在全市上半年经济运行调度会上的讲话13篇在全市上半年经济运行调度会上的讲话 市长在全市2022年上半年经济形势汇报分析会上讲话 市长在全市2022年上半年经济形势汇报分析会上的讲话今年以来，面对新冠肺炎疫情下面是小编为大家整理的在全市上半年经济运行调度会上的讲话13篇,供大家参考。
篇一：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
市长在全市2022年上半年经济形势汇报分析会上讲话市长在全市2022年上半年经济形势汇报分析会上的讲话今年以来，面对新冠肺炎疫情的严峻考验，经济宏观形势和经济持续下行的压力不断增大，我们牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总基调，按照“六稳”“六保”的总要求，主动作为打出“组合拳”，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。经过全市上下的共同努力，目前来看，我市经济运行，用两句话概括，一是止缓有效、稳中有进；二是形势严峻、压力很大。说止缓有效、稳中有进，主要体现在以下六个方面：一是反映在主要经济指标上，第二季度较第一季度有了明显回升，经济运行部体可控。今年上半年，重点考核的六项指标虽然与去年同比有所下降，但六项指标增幅均高出全省平均水平，在经济下行压力较大的情况下，能够取得这样的成绩，确实来之不易，说明我们落实各项“止缓、回稳、促增”举措有了初步成效。二是反映在重大项目推进上，重点工程“六位一体”考核指标均按进度要求推进，80%以上达到预定目标，项目开工完成率排全省第一。三是反映在发展方式转变上，XX产业逆势而上，三次产业结构更趋合理。今年1-4月份，受疫情影响，旅游接待基本停滞，在5月、6月有了显著回升。四是反映在农业农村经济上，粮食生产保持稳定，农民收入持续增长。“一村一品”和六大特色产业快速发展，X亩以上的设施农业园区达到近百家，农业产业化龙头企业新增X个，农民专业合作社新增X家，农产品加工销售收入达到X亿元，增长X%，占目标任务X%。与此同时，农村清洁工程持续推进，美丽乡村建设不断提升，为改善农村人居环境奠定了基础。五是反映在“争先综改、竞逐中原”上，XX试点率先破题，低碳城市、飞地经济、城乡统筹等重大改革事项加快推进。XX作为全省扩权强镇试点，已建立健全了“园镇一体”管理体制，设立了镇级国家金库，单设了镇级税收征管机构，市县X个部门的X大类X多项权限全部下放到镇，有望建成全省综改试验的样板区、示范区。六是反映在民生改善提升上，呈现出“一降三增两低于”的态势。“一降”，即今年上半年，市本级“三公经费”比上年同期减少XX万元，下降XX%。“三增”，即公共财政用于与民生相关的支出达到XX亿元，同比增长XX%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长XX。“两低于”，即城镇登记失业率控制在XX%以内，居民消费价格指数控制在XX%，两项指标都低于年度控制目标。
说形势严峻、压力很大，就是在经济运行中还存在需要引起高度重视的五个方面突出问题。一是争先进位难度较大。虽然主要经济指标增幅高于全省平均水平，但仍有几项低于全国平均水平。特别是从年度考核目标来看，多项指标都有着不小的差距。二是规模工业回升乏力。上半年，新纳入规模以上工业统计范围的企业只有X家，且产值较小，对经济拉动作用不明显。我市主要工业产品价格在去年大幅下跌的基础上，今年还处于下行区间，5月份平均价格与去年年底比较，XX，下一步完成任务的难度很大。所以说，在今后相当长的一段时间，我市仍面临着产品价格不稳、企业经营困难、经济效益低下和财政增收困难的不利局面，要有长期应对、打持久战的充分准备。三是项目建设力度减弱。列入省市重点工程的XX个项目中，仍有XX个未开工，并且大项目不多，好项目较少，难以很快形成新的经济增长点。四是招商引资出现较大滑坡。全市招商引资签约项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%；招商引资落地项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%；开工项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%。下滑的主要原因，既有宏观形势不好，客商投资意愿不强烈的因素，也是因为各级干部存在等、靠、看的思想，对招商引资工作不重视、不主动、不作为造成的。五是安全稳定形势不容乐观。信访稳定形势不容乐观，集体访、个体、缠访和重复访问题突出，与往年比有上升趋势。同时，在各级干部中还不同程度存在思想滑坡、精神不振、作风涣散、为官不为等问题，也要引起我们的高度重视。
现在，时间马上进入了下半年，统筹抓好疫情防控和经济社会发展及各项工作，时间紧、任务重、压力大。我们要认真贯彻落实全省上半年经济形势分析会精神，瞄准“止缓、回稳、促增”目标不动摇不放松，坚持稳中求进，准确把握大势，做到“精准发力”，做好较长时间应对下行压力的准备，用足用好中央、省的一系列政策举措，在逆境中发现有利条件，既要有定力，更要有作为，牢牢掌握经济工作的主动权；坚持改中求进，向改革要动力，统筹推进各项改革，激发市场活力和社会创造力；坚持转中求进，向转型挖潜力，协调推进园区经济、实体经济和县域经济。尤其是要密切关注形势变化，积极运用底线思维，增强预见性、把握规律性，坚决把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，以更加奋发有为的精神状态做好工作，全力以赴实现全年目标任务。下面，
我讲九点意见：一、抓疫情防控，发挥好抗疫指挥协调作用抓细抓实疫情常态化防控工作，助推全市经济社会发展。全市教育系统严格坚持“外防输入、内防反弹”原则，引导各级各类学校落细落实各项防控措施。坚持晨午检制度，落实教职工和学生健康状况“日报告”“零报告”制度。结合夏季高温特点，持续开展校园安全隐患排查整治和环境卫生整治工作。加强食堂卫生安全管理，提高个人防护意识。加强学生思想和心理健康教育，为学生营造宽松的教育教学氛围。经常性开展督促指导，确保学校疫情防控各项措施落实到“最后一公里”。持续做好市场监测引导、居民生活物资保障、市场秩序监管等工作。蔬菜、肉类、粮油等生活必需品市场供应充足，全市电网运行情况良好，电力供应无缺口，燃煤公用电厂XX库存充足，城市燃气、成品油供应正常，绿色通道安全畅通，市场秩序平稳。此外，我市积极采购洗手液、口罩等防护用品，全力保障防疫需求。继续开展农村地区督查检查工作，督促各地统筹抓好疫情防控与环境整治工作，以农村厕所革命、生活垃圾、污水治理、农业面源污染防控等为重点，开展问题排查整改活动。二、抓政策落实，发挥政策效力的引领作用要加大对政策落实的督促检查，使政策措施尽快变成现实的生产力。通过认真落实省XX“20”条以及我市的配套措施，依法依规清理涉煤收费等工作，集中力量抓好XX产业健康运行；通过认真落实中小微企业各项优惠政策，帮助企业轻装上阵、渡过难关；通过落实强农惠民富农政策，毫不放松做好“三农”和扶贫工作；通过全力化解融资难、融资贵问题，协调金融机构加大对重点企业和重点工程的支持力度，为实体经济注入更多资金，进一步实现全市经济的止缓、回稳、促增。
三、抓项目建设，提升投资的拉动作用要紧紧扭住“项目见效年”工作要求，全面落实好“六位一体”工作机制。要把项目建设摆在突出位置，新建项目抓开工，续建项目抓进度，投产项目抓见效。市委常委、副市长以及四大班子其他领导都要深入下去，到已经开工但进展不快的项目现场办公，帮助他们解决困难和问题，加快项目建设进度。要紧紧抓住国家和省出台的支持政策，在基础设施尤其是铁路建设、产业转型、城镇化和生态环保、民生和社会事业四大领域谋划一批好项目，为全市发展积蓄新的后劲和力量。
四、抓深化改革，提升体制的推动作用要充分发挥改革对促增的支撑作用，全力推进我市三年综改《实施方案》，重点是完善支持民营企业发展机制，加快X家中小微企业创业基地建设；完善政银企合作模式，制定和落实支持融资奖励办法；加快城乡一体化和扩权强镇试点，通过土地综合整治、增减挂钩节余指标和存量挖潜土地，优先保证重大项目和城镇化建设需要；进一步培育完善市场体系，努力激发市场活力，营造有利于市场主体培育壮大的良好环境。
五、抓结构调整，提升转型的带动作用着眼于“巩固XX”，加强行业管理，指导运力协调，严格内部管控，强化安全监管，全力保量、保价、保效益。持续抓好XX等三条产业链，推进XX资源综合利用。着眼于“壮大多元”，加快培育壮大高新技术、装备制造、新能源新材料、文化旅游等新兴产业，突出抓好园区经济、实体经济和县域经济三个重点，提升经济发展的集群集聚和集约效应。与此同时，更要重视经济发展的质量和效益，特别是要具体抓好税收的组织、培育、涵养、保护和征收。
