次会议组织安排党员党内活动，确保党员带头践行社会核心价值观，保持良好的生活方式，真正提高认识，明确作为一名党员所努力的方向。问题3：不能彻底抛弃形式的包袱。整改措施3：支部班子及成员对照职责要进行真实有效的党性分析^p、查摆在思想，组织，作风，纪律等方面存在的问题。要面向党员强制性的征求意见，严肃认真的开展批评与自我批评，并提出相应的整改措施。鼓励全体党员对支部班子的工作和作风问题进行评议。挣脱党内群众不敢说，不敢言等问题的存在。问题4：大局意识有待加强，看待问题略片面化。整改措施4：作为学生党员，关键是牢记全心全意为同学服务的宗旨，要以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到学习工作中，实现由墨守成规向与时俱进的转变，要从解决实际问题入手，结合本支部以及自身实际，认真排查反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改，要形成主动服务的作风。
问题5：知识储备有待加深，对政治理论学习的重要性认识不足，“精神缺钙”现象严重。
整改措施5：学院学生党员读书会为广大党员提供了一个提升自我的平台。首先是学习理论知识。我党的理论知识是丰富的、发展的，无论是马列、毛泽东思想，还是邓小平理论，“三个代表”重要思想，这些理论其内容博大精深，为此，必须强调每一位党员都要认真地、全面地、具体地、深层次地、系统地学习一些马列及毛泽东原著。其次是学习业务知识。我们每一位党员所学习的专业都有所不同，但不论怎样，我们都要掌握自己的业务知识，提高自己的业务素质。要做到基础理论笃学，本职业务深学，修身知识勤学，急需知识先学。不断增进各种知识，并学会精学致用。
问题6：支部内部成员凝聚力不够强。整改措施6：首先树立政治意识，坚决维护党中央权威。守纪律、讲规矩，
问题9：支部内部存在不切实际、急于求成的现象。整改措施9：要克服急于求成，坚持科学发展，最紧迫的就是要从急于求成中汲取教训，加快转变经济发展方式。俗话说，急于求成则不成。在平时的学习工作中要经常量一量、看一看，我们的思想和行动，是否符合“三个代表”的要求；是否促进了经济和社会健康协调发展；是否为群众诚心诚意办实事，竭尽全力解难事，坚持不懈办好事；是否把人民群众的需求作为
篇十三：农村整改政策三改
温州新农村建设“三分三改”温州新农村建设“三分三改”什么是“三分三改”，它的概念和内涵又是什么？日前，市委办有关负责人就网民关注的温州新农村建设提出的“三分三改”新思路作了详细的解读。实行“三分三改”，目的是促进要素的市场化配置和流转，是统筹城乡综合改革的核心，是农村生产关系和社会关系的重大变革，对彻底破除城乡二元结构、统筹城乡发展、加快推进新型城市化，具有重大而深远的意义。“三分三改”的概念所谓“三分三改”，就是政经分开、资地分开、户产分开和股改、地改、户改。“三分三改”的内涵1、政经分开。指把村“两委”组织与村级集体经济组织分开，确保二次分配的公平。村级集体经济组织是企业，其收益属于村民成员所有；而村“两委”是社会政治组织，其运行成本应该参照城镇社区基层组织由公共财政来承担。现在农村的行政组织和经济组织政经合一，用集体经济来支付社会行政管理费用，这对农民是不公平的；用行政权力来经营村级集体经济资产，也容易造成内部人控制及村级组织换届选举中的争权夺利行为、以及以权谋私等腐败现象的发生。2、资地分开。指把土地资产与非土地资产分开，使得非土地资产能够正常自由流动。宪法规定，农村土地集体所有，不能搞私有化。