六、抓招商引资，提升对外开放的促动作用瞄准今年签约项目增长X%、到位资金突破X亿元的目标，将招商引资作为“一把手”工程抓好抓实抓出成效。各县市区要认真研究招商引资工作，拿出实实在在、行之有效的招商引资办法、途径和形式。既要党委政府“搭台”，更要放手鼓励企业“唱戏”；既要广开大门招外商，六县（市、区）、开发区党政一把手都要带队出击，也要竭尽全力扶内企，高看我市的省属企业XX，高看我市的本土企业XX等，力争通过坚持不懈的努力，再引进和储备一批大项目、好项目。同时，要以企业为招商的主体，按照“市级主导、县区共建、利益共享”的思路，抓好工业园区建设，推动项目向园区集聚、产业向园区集群、人才向园区集中。
七、抓全面创新，提升创新的驱动作用突出能源资源清洁高效的开发和利用，全方位推进技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新，抢占创新链、产业链和价值链的制高点，走科技含量高、经济效益好、环境污染少的
新型工业化路子。要进一步提高XX就地加工转化比例，大力发展与XX相关的生产性服务业，着力推动能源体制改革，加快实现从传统能源基地向新型综合能源基地转变。
八、抓安全稳定，提升环境的保证作用要坚持把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点，全市各级各部门都要对年初承诺的民生实事，认真地进行回头看，加大工作力度，让群众更好地享受转型跨越发展的成果。要坚持“党政同责”，以“一切从零开始、一切向零奋斗”的态度狠抓安全稳定各项工作，深化安全生产隐患大排查大整治活动，做好雨季防汛和应急处置工作，坚决防止重大事故发生。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化社会综合治理，提升人民群众安全感和满意度，维护好和谐稳定的社会环境。
九、抓作风转变，发挥干部的主导作用面对新冠肺炎疫情影响和经济下行的严峻考验，全市各级领导干部要切实提高忧患意识、危机意识、责任意识，既要有认真的态度和精神，也要有担当的态度和精神。具体到工作中，既要管住吃吃喝喝的嘴，更要迈开勤政实干的腿，不仅要干，而且要保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神，切实干到实处、干出实效。既要向坏习惯开刀、对潜规则说不，更要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，真正清清白白做人，认认真真做事，扎扎实实工作。既要遵守规矩、干净干事，更要有攻坚克难、敢于担当的勇气和胆魄。特别是应对经济下行压力、完成全年目标任务，就是对干部的一场“考试”，对考出好成绩的干部，群众赞成，组织也会给予重用；对考得不好的干部，对那些占着位置不干事、无所作为的干部，要适当采取组织措施。要抓好群众路线教育实践活动，克服过关思想，实现“两不误、两促进”。
总的讲，疫情不可怕，信心比黄金。面对复杂严峻的形势，我们一定要在中央和省委、省政府的坚强领导下，心往一处想，劲往一处使，以更加昂扬的作风，更加认真的态度，更加扎实的工作，努力完成全年的目标任务，向全市人民交上一份满意的答卷！
篇二：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
市长在全市经济运行调度会上的讲话刚才，各县（市、区）政府和市统计局、发改委、工信局、财政局作了汇报，各位副市长讲了很好的意见，我完全赞同。会后，大家要对照任务目标，认真分析，查漏补缺，采取更加有力的措施，确保圆满完成全年各项任务目标。下面，我再讲三点意见。
一、认真贯彻落实庆黎书记“确保经济结硕果”的要求，求真务实地圆满完成各项任务目标
今年以来，受宏观经济形势偏紧的影响，经济运行面临较大的下行压力，对此，中央采取了一系列稳增长的政策措施，至第四季度以来，有多种迹象表明经济开始触底回升。刚才，各县（市、区）政府都作了很好的发言，对做好经济工作充满信心，都表示能够完成全年各项任务目标。尽管如此，我感觉有几个县（市、区）在有些指标上，完成年度目标的难度还比较大。希望各县（市、区）坚定信心，求真务实，真抓实干，采取更加有力的措施，按照省委张庆黎书记提出的“确保经济结硕果”的要求，紧紧抓住年底前一个月的时间，深入挖潜，攻坚突破，采取有针对性的措施，进一步加大工作力度，确保完成任务目标。
二、要下大力培育经济增长点，确保我市经济长期持续快速发展
经济发展有规律可循，而且要靠一个个增长点来支撑，如果我们能够不断地培育经济增长点，而且做到胸中有数，就一定能够实现经济的长期、持续、较快增长。比如说，每年地区生产总值的增长，财政收入的增长，工业的增长，三产的增长，全市、每一个县（市、区）支撑点在哪里？需要我们每一名县（市、区）长认真研究、认真谋划，做到胸中有数。对这些支撑点、增长点，要重点抓，重点培育，重点突破，年复一年地抓下去，我们一个市、一个县的经济就会进入到快速、可持续增长的良性发展轨道。这就叫实事求是地科学发展。一个地方的工作千头万绪，但是主要的经济指标必须要完成好。而完成好这些指标，就需要培育一个个增长点，落实到一个个具体项目上。作为一个领导，为政一个地方，首要职责就是推动科学发展，扎扎实实地抓可持续发展。培育增长点，抓可持续发展，重点是要抓好以下七个方面：
一是狠抓项目建设培育新的增长点。项目建设是经济发展最重要的支撑。我们每年开工多少项目，建成多少项目，直接影响着今后的经济发展。因此，要按照“开工建成一批，竣工投产一批，重点推进一批，谋划储备一批”的要求，坚持不懈地抓项目建设，做到天天抓、月月抓、年年抓。特别是对事关发展全局、立市XX县的大项目、好项目，要持之以恒、毫不放松地抓下去，抓深抓实，抓出成效。
二是狠抓工业经济发展培育增长点。沧州的客观条件决定了我们只能走工业兴市的道路，每个县（市、区）也只能走工业XX县的道路。为此，我们一定要充分发挥我市沿海临港、交通便利、土地资源丰富、发展成本低等独特优势，充分利用好国内国际两个市场、两种资源，扩大招商引资和对外开放，引进建设一批立市XX县的工业项目，培育一批带动能力强的龙头骨干企业。在抓工业经济方面，第一，要研究现有企业如何发展壮大问题。每年能增加多少，每年能增长多少，或者两三年能增长多少，对这些骨干企业我们一定要集中力量，支持企业做大做强。第二，每年新增多少家规模以上企业。规模以上企业是一个县、一个地方经济发展的支撑，沧州经济之所以保持了比较快的增长速度，关键在于工业经济比较好，特别是规模以上工业，连续几年在全省排第四位，这是支撑全市经济增长的一个非常重要的基础。第三，要十分关注每年新增多少家小微企业。要积极引导个体户要向小微企业发展、向小微企业转变。今年有几个县（市、区）已经开始探索这方面的工作，比如河间、XX县等。要总结经验，比方说，很多个体工商户，规模已经不小了，但是不愿意转为小微企业，什么原因？如何引导？这都需要我们认真研究，所以，要深入调查研究，加强引导，逐步地把个体工商户转变为小微企业，这样把工业发展形成一个梯队：工商个体户转成小微企业，小微企业转成规模以上企业，
规模以上企业继续做大做强。有了这样的梯队，就可以使工业进入良性发展、长期发展、循环发展、科学发展的轨道。现有企业扩规升级，最重要的办法就是技改，就是实施“1+1”技改工程，每个企业每年上一个技改项目，比如，3000万的企业上一个1000万的技改项目，可能明年的销售收入就是5000万，5000万的时候上一个20XX万的技改项目，销售收入可能就达到1个亿，这样持之以恒地抓下去，工业就做大做强了。
三是狠抓城市建设培育增长点。城镇是工业化的载体，也是发展服务业的平台，因此要锲而不舍地抓城镇建设。城镇建设和工业发展在沧州是两个必须要锲而不舍抓下去的工作，这就叫推进城镇化和工业化。城镇建设我已经讲了很多了，“三城并举，三城统筹”，希望各个县（市、区）在抓县城建设的时候，要把这个理念贯彻好，既抓城市建设，也抓县城经济，也抓县城管理。这里讲的管理是个大管理的概念，不仅仅是环境卫生，也不仅仅是城管执法，也不仅仅是交通，包括供热、供气、供水、供暖等等的统筹管理。刚才，义山提到了房地产业发展，我觉得需要认认真真地研究一下。从各种迹象看，房地产业逐步回升，但情况依然很复杂，有一些是审批服务的原因，有一些是房地产开发商的原因，比如，有的是缺钱，有的是有钱在等待观望，还有的是想要一次性获暴利等等。所以要针对各种情况具体分析，研
究对策，特别是已经拿地的这些房产项目要逐个地落实，各县（市、区）也要深入研究，把工作往深里做、往细里做，推动房地产业健康持续发展。沧州的房地产业目前主要是满足我们本地的刚性需求，加上一部分本地的投资需求。目前沧州的区位优势、发展前景还没有引起外地投资的关注，将来会有这一天，沧州的房地产业将会有一个非常辉煌的时期，这个时期我想不会特别远。
四是狠抓第三产业培育增长点。服务业既是吸纳就业最大的行业，又是地方公共财政最重要的，也是一般预算收入的重要，现在城镇化、工业化加速推进，沿海临港优势、环绕京津优势、交通优势等等，都为服务业的发展提供了很大的空间，要结合当地实际，往深里研究，推动服务业快速发展。
篇三：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
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在全区经济运行调度会上的讲话稿
同志们：刚才，区政府几位分管领导都讲了很好的意见，而且都很细，告诉了大家要干什么、怎么干，我更多的是和大家交流怎么干好，怎么打赢。当前，整个疫情防控还处于比较吃紧的阶段，我们也进入了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段，转眼第一季度就要结束了，全区疫情防控态势总体向好，如何把疫情防控的良好局面转化为经济社会发展的工作优势，更考验我们的能力和水平，大家在这个过程当中要统筹兼顾、弹好钢琴。上个星期，区政府召开了党组会和区长办公会，确定了今年政府工作的总基调，就是“走前列、创一流、求实效”。下面，围绕“走前列、创一流、求实效”，我讲三点意见：一、务必要强化首位格局，提振进的信心x作为全市中心城区所在地，我们一定要围绕强化首位格局来开展工作，想方设法提高x的首位度和引领度。总体来看，我们的许多工作基础都很扎实，通过历届区委、区政府的不懈努力，各项工作都取得了很好的成绩。但是，放到全市乃至全省的大格局来看，我们的首位度还不够明显，不管是总量还是质量都离引领有较大差距，在整个发展战略中的分量还不够，与中心城区主城区的地位还不相匹配。我们要反向思考差距在哪里，目标是什么，该如何干我想，必须登高望远，跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局，把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进，找准方位、明确定位，全面提升中心城区首位度。要体现首位度，我想，重点要推动以下四个方面走在前列。第一，要推动经济实力走在前列。提升首位度，经济实力要当仁不让地走在前列。年初以来，全区经济发展总体不错，有7项指标增速位居全市前三，其中gdp、固定资产投资、一般公共预算收入、地方税收收入4项指标增速居全市第一，规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用省外项目资金3项指标增速居全市第三，为我们提升首位度奠定了坚实基础。但还有差距和不足，我们的财税收入、可用财力、税占比等都比较吃力。我们要保持奋发进取的精神状态，本着“增幅高于全省全市、排位保持全市前列”的要求来谋划目标，以“跳起来摘桃子”的拼劲迎难而上，不断缩小差距，不断往前赶，加快提升经济首位度。当前，最重要的就是要寻找新的增长点，要咬定全年目标不动摇，按照省里提出的“抢时间、保进度、强弱项、补缺口”的要求，克服种种困难，加强复工复产的力度，加快项目开工的进度，已经开工的项目，要增加机械台班、增加施工时间、增加施工人员，形成更多实物工作量。要提高商贸活跃的强度，一定要把商贸服务业、平台经济和总部经济作为一个重要的抓手，全方位开展现代服务业招商引资。同时，要克服入规入统的难度，我们的规模工业增加值、r&d经费投入等上不去，主要是规上企业少了，入不了库就报不了数，一定要做实平台，扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化，坚决贯彻落实统计责任制，加强研判，加密调度，这些都是推动经济实力走前列的重要抓手，不抓平台，不抓入规入统，走前列就缺乏坚实的基础支撑。第二，要推动城市功能品质走在前列。作为中心城区所在地，推动城市功能品质走在前列，我们责无旁贷。去年以来，我们的畅通“微循环”、老旧小区改造、菜市场建设、“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”等工作，之
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所以取得好的成绩，都是因为主动对标一流，我们提出“三标三提”，是在更大的格局当中去对标，而不是自己跟自己比。实践证明，我们很多部门在“三标三提”活动中工作比较主动，寻标比较精准的，最后都取得了很好的成效，干的工作在全省全市都有一定影响，包括前面说的“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”和尊老餐桌，等等。我们一定要把眼界放开，把格局抬高，不断提升工作能力和水平。
第三，要推动营商环境走在前列。良好的营商环境，既是竞争力，也是生产力。客观地说，受区位、发展瓶颈等影响，我们的产业基础、科技创新等，短时间内要创一流还有难度，但打造一流的营商环境是完全可以做到的。产业发展是用“脚”说话，不是用“嘴”说话，一个地方的物流、人流、资金流达不到一定程度，产业是聚集不起来的，我们的产业发展有一定的基础，随着交通瓶颈的打通，完全有资格、有能力放到全国的格局中去实现高质量追求。2019年，我们荣获全省十佳营商环境县市区，年初以来又入选全国县级政府政务诚信百强，有了好的工作基础，下一步要结合“五型”政府建设，深化“放管服”改革，打造“四最”营商环境示范区。
第四，要推动公共服务走在前列。良好公共服务，既是保障和改善民生的需要，也是吸引人才、吸引投资的重要因素。我们在中心城区，教育、医疗、养老等资源都比较丰富，基础也比较扎实，为什么我们的教育工作能够在全省乃至全国有一定影响，得益于区委、区政府的高度重视，得益于教育系统的担当实干；
还有我们的养老服务，昨天全市“三看”活动，大家看了区养老服务中心之后，都交口称赞。我们要看到中心城区的优势，同时分析我们的短板，把优势做优，把短板补齐。
以上是目标，现在说方法，具体来说，就是要强化三种意识。一要强化全局的意识。所谓全局，就是要放到国际国内的趋势当中、放到省内市内的态势中去分析和比较，只有登高才能望远。二要强化开局意识。开局决定结局，抢先一步有可能领先一年，各项指标在第一季度一定要盯紧，要始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终。三要强化破局意识。不破不立，要打破思维定势、工作惯性和路径依赖，不能去年是怎么干的，今年还是怎么干，去年是短板，今年还是短板，找不出问题的症结所在，找不出问题的本质所在，找不出工作的重点所在，这是最可怕的，一定要克服“小进即安、小成即满、小困即难”的思想，一点点进步就感觉非常安逸，一点点成绩就满足了，一点点困难就觉得不可逾越，不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题，用结果说话，用行动证明。比如r&d，现在是3个多亿，假如定5个亿的目标，倒过来怎么培育企业；
比如固定资产投资，就是按照全市第一的目标来推进，还有什么差距，怎么解决问题；
比如利用外资，要建立健全工作机制，所有项目包括工业、农业、服务业项目在洽谈阶段全部向商务局报备，商务局主动统筹对接，主动引导客商进外资。
二、务必要树牢首位标准，彰显高的追求标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。要走在前列，就要有高标准，也就是高标高质高效，任何一项工作，都要
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做到高标定位、一步到位。首先，目标定得不能低于别人，目标低于别人，采取的措施肯定弱于别人，说明不想面对困难，定目标就是一个敢不敢于接受挑战、敢不敢于面对困难的一个过程。我们所有的工作就是跟困难和矛盾打交道，如果没有矛盾和困难，就不叫工作，只不过有的部门愿意投入更多的精力去跟更大的困难和矛盾打交道，有的部门却避而远之，成效和结果高下即分。比如，一说到招工，很多部门就说难，我们再难也难不过吉安县，我们整个园区的用工还没有人家一个企业的一半，我们做不好，肯定是我们的办法和措施还有差距，大家一定要深入思考。我们要坚决摒弃条件论、基础论，秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求，千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