但非土地资产可以进行改革。现在农村产权不明晰的关键就是把两者捆绑在一起，不仅土地资产不能流动，连非土地资产也不能流动。把土地资产和非土地资产分开，在土地资产保持集体性质不变的同时，可以使非土地资产自由流动。3、户产分开。指把户口与产权关系分开，使农民在农村所享有的各项权益不因户口转换而改变。户口和产权没有必然联系，产权与居住地也没有必然联系。农民作为农村集体经济组织成员，享有土地承包权、宅基地用益物权、集体经济权益，这些权益不能因农民户口转换、居住地变化而改变，是农民个人的权益，可以由农民自由处置。农民到城镇居住生活并转换户口，与城镇居民享有城镇公共服务和社会保障等方面的同等待遇，这不是户口带来的权益，不能以农民放弃原来在农村所享有的权益为前提条件。4、股改。指对村级集体经济中的非土地资产进行股份制改革。村级集体经济组织作为微观经济主体，其行为就是单纯的企业行为。实行股改以后，农民对自己拥有的股权享有自由处置权，这些股权不会因农民居住地的变化而丧失，这样农民就可以没有牵绊地自由流动。5、地改。主要是三句话：农用地“三不变”流转，即在权属性质不变、用途不变、量质不变的前提下进行流转；宅基地帮农民进城，即宅基地的用益物权可以变现，用来帮助农民进镇入城；建用地同国有入市，即农村集体建设用地进入市场。农村集体土地分为农用地、
宅基地和建设用地，分类进行用益物权改革，可以提高资源配置效率。实行农用地“三个不变”流转，可以促进土地相对集中，实行规模化、产业化经营，提高生产效益。宅基地帮农民进城，可以有效降低农民进镇入城的安居成本，实现房产增值，增加农民财产性收入，并有利于促进城乡公共服务均等化。建设用地同国有入市，通过建立一套规范的政策，使农村建设用地同国有建设用地一样建立土地交易市场，可以把农村建设用地资源转化为城市发展的要素，充分激发城市化的动力和潜能。6、户改。指户籍制度改革，即户口以实有人口、实有住所为依据，按居住地登记，剥离依附在户口制度上的身份、职业、公共服务、社会保障等附属功能，还原户口本来的社会管理功能。通过户籍制度改革之后，农民和市民没有区别，同等享有城镇居民的待遇，同时保护农民在原来农村享有的正当权益，农民就可以自愿进镇入城转变成市民，从而提高人民生活水平，加快推进城市化。
篇十四：农村整改政策三改
乡村振兴整改方案**街道党工委
印发《**街道党工委关于省委专项巡视实施乡村振兴战略反馈意见整改工作方案》的通知
各村（居）、各部室：«**街道党工委关于省委专项巡视实施乡村振兴
战略反馈意见整改工作方案》现印发给你们。希望各村居、各相关部室高度重视、严格落实属地和部门责任，围绕巡视反馈的问题，对具备条件、能够解决的整改事项，要即知即改、立行立改；对需要，长期努力、标本兼治的整改事项，要注重深挖问题根源，找准症结所在，建立健全各项规章制度，努力从根本上解决问题。要严格督促检查，切实把工作落到
实处，真正以彻底整改的坚决行动和实际成效，向省市区委和全区人民交上一份合格答卷。
**街道党工委
2020年9月12日
**街道党工委关于省委专项巡视实施乡村振兴战略反馈意见整改工作方案
根据省委统一部署，省委第九巡视组于2020年3月12日至5月12日对**市实施乡村振兴战略专项巡视，并于6月28日进行了反馈。7月29日，中共**市委办公室印发了
《中共**市委关于省委巡视组实施乡村振兴战略反馈意见整改工作方案》，9月3日,
中共**区委办公室印发了《中共**区委关于省委巡视组实施乡村振兴战略反馈意见整改工作方案》，为全面落实省委巡视整改要求，扎实抓好巡视反馈意见整改，根据区委统一部署,特制定本工作方案。
一、解放思想大讨论中，未对乡村振兴战略实施进行系统研究思考、形成相关成果。
整改任务：
1、将实施乡村振兴战略作为全街道解放思想大讨论重要内容，结合街道办事处详情，
聚焦问题短板，发挥特色优势，努力打造一批特色品牌亮点工作和典型示范创新工程。