一要把首位标准体现在贯彻落实上。我想，贯彻落实就是要做到“快、准、实”，对上级的部署和要求一定要养成“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖，拿到文件不认真看，自己的任务都没搞清楚，等上面催了再来看第二遍，一开始慢，慢了又来急，急了最后效果又不好。要做到“快、准、实”，责任就在我们主要领导，今天在座的都是单位的主要领导，大家千万不要认为当主要领导就是抓大放小，而是要抓小见大，把身边一项一项的小事抓好，把任务落实好，这样才能积少成多。
二要把首位标准体现在争先创优上。只有通过争先创优，才能推动我们各项工作上水平、上台阶，一定要逢先必争、逢优必创。今年，我们继续推进“三标三提”活动，其实就是借智借力，要树立开放思维，主动对标一流，虚心学习先进经验，促进思想解放、观念更新、能力提升、机制优化，推动高质量跨越式可持续发展。同时，要强化争资争项，疫情之下，国家出台了很多针对性的政策措施，来对冲经济下行、刺激经济增长。今年的争资争项更考验大家的水平，一定要紧盯吃透政策来谋划包装项目，做到有的放矢，精准对接；
一定要让项目等资金，而不能让资金等项目，做到一旦国家政策一开闸，我们就能够挤进盘子去，一旦国家这个闸一放水，我们这个桶就能装到水。
三要把首位标准体现在招大引强上。一定要紧盯招大引强，只有招大引强，才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目，想方设法进行帮扶，促进项目加快建设，尽快做大做强。
四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的发展思想，以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准，我们的城市建设、老旧小区改造等等，每一件民生实事都要办好、办实、办到位。
在这个过程当中，这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区，一定要树立开放包容的思维，敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力，不能关起门来谈发展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆，哪个做得最好，我们就要向他学习，他就是我们的标杆，努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题，很多问题一聚焦、一专注、一具体，就迎刃而解，要强化以终为始工作要求，一个阶段干好一个阶段的事，一个阶段聚焦一个主题，做实做细做到位，才能出好的成效。
总的来说，首位标准就是“单项工作争先进，整体工作创一流”，今年主要经济指标都要在全市前五以内，托底不能掉到七名以后，大家按照这个目标全力而为。我们抓工作或者抓落实，一定要秉承“五度俱全”的理念：一是态度，没有态度就没有力度；
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二是速度，说了就干，定了就办，不拖泥带水；三是力度，怎么来调配力量排兵布阵，以力度促进度；四是硬度，工作一定要硬碰硬，敢于跟困难叫板；五是准度，就是要精准施策。三、务必要创新首位机制，激发拼的干劲我曾经和大家交流过，基层工作三大法宝，一是理念，二是机制，三是责任。建立健全务实管用的工作机制，既是一种重要的工作方法，也是推动工作落实的重要保障。一要健全完善协调调度机制。要增强工作的系统性、协同性和实效性，上次区长办公会，我们提出政府工作“五步工作法”，即一学，首先要学政策、学业务，成为行家里手；二谋，就是谋思路、谋对策；三干，就是盯住目标干、盯住重点干；四督，就是督进度、督作风；五思，就是反思经验、反思教训，做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”，通过不断的去督促、去压实、去解决问题，才能达成目标。同时，要树立“90分不及格”的理念，没有得满分的要求和干满分的追求，就会层层打折。去年，区政府建立了经济运行调度机制，包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度，要坚持好；各镇街、部门也要加强调度，不能出现“灯下黑”，各项指标一定要找准方位去分析、去调度。领导干部成为不了推动工作的动力，就会成为推动工作的最大阻力，领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个及时”（及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正），充分发挥好表率和示范带动作用。二要健全完善工作督查机制。督查是推动工作落实的重要手段，从一定意义上说，没有督查就没有落实。今年，区“五型”办还要加强督查，突出重点、突出时效、突出节奏，提高督查的系统性、针对性和及时性。三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄，说了就要算数，下了方案就要执行，凡是今年出台的奖励包括处罚措施，说到做到，大家要执行落实好区委、区政府的工作要求。具体工作中，除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外，还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月分析、季复盘、年总结“五步工作法”，不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里，更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。刚才说了，对上级的部署和要求，要做到“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”。同时，对老百姓的诉求，我们要做到“有问必答、有求必应、有难必帮”；对企业的需求，要做到“不说不能办，只说怎么成”，不能拿鸡毛当令箭，尤其是领导干部在工作中，要做表率、敢担当、抓落实。做表率，就是要强化“让我来、跟我上”的意识，就是要锤炼自己“一岗多能、一岗多劳、一岗多责”的能力和水平，千万不能当风险不沾边、问题不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。敢担当，就是明知有困难也要上，明知有风险也要冒，明知山有虎偏向虎山行，担当无难事、火大无湿柴，主要领导敢担当，就没什么难
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事。抓落实，就是要养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。什么是全力以赴，两个标准：第一，立即行动，绝不拖延；
第二，坚持到底，绝不放弃。什么是雷厉风行，就是做到“四个绝不”：该办的事坚决办，绝不能拖；
能办的事马上办，绝不能等；难办的事想办法办，绝不能退；需要协调的事合力办，绝不能推。什么是一盯到底，就是对工作紧盯不放，不达目的不罢休。什么是及时清零，就是日清日结，事不过夜。总而言之，大家都很努力，希望大家按照“走前列、创一流、求实效”的要求，一起继续共同努力，推动x高质量跨越式可持续发展。
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篇四：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
同志们：今天召开全市经济运行分析调度会，主要任务是贯彻落实市委、市政府有关会议精神，调度今年以来全市经济运行情况，分析面临的形势，进一步统一思想，强化措施，全力抓好第四季度工作，确保全年各项目标任务顺利实现。刚才，xx同志通报了第三季度全市经济社会发展情况，各县（市区）负责同志分别作了发言。从汇报的情况看，大家工作扎实，措施有力，取得了较好的成绩；抓好第四季度工作，要思路清晰，重点突出，立足实际实情，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识，进一步增强责任感、使命感
今年以来，全市上下认真贯彻新发展理念，积极服务并融入新发展格局，克服疫情带来的影响，牢牢把握主题主线，紧紧抓住重大机遇，积极作为，攻坚克难，经济发展呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。从总量和产业看，全市生产总值同比增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。农业生产保持稳定，夏粮喜获丰收，第一产业增加值增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。规模以上工业增加值增长xx%，其中地方增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。服务业增加值增长xx%，高于生产总值xx个百分点，高于全省平均水平xx个百分点。从拉动经济发展的“三大动力”看，投资、消费、出口总体趋势不错。全市固定资产投资增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点，其中地方增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。社会消费品零售总额增长xx%，与全省平均水平持平。出口增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。从“三个收入”看，地方财政收入增长xx%，增幅居全省第xx位。城市居民人均可支配收入增长xx%，略低于全省平均水平。农民人均现金收入增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。
总之，在各级各部门的共同努力下，三个季度来，全市主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”，达到了“高于全省平均水平”的目标要求。在疫情影响下，复杂多变的国内外经济环境下，取得这样的成绩，非常不容易。但同时，我们也要清醒地看到，当前全市经济运行中还存在一些不容忽视的困难和问题，主要体现在以下几个方面：一是部分经济指标完成不够理想。我市一些指标仍然低于全省平均水平，低于市委、市政府年初确定的工作目标要求。个别指标完成也不够理想，这与实现高质量发展的工作要求相比，还有一定的差距。比如：我市规模以上工业增加值和实际利用外资两项指标增幅，在全省xx市中分别列第xx和第xx位。各县(市区）工作目标完成也不够平衡，个别进出口和实际利用外资两项指标没有完成，生产总值和社会消费品零售总额两项指标没有完成。二是转方式调结构的压力较大。今年以来，我市新上项目的个数和规模都取得了较大突破，但从调度情况看，多数项目仍集中在xx、xx等传统优势产业，而服务业、高新技术项目占比相对偏低，项目规模偏小。三是企业经营成本上升较快。受全球经济问题影响，今年以来，原材料价格、主要能源价格、融资成本、用工成本、用地成本等诸多要素全线升高，企业运行成本明显增加，劳动密集型行业普遍存在“成本高、用工难”问题。四是投资形势不容乐观。今年以来，大型金融机构存款准备金率上升，银行资金面明显趋紧，造成部分企业资金链条紧张。今年上半年，全市人民币贷款新增xx元，与前年和去年同期相比，分别少增xx元和xx元，增速分别下降xx和xx个百分点。据调查，目前全市xx%以上的中
小企业面临融资困境。同时，土地供给刚性逐步增强，管理更加严格，项目建设用地受到制约。受融资、土地等因素制约，保持经济持续较快增长的压力增大。
二、聚焦重点任务，努力实现经济平稳较快发展
一要抓好项目建设。投资仍然是拉动经济增长的第一动力。必须靠投资带动、靠项目拉动。没有大的投入，没有好的项目，就不能实现率先发展、科学发展。一是集中实施好“项目攻坚年”活动。今年是市委、市政府确定的“项目攻坚年”，通过开展春、夏、秋三次集中攻坚行动，全市目前已开工项目xx个，总投资xx元，有力拉动了投资增长。下一步，要继续以“项目攻坚年”活动为抓手，对市委、市政府今年确定的重点项目，加强调度，集中推进，加快建设，确保早见成效。同时，及早谋划冬季集中行动，着力在大项目建设上实现新突破。要进一步完善市级重点项目库，对在建项目、新开工项目、拟建项目、储备项目，都要详细掌握情况，分门别类列出单子，有针对性地开展工作。要加快推进土地管理制度改革创新，积极争取土地利用指标，为项目落地创造条件。二是集中抓好园区项目建设。园区的投入空间很大、潜力很大，必须集中力量，率先突破。要进一步提升规划，完善配套基础设施，加快推进工业园和物流园建设，加强招商引资，推动更多大项目、好项目落地。生态旅游区，要坚持高水平规划建设，积极创建旅游景区。完善旅游基础设施和配套服务设施，开发一批特色旅游产品。高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区要在完善提升相关规划的基础上，积极引进合作力量，加大开发建设力度，迅速拉开发展框架。三是集中推进招商引资工作。要充分利用国家战略牌，加大专业招商、产业招商力度，着力引进一批大项目、好项目。重点抓好招商推介活动。加强项目调度，抓好签约项目的跟踪落实，推动重点项目的实施，提高项目履约率。
二要抓好结构调整。保持经济持续较快协调发展，最根本的是抓结构调整。一方面，要优化提升三次产业布局，加快高端高质高效产业发展。现代农业，要突出发展渔业、畜牧、林果、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大主导产业，按照标准化、产业化、生态化的要求，大力培育农业龙头企业和农产品品牌，引导优势产业聚集发展，打造重要的高效生态农业示范区。要继续坚持“两手抓”，一手抓传统工业升级改造，一手抓高新技术和先进制造业发展。目前，我市工业经济的重头仍是传统产业，必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的重点，瞄准产业链高端，引导和支持现有企业积极采用新技术、新工艺、新装备。重点实施一批技术改造和上下游配套项目，尤其是抓好省重点技术改造的xx个项目的实施，推动传统产业向高端化发展。另一方面，要大力发展高端装备制造、汽车及零配件、电子信息、新能源、新材料、节能环保等高新技术和先进制造业，培植一批新兴产业龙头企业和新的支柱产业。现代服务业，依托服务业重点城镇、园区、企业和项目建设，加快发展文化旅游、现代物流、服务外包、金融保险等现代服务业。要大力发展生产性服务业，突出现代物流、软件服务、电子商务、工业设计等产业发展，实施一批生产性服务业重点项目。
三要抓好企业运行。企业是市场经济的主体，是实施高质量发展的主力军。各级各部门要积极为企业排忧解难，努力保障企业健康运行。一是帮助解决资金困难。各级各有关部门要深入抓好政银企合作，大力开展项目推介、政策咨询等协调服务工作。积极推进银行与担保业合作，加快担保业务创新，增强融资担保能力。加快推进债务融资试点，大力开拓银行间市场债务融资和银行表外业务融
资，有效增加社会融资总量。部门要督导好银企签约资金的落实。各商业银行也要积极争取总行支持，深入开展业务创新，突出重点领域、薄弱环节和中小企业的信贷保障，进一步挖掘信贷资源潜力。二是帮助开拓市场。各级各有关部门要加强对重点企业生产销售情况的监测，引导企业把握市场动态，加强营销网络和营销机制建设，拓宽销售渠道，提高产销率。积极组织企业参加国内外知名展洽活动，搭建产销对接平台。要进一步扩大出口，落实扶持外贸发展的各项政策，支持企业调整优化出口产品结构，加快转变外贸发展方式。三是创造良好环境。要认真落实重点企业服务直通车制度，为企业提供优质、便捷、高效的服务。特别是要进一步完善领导、部门帮扶企业制度，组织对重点企业逐个进行调度分析，了解企业面临的困难和要求，有针对性地搞好指导服务。全面抓好支持企业发展财税政策的落实，进一步清理和规范各种收费，对困难企业最大限度地实行“减、免、缓”，为企业发展创造良好环境。
四要抓好重点工程建设。一是加快推进重大城市建设项目。围绕建设宜居城市。今年市委、市政府重点推进实施的xx个城建项目，已经有xx个项目顺利完成，对xx个未完工项目，要加快推进，确保达到进度要求。加快实施旧区改造，重点抓好xx和xx周边地块改造。要加强县城和小城镇规划建设管理，抓好城中村、城郊村、园区和大企业周边村改造，搞好农村xx个标准化社区配套建设。二是全力突破重大基础设施。陆路交通方面，要加快xx高速公路、xx公路进度，推动xx铁路立项建设。三是加强生态工程建设。继续实施好绿化工程，重点抓好水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化，搞好环城防护林带规划建设。加强湿地生态保护，加快规划建设湿地公园，抓好湿地修复工程和地区生态治理工程建设。