牵头领导：参与单位：各村（居）
取得明显成效时限：2020年9月
整改落实到位时限：2020年12月
二、资源要素未向农村优先配置。根据教育部有关规定，初中的优质教育均衡差异系数应当小
于或等于O.45%目前全市乡村医生高级职称占比7.72%,远低于城区的27.6%。整改任务：2、积极推进**街道乡村教师队伍建设，改善辖区内义务教育学校、幼儿园办学条件，加快推进义
务教育公办学校标准化建设,2020年实现义务教育现代化标准学校全覆盖，配
合区教育局及相关部门落实相关工作任务。牵头领导：牵头科室：教育中心校、文卫办
取得明显成效时限：2020年12月整改落实到位时限：2022年9月3、根据**区出台的《**区卫生人才强基工程实施方案》，配合区有关部门贯彻落实基层卫生人
才“区管乡用”制度。加大对辖区内医院、卫生所的督查。
牵头领导：
牵头科室：文卫办
取得明显成效时限：2020年12月整改落实到位时限：2020年7月三、中央和省委乡村振兴战略规划出台后，至2020年4月各县（市）区均未出台实施规
划。
整改任务：4、积极配合**区乡村振兴战略规划的编制及评审工作。
牵头领导：
参与单位：各村（居）
取得明显成效时限：2020年9月中旬整改落实到位时限：2020年9月底
四、对农民住房拆迁补偿标准以及拟搬迁村庄人居环境整治等工作，关注不够，没有研究制定相关指导意见或标准。
整改任务：5、严格按照2020年出台的《**市征收集体土地房屋补偿办法》，结合实际情况，做好农民住房
拆迁补偿标准落实以及拟搬迁村庄人居环境整治等工作，切实维护老百姓的实际利益。
牵头领导：
牵头科室：征收办、农业农村办
参与单位：各村（居）
取得明显成效时限：2020年12月整改落实到位时限：2020年7月
五、
乡村振兴战略实施在一些乡村存在“未梢梗阻”。个别访谈、巡视走访和联动巡察发现，有的镇村干部对乡村振兴战略有关文件精神基本不了解；基层党组织宣传发动群众作用发挥不够，农民群众参与热情不高。
整改任务：
6、
开展乡村振兴政策培训宣传活动，用好村（社区）综合服务中心、党建工作站、新时代文明实践站等阵地载体以及党员活动日和“三会一课”等活动载体，举办村干部乡村振兴培训班，动员广大干部群众积极参与到乡村振兴事业中
来。认真践行“三提三知”“走村串户”工作法，班子成员要走遍所有低收入农户，村党组织班子成员要走遍所有农户，实地调研指导乡村振兴和为民服务等工作。每年组织两次重点工作观摩点评，实地检查乡村振兴开展情况，推动镇村两级比学赶超、竞相发展。
牵头领导：
牵头科室：农业农村办组织办参与单位：各村（居）
取得明显成效时限：2020年9月
整改落实到位时限：2020年12月
六、协同推进局面尚未形成。相关部门在被征地农民安置工作中缺乏相互协作，仍有失地农民未得到妥善安置。
整改任务：
7、严格落实《省政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》（苏政办发[2020]34号）的规定，对照问题清单，切实整改到位，并对被征地农民社会保障落实情况进行考核。积极推进解决历史遗留问题，针对2020年12月以后产生的被征地
农民，按照“退还安置补助费换社保”的思路，先易后难，逐步将被征地农民纳入社会保障；多方筹集社保资金，对新批准的用地项目采取“刚性入保”，坚决杜绝单纯的货币补偿形式；在经济条件较好的地区，探索实行“整村入保”的被征地农民社会保障形式。进一步完善报批征用程序，探索将被征地农民名单产生作为项目用地报批的要件，对没有产生人员名单的项目原则上不予报批。
牵头领导：
牵头科室：劳服所、国土所
参与单位：各村（居）