五要抓好节能减排。我市高耗能、高排放行业占的比重比较高，从三个季度调度情况看，要完成省政府下达的全年节能减排任务，压力很大。第四季度，一是大力推进节能降耗。要进一步修订完善节能评估审查办法，提高项目准入门槛，从源头遏制“两高”项目建设。加快淘汰落后产能，不断优化产业结构。要积极推行合同能源管理，提高重点行业、重点企业节能技术装备水平。突出抓好xx家重点用能企业节能降耗，扎实推进建筑、交通和公共机构等重点领域节能，加大节能执法监察力度，严肃查处违法违规用能行为。大力普及应用节能产品和新技术，推动节约型社会建设。二是加强污染治理。各级各部门要认真落实责任，加大人力、物力投入，加强协调配合，确保取得了明显成效。但从调度情况看，个别县区、部门进展较慢，一些工作落实不够到位。下一步，要加大河流域和化工企业集中区治理力度，强化废气点源面源管理，严控城市扬尘、机动车尾气污染。要加大环境执法力度，严肃查处偷排偷放、超标排放、恶意排污等违法行为。同时，要加强环保基础工程建设，加快推进xx座污水处理厂、xx座垃圾无害化处理场建设，实施好污水处理厂提标工程。
六要抓好社会民生工作。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径，落实积极的就业政策，扩大就业容量，重点解决好高校毕业生、失业人员等群体“就业难”问题。同时，又要大力发展职业教育，抓好对农村劳动力的就业培训，帮助企业解决“用工难”问题。二是完善社会保障体系。要认真落实新型农村养老保险财政补贴政策，完善企业养老保险接续办法，启动城镇居民养老保险试点，做好职工医疗保险异地就医和接续工作。提高优抚对象抚恤补助标准，做好城乡弱势群体、困难群众基本生活保障工作。加快保障性住
房建设，确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。加大教育投入，加快推进城乡xx所标准化幼儿园、中心城xx所义务教育学校等重点项目建设。继续深化医药卫生体制改革，确保完成医改目标任务，积极推进县区公立医院改革试点，加快建设市疾病预防控制中心。对年初市政府确定的xx件便民实事，要强化措施，加快推进，确保达到时间进度要求。四是抓好安全生产。扎实开展冬季安全生产大检查活动，抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点领域的“打非治违”工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生。要加强对食品生产、流通和餐饮服务等各环节的监管，特别是加大对食用油、肉类、鲜奶吧等重点品种和重点领域的监管力度，确保人民群众饮食安全。同时，要抓好传染性疫病的防控，加强重点场所监管，认真落实防控措施，确保我市不发生大的疫情。
三、加强作风建设，狠抓各项工作任务落实
面对艰巨繁重的工作任务，各级各部门一定要加强领导，强化措施，狠抓落实，确保四季度比三季度更好，确保全年各项任务目标顺利实现。
一是狠抓责任落实。能不能保持经济平稳较快增长，圆满完成全年各项目标任务，关键在工作，关键在落实。要实行严格的目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，不折不扣地抓好各项目标任务的落实。各级各部门要对照年初确定的目标任务，认真梳理各项工作和经济指标完成情况。对达到进度要求的，要力争提前超额完成；对没有达到进度要求的，要找出原因，制定措施，尽快赶上，确保完成。各级部门要加强经济运行监测分析和调度调控，加强对国家产业政策、财税政策等方面的研究，为各级党委、政府决策提供依据。
二是转变工作作风。困难越多、任务越重，越需要真抓实干的工作作风和争创一流的工作精神。各级领导干部要以身作则，带头深入基层、深入企业、深入一线，积极主动地帮助企业、基层解决实际困难和问题。要进一步增强效率意识、率先意识，各项工作都要抢时间、争进度、往前赶，特别是对市委、市政府确定的重点工作、重点任务，要打破常规，特事特办，全力以赴向前推进。
三是优化发展环境。各级各部门要切实增强大局观念和服务意识，进一步改进服务方式，规范行政行为，千方百计为企业、为基层搞好服务。特别是狠抓项目推进和服务工作，积极协调解决土地、审批、资金等方面遇到的困难和问题。要抓好行政审批服务中心建设，积极推进改革，简化审批程序，提高审批效率。要积极为企业减压减负、排忧解难，坚决制止乱摊派、乱收费、乱检查和吃拿卡要行为，大力营造宽松的发展环境。
同志们，做好第四季度的经济工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加顽强的斗志，更加扎实的作风，更加有力的措施，更加有效的工作，确保完成全年各项目标任务，为推动全市经济高质量发展作出新的更大贡献。
篇五：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
2021年在上半年经济运行分析会议上的讲话同志们：
经市委政府研究决定，今天晚上，我们召开上半年经济运行分析会议，主要任务是分析研判上半年全市经济形势，安排部署下半年的经济工作，动员全市上下进一步振奋精神，狠抓落实，确保年度目标任务的圆满完成。刚才，几个主要经济部门作了发言，__通报了上半年经济运行情况，对下半年经济工作提出了很好的意见建议，希望大家认真抓好落实。
下面，我讲三个方面的意见。
一、按照问题导向，正确看待当前的经济形势
年初以来，受疫情影响，全国经济持续下行和稳增长、调结构工作任务繁重。全市上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务，迎难而上，主动作为，经济社会发展各项工作取得了较好的成绩。但与市委、市政府时间过半，任务过半的要求相比，还存在较大的差距。
初步预计，16月份，地区生产总值完成_万元，同比增长_%，完成了全年目标任务的_%;_万元以上固定资产投资完成_亿元，同比下降_%，完成了全年度目标任务的_%;地方公共财政预算收入完成_万元，同比增长_%，完成了年度目标任务的_%。从以上数据来看，我市经济形势十分严峻。
我市是典型的投资拉动型经济，只要把投资搞上去，各项经济指标也会上去，经济形势就会好转，投资上不去，各项指标很难完成。目前，在常态化疫情防控工作中，我市出现项目储备不足、开工率、复工率不高，建设推进缓慢。有的项目省级、市级资金已下达，但迟迟不能开工建设，严重影响了固定资产投资进度;有的项目虽已开工建设，但由于项目手续不完善，入库支撑条件不足、部门间协调不够、对投资项目掌握不全，导致无法申报入库，使得入库项目减少、库存项目不足。
二、强化措施，牢牢把握工作重点不动摇
一是抓项目建设。项目是经济增长的关键点，是推动发展的主抓手。全市上下务必要把项目建设作为经济发展的重中之重，全力以赴推动固定资产投资持续增长。
一要抓项目储备。着眼全市经济社会发展需要，认真研究国家、省、市的投资导向，精心抓好项目布局规划，有针对性地筛选出一批大项目、好项目，建立健全申报国家投资补助项目储备库，力争更多项目进入国家和省、市计划盘子。
二要抓项目开工。项目储备再多、争取再多，如果不能实现如期开工，就不能促进投资增长。全市各部门要把项目开工作为主要突破口，查找未开工原因，想方设法创造开工条件。
三要抓项目进度。当前正是项目建设施工的黄金季节，重点建设项目组要强化组织管理，定期进行专题研究、分析研判、跟踪督促，全方位攻关，整过程协调，按月倒排工期进度，力争形成更多的投资量。
四要抓项目入库。各项目责任单位要把项目入库作为投资工作的重点，抓实前期工作，强化要素保障，加强与统计部门的沟通协调，做到应统尽统。统计局要加大指导力度，及时协调解决项目入库问题，做到不漏统、不错统、不少统。
二是抓招商引资工作。招商引资是解决内生动力不足的关键，是打基础、利长远的工作。上半年，全市共实施招商引资项目_项，实际到位资金_亿元。
一要创新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色产业等优势，加大项目包装和策划，调整招商方向和定位，大力开展定向招商、代理招商、网上招商。注重利用好__对口扶持平台，不断拓宽招商引资渠道。
二要注重招商质量。要吃透上级政策和产业导向，加大招商力度，同时要严格招商审查，确保投资项目的可行性、科学性。
三要推进招商项目落地。抓好项目的履约及项目洽谈、跟踪落实和项目实施的协调工作，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。对在建招商项目要千方百计帮助投资商理顺关系，排忧解难，确保按时建成投产。对已建成项目，要进行跟踪服务，为企业创造良好的生产、经营环境。
三是抓实产业发展。产业是推动地方经济发展的重要引擎，要突出抓好产业调整，优化空间布局，不断提升产业发展的质量和效益。
一要加快特色产业发展。要持续抓好三农基础设施建设，积极推进青稞、中药材、藏香猪等特色种养殖基地建设，增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批农产品龙头企业，壮大企业规模，提升辐射带动能力。
二要加快工业经济发展。认真贯彻落实好省政府稳增长_条、市政府稳增长25条政策措施和《_市关于促进民营经济发展若干政策措施的意见》，促进工业经济持续健康发展。要紧紧抓住工业品价格回升的有利时机，积极引导企业加快生产。抓紧__等一批重点项目的竣工投产，积极培育新上项目的达规升规，使之尽快成为我市工业经济增长的新亮点。
三要促进旅游产业转型升级。实施好__旅游综合开发等__个重点旅游项目，推动旅游东环线建设，加快推进__级景区创建工作，不断完善旅游基础设施建设。要有效应对省政府整治旅游市场_条措施对我市旅游业发展的影响，深入推进旅游宣传和环境整治力度，不断优化旅游环境，发挥旅游对消费的带动作用。
四要抓实脱贫攻坚。脱贫攻坚工作是最大的民生工程和政治工程，全市上下要紧紧围绕_年脱贫攻坚收官的目标任务，认真贯彻好省、市、市的决策部署，着力在精和实字上下功夫。
一要加大汇报对接力度。全市各部门要积极做好与省、市部门的汇报衔接，准确把握和吃透上级政策精神，积极反映脱贫攻坚工作中存在的困难问题，争取在项目、资金方面得到更多的支持和倾斜。
二是加大工作落实力度。市里多次召开专题会议进行安排部署，下发了相应的政策文件，加强了驻村工作队力量。要认真实施好脱贫攻坚第三、第四个百日会战，全面完成各项目建设任务的扫尾工作，决不能搞变通、打折扣。
三是全力抓好整改工作。全面做好回头看，切实补齐短板，确保脱贫攻坚工作不偏、不离。四是全力抓好民生工作。统筹推进教育、卫生、就业和社会保障等方面的工作，加快推进市医院、东城区幼儿园等项目前期工作，尽快实现开工建设。
三、统筹协调，紧盯目标任务抓落实
一是加强对当前经济工作的领导。市委加强对当前经济工作的领导，市政府全力以赴做好相关工作。会议之后，要进一步明确责任、倒排时间、倒排进度，一定要把市委、市政府经济运行会议上的要求、工作安排落到实处，特别是要解决好相关指标落后其他两县的问题。
二是突出重点抓落实。全市上下要顾大局，突出工作重点，抓住关键环节，找准突破口，把重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护等重点工作牢牢抓在手上，以创新的思路、坚实的举措，真正把每一项工作落到实处、抓出成效。
三是督促检查抓落实。今天会议后，请两办督查室、纪委监察做好督查工作，实行半月一检查，一月一大查。使全市上下形成良好的氛围，确保社会稳定、经济
发展、干部队伍建设上一个新台阶。
同志们，今年是十三五规划的收官之年，是全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的决战决胜之年，发展形势严峻，维稳责任重大，全市上下要按照市委、市政府的安排部署，以更加振奋的精神、更加务实的态度、更加扎实的作风，全力以赴推进各项工作，确保实现全年目标任务。
篇六：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
上半年经济形势分析会上讲话今天，我们召开全市上半年经济形势汇报分析会，主要任务就是认真贯彻落实全省上半年经济形势汇报分析会精神，对我市上半年的经济形势进行分析研判，把思想统一到省委、省政府对形势的分析判断上来，把行动统一到省委、省政府对下半年工作的统一部署上来，为做好我市全年经济社会发展各项工作奠定好基础。
今年以来，面对新冠肺炎疫情的严峻考验，经济宏观形势和经济持续下行的压力不断增大，我们牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总基调，按照“六稳”“六保”的总要求，主动作为打出“组合拳”，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。经过全市上下的共同努力，目前来看，我市经济运行，用两句话概括，一是止缓有效、稳中有进；二是形势严峻、压力很大。
说止缓有效、稳中有进，主要体现在以下六个方面：
一是反映在主要经济指标上，第二季度较第一季度有了明显回升，经济运行部体可控。今年上半年，重点考核的六项指标虽然与去年同比有所下降，但六项指标增幅均高出全省平均水平，在经济下行压力较大的情况下，能够取得这样的成绩，确实来之不易，说明我们落实各项“止缓、回稳、促增”举措有了初步成效。
二是反映在重大项目推进上，重点工程“六位一体”考核指标均按进度要求推进，80%以上达到预定目标，项目开工完成率排全省第一。
三是反映在发展方式转变上，xx产业逆势而上，三次产业结构更趋合理。今年1-4月份，受疫情影响，旅游接待基本停滞，在5月、6月有了显著回升。
四是反映在农业农村经济上，粮食生产保持稳定，农民收入持续增长。“一村一品”和六大特色产业快速发展，x亩以上的设施农业园区达到近百家，农业产业化龙头企业新增x个，农民专业合作社新增x家，农产品加工销售收入达到x亿元，增长x%，占目标任务x%。与此同时，农村清洁工程持续推进，美丽乡村建设不断提升，为改善农村人居环境奠定了基础。
五是反映在“争先综改、竞逐中原”上，xx试点率先破题，低碳城市、飞地经济、城乡统筹等重大改革事项加快推进。xx作为全省扩权强镇试点，已建立健全了“园镇一体”管理体制，设立了镇级国家金库，单设了镇级税收征管机构，市县x个部门的x大类x多项权限全部下放到镇，有望建成全省综改试验的样板区、示范区。
六是反映在民生改善提升上，呈现出“一降三增两低于”的态势。“一降”，即今年上半年，市本级“三公经费”比上年同期减少xx万元，下降xx%。“三增”，即公共财政用于与民生相关的支出达到xx亿元，同比增长xx%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长xx。“两低于”，即城镇登记失业率控制在xx%以内，居民消费价格指数控制在xx%，两项指标都低于年度控制目标。
说形势严峻、压力很大，就是在经济运行中还存在需要引起高度重视的五个方面突出问题。
一是争先进位难度较大。虽然主要经济指标增幅高于全省平均水平，但仍有几项低于全国平均水平。特别是从年度考核目标来看，多项指标都有着不小的差距。
二是规模工业回升乏力。上半年，新纳入规模以上工业统计范围的企业只有x家，且产值较小，对经济拉动作用不明显。我市主要工业产品价
格在去年大幅下跌的基础上，今年还处于下行区间，5月份平均价格与去年年底比较，xx，下一步完成任务的难度很大。所以说，在今后相当长的一段时间，我市仍面临着产品价格不稳、企业经营困难、经济效益低下和财政增收困难的不利局面，要有长期应对、打持久战的充分准备。
三是项目建设力度减弱。列入省市重点工程的xx个项目中，仍有xx个未开工，并且大项目不多，好项目较少，难以很快形成新的经济增长点。
四是招商引资出现较大滑坡。全市招商引资签约项目xx个，总投资xx亿元，下降xx%；招商引资落地项目xx个，总投资xx亿元，下降xx%；开工项目xx个，总投资xx亿元，下降xx%。下滑的主要原因，既有宏观形势不好，客商投资意愿不强烈的因素，也是因为各级干部存在等、靠、看的思想，对招商引资工作不重视、不主动、不作为造成的。
五是安全稳定形势不容乐观。信访稳定形势不容乐观，集体访、个体、缠访和重复访问题突出，与往年比有上升趋势。同时，在各级干部中还不同程度存在思想滑坡、精神不振、作风涣散、为官不为等问题，也要引起我们的高度重视。
现在，时间马上进入了下半年，统筹抓好疫情防控和经济社会发展及各项工作，时间紧、任务重、压力大。我们要认真贯彻落实全省上半年经济形势分析会精神，瞄准“止缓、回稳、促增”目标不动摇不放松，坚持稳中求进，准确把握大势，做到“精准发力”，做好较长时间应对下行压力的准备，用足用好中央、省的一系列政策举措，在逆境中发现有利条件，既要有定力，更要有作为，牢牢掌握经济工作的主动权；坚持改中求进，向改革要动力，统筹推进各项改革，激发市场活力和社会创造力；坚持转中求进，向转型挖潜力，协调推进园区经济、实体经济和县域经济。尤其是要密切关注形势变化，积极运用底线思维，增强预见性、把握规律性，
坚决把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，以更加奋发有为的精神状态做好工作，全力以赴实现全年目标任务。
下面，我讲九点意见：
一、抓疫情防控，发挥好抗疫指挥协调作用