取得明显成效时限：2020年12月
整改落实到位时限：2020年7月
七、对农村人才匮乏、公共服务供给不足和基础设施落后等短板问题，缺少有力有效措施。推进移风易俗仅满足于制定村规民约、成立红白理事会，农村天价彩礼、散埋乱葬、大操大办等问题依然突出。
整改任务：
8、加强农村实用人才培训力度，加大对基层农业农村人才的培养。吸引农民工返乡就业创业，为
返乡人员提供优质、高效、便捷的就业创业服务。
牵头领导：
牵头科室：农业农村办、组织办
参与单位：各村（居）
整改落实到位时限：2020年7月
篇十五：农村整改政策三改
全域旅游创建“三改一整”工作实施方案
一、工作目标以乡村规划为引领，以实施农村“三改一整”工程为重点，持续改善农村人居环境，建立健全农村环境卫生长效管理机制，培育社会主义精神文明新风尚，增强农村基础设施便利性、便捷性，方便农村居民生产生活，推动农村厨房、厕所、房屋的标准化建设和提质升级，进一步提升人民群众的幸福指数，建设“美丽兴安▪宜居乡村”。二、基本原则（一）示范带动，整体推进。打造一批高标准示范户，通过示范户的辐射带动作用，推动农村厨房、厕所和院落的标准化建设和提质升级。（二）因地制宜，因户施策。在推进“三改一整”过程中不搞“一刀切”，将改造类型分为经济型、标准型和舒适型三类，由农户自主选择，切实做到科学化、多样化。三、工作任务（一）卫生厕所改造工作
以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标，按照“统一标准、统一设计、统一生产”的要求，以建设和完善“两池一洗”(化粪池、便池、冲洗设备)为主要内容，对农村厕所实施无害化卫生厕所改造。抢抓国家乡村振兴战略部署，不断加大宣传力度，扎实推进旱厕改水厕工作。
（二）农村厨房改造工作。以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标，以“五改”(改灶、改台、改柜、改管、改水)为主要内容，对农村厨房实施改造，整体提高农村厨房卫生整洁程度。依托国家环保禁烧限煤政策，开展厨房革命，在各村大力推进煤改电、改气工作，尤其加大农村电器灶改土灶工程，鼓励群众厨灶使用煤气灶、电磁炉等无污染现代灶具，减少废气排量，优化人居环境。（三）农村房屋改造工作。扎实抓好改房工作。制定镇改房工作计划、标准和要求，原则上年度内群众新建房屋、贫困户搬迁和危改各村实施必须参战制定标准。（四）院落整理工作（一）房前屋后扫干净。落实住户环境责任包干制，自扫“门前雪”。清除房前屋后杂草和积存垃圾，清掏阴阳沟，确保无积土、垃圾。清除门上破旧对联、画报，清除墙壁涂污、“牛皮癣”小广告，及时清扫畜禽粪便。清除村道路两旁杂草和路面垃圾，硬化
院坝、连户路。（二）院内院外摆整齐。农户要清理院落杂物，修复残旧的
墙体，拆除私拉乱接、乱搭乱建。不得在房前堆放柴火、沙石、砖块，不得乱拉晾晒衣物的细线，将犁钯、锄头、背篓等农具摆放整齐，摩托车不得乱停，做到家庭院落物件有序摆放。
（三）垃圾处理无害化。引导村民摒弃乱扔、乱倒、乱堆等陋习，不得将垃圾扔在庭院周围，不得倒在路边、田边、河边，不得堆放在地坝边、屋檐下或就地焚烧，要将垃圾倒入指定的垃圾桶中，由北控公司集中转运处理。
三、工作要求（一）加强组织领导。做好“三改一整”对于全域旅游创建目标实现意义重大，因此，必须加强对改项工作的组织领导，具体由王青同志负责安排和督导，各村也要成立专门机构，负责“三改一整”工作任务逐项落实。（二）加强协调沟通。切实加强和上级部门协调沟通，听取建议和接受工作指导，严格按照旅游示范村和美丽乡村建设标准，补齐短板，扎实做好环境和设施提升工作，不断改进人居环境建设和乡村旅游示范村建设水平。