抓细抓实疫情常态化防控工作，助推全市经济社会发展。全市教育系统严格坚持“外防输入、内防反弹”原则，引导各级各类学校落细落实各项防控措施。坚持晨午检制度，落实教职工和学生健康状况“日报告”“零报告”制度。结合夏季高温特点，持续开展校园安全隐患排查整治和环境卫生整治工作。加强食堂卫生安全管理，提高个人防护意识。加强学生思想和心理健康教育，为学生营造宽松的教育教学氛围。经常性开展督促指导，确保学校疫情防控各项措施落实到“最后一公里”。持续做好市场监测引导、居民生活物资保障、市场秩序监管等工作。蔬菜、肉类、粮油等生活必需品市场供应充足，全市电网运行情况良好，电力供应无缺口，燃煤公用电厂xx库存充足，城市燃气、成品油供应正常，绿色通道安全畅通，市场秩序平稳。此外，我市积极采购洗手液、口罩等防护用品，全力保障防疫需求。继续开展农村地区督查检查工作，督促各地统筹抓好疫情防控与环境整治工作，以农村厕所革命、生活垃圾、污水治理、农业面源污染防控等为重点，开展问题排查整改活动。
二、抓政策落实，发挥政策效力的引领作用
要加大对政策落实的督促检查，使政策措施尽快变成现实的生产力。通过认真落实省xx“20”条以及我市的配套措施，依法依规清理涉煤收费等工作，集中力量抓好xx产业健康运行；通过认真落实中小微企业各项优惠政策，帮助企业轻装上阵、渡过难关；通过落实强农惠民富农政策，毫不放松做好“三农”和扶贫工作；通过全力化解融资难、融资贵问题，
协调金融机构加大对重点企业和重点工程的支持力度，为实体经济注入更多资金，进一步实现全市经济的止缓、回稳、促增。
三、抓项目建设，提升投资的拉动作用
要紧紧扭住“项目见效年”工作要求，全面落实好“六位一体”工作机制。要把项目建设摆在突出位置，新建项目抓开工，续建项目抓进度，投产项目抓见效。市委常委、副市长以及四大班子其他领导都要深入下去，到已经开工但进展不快的项目现场办公，帮助他们解决困难和问题，加快项目建设进度。要紧紧抓住国家和省出台的支持政策，在基础设施尤其是铁路建设、产业转型、城镇化和生态环保、民生和社会事业四大领域谋划一批好项目，为全市发展积蓄新的后劲和力量。
四、抓深化改革，提升体制的推动作用
要充分发挥改革对促增的支撑作用，全力推进我市三年综改《实施方案》，重点是完善支持民营企业发展机制，加快x家中小微企业创业基地建设；完善政银企合作模式，制定和落实支持融资奖励办法；加快城乡一体化和扩权强镇试点，通过土地综合整治、增减挂钩节余指标和存量挖潜土地，优先保证重大项目和城镇化建设需要；进一步培育完善市场体系，努力激发市场活力，营造有利于市场主体培育壮大的良好环境。
五、抓结构调整，提升转型的带动作用
着眼于“巩固xx”，加强行业管理，指导运力协调，严格内部管控，强化安全监管，全力保量、保价、保效益。持续抓好xx等三条产业链，推进xx资源综合利用。着眼于“壮大多元”，加快培育壮大高新技术、装备制造、新能源新材料、文化旅游等新兴产业，突出抓好园区经济、实体经济和县域经济三个重点，提升经济发展的集群集聚和集约效应。与此
同时，更要重视经济发展的质量和效益，特别是要具体抓好税收的组织、培育、涵养、保护和征收。
六、抓招商引资，提升对外开放的促动作用
瞄准今年签约项目增长x%、到位资金突破x亿元的目标，将招商引资作为“一把手”工程抓好抓实抓出成效。各县市区要认真研究招商引资工作，拿出实实在在、行之有效的招商引资办法、途径和形式。既要党委政府“搭台”，更要放手鼓励企业“唱戏”；既要广开大门招外商，六县（市、区）、开发区党政一把手都要带队出击，也要竭尽全力扶内企，高看我市的省属企业xx，高看我市的本土企业xx等，力争通过坚持不懈的努力，再引进和储备一批大项目、好项目。同时，要以企业为招商的主体，按照“市级主导、县区共建、利益共享”的思路，抓好工业园区建设，推动项目向园区集聚、产业向园区集群、人才向园区集中。
七、抓全面创新，提升创新的驱动作用
突出能源资源清洁高效的开发和利用，全方位推进技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新，抢占创新链、产业链和价值链的制高点，走科技含量高、经济效益好、环境污染少的新型工业化路子。要进一步提高xx就地加工转化比例，大力发展与xx相关的生产性服务业，着力推动能源体制改革，加快实现从传统能源基地向新型综合能源基地转变。
八、抓安全稳定，提升环境的保证作用
要坚持把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点，全市各级各部门都要对年初承诺的民生实事，认真地进行回头看，加大工作力度，让群众更好地享受转型跨越发展的成果。要坚持“党政同责”，以“一切从零开
始、一切向零奋斗”的态度狠抓安全稳定各项工作，深化安全生产隐患大排查大整治活动，做好雨季防汛和应急处置工作，坚决防止重大事故发生。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化社会综合治理，提升人民群众安全感和满意度，维护好和谐稳定的社会环境。
九、抓作风转变，发挥干部的主导作用
面对新冠肺炎疫情影响和经济下行的严峻考验，全市各级领导干部要切实提高忧患意识、危机意识、责任意识，既要有认真的态度和精神，也要有担当的态度和精神。具体到工作中，既要管住吃吃喝喝的嘴，更要迈开勤政实干的腿，不仅要干，而且要保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神，切实干到实处、干出实效。既要向坏习惯开刀、对潜规则说不，更要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，真正清清白白做人，认认真真做事，扎扎实实工作。既要遵守规矩、干净干事，更要有攻坚克难、敢于担当的勇气和胆魄。特别是应对经济下行压力、完成全年目标任务，就是对干部的一场“考试”，对考出好成绩的干部，群众赞成，组织也会给予重用；对考得不好的干部，对那些占着位置不干事、无所作为的干部，要适当采取组织措施。要抓好群众路线教育实践活动，克服过关思想，实现“两不误、两促进”。
总的讲，疫情不可怕，信心比黄金。面对复杂严峻的形势，我们一定要在中央和省委、省政府的坚强领导下，心往一处想，劲往一处使，以更加昂扬的作风，更加认真的态度，更加扎实的工作，努力完成全年的目标任务，向全市人民交上一份满意的答卷。
坚定信心精准发力
千方百计确保全年各项目标任务圆满完成
——在全县2022年上半年经济运行分析会议上的讲话
同志们：
经县人民政府研究并请示县委同意，决定今天在这里召开全县2022年上半年经济运行分析会议，主要任务是：深入贯彻落实近期党中央、国务院和省、州党委政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展系列会议精神和各项决策部署，对当前全县经济运行情况进行分析和调度，研究部署下半年经济社会发展任务，动员全县上下进一步提振精神、鼓足干劲，聚焦重点、狠抓落实，坚决做好“六稳”“六保”各项工作，确保全县经济社会实现平稳健康发展。刚才，县发改、工信、统计3家单位分别作了汇报发言，大家结合各自职能职责，对当前经济工作面临的形势和困难分析很准确，提出的措施很有针对性，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、精准调度，保持发展目标不动摇
今年以来，受新冠肺炎疫情的不利影响，经济下行压力不断加大，但综合各方面有利因素，县委、县政府对人代会通过的各项目标任务暂不作调整，结合下半年全球经济形势和中国经济形势，后面有需要再根据实际进行调整，既然通过了人代会，政府就要不折不扣抓好落实。
今年突如其来的新冠肺炎疫情确实给我们带来了巨大的影响，当前疫情仍然在全球蔓延，特别是美国乱成一锅粥，疫情影响不断升级，其国内不稳定因素也在上升。越南也出现新冠肺炎病例，虽然得到了有效控制，但不排除反弹和传播蔓延的可能，麻栗坡县疫情防控初期是“大后方”，从3月27日转入最前沿防国外输入，封村、封商店、封街、封路，所有进出口道路都封死后，进出口贸易也停了下来，现在虽然实行“货走人不走”，但进出口贸易受到的影响仍然很大，全县经济形势严峻，压力较大，
3月下旬以来通过努力，经济逐步复苏，企业复工复产有序推进，通过相关部门认真研究，预计上半年，全县实现地区生产总值38.8亿元，同比增长3%，但是从刚才三个部门分析的情况来看，还是困难重重，如果6月份的数据没有大的变化和增长，我们预算的增长3%的目标很难保得住。
分析一下，上半年第一产业实现增加值4.68亿元，同比增长0.5%；第二产业实现增加值14.8亿元，同比增长4.5%，刚才工信商务局杨寿涛局长汇报全县在一季度还保持两位数的增长，但是到二季度工业生产值增长就下降到个位数；第三产业实现增加值19.32亿元，同比增长2%，主要是宾馆酒店开业、学校复课、企业复工复产等拉动第三产业发展，有了支撑；固定资产投资同比增长10%，刚才发改局赵茂洪局长分析得很到位，但是如果我们不注重抓好项目工作，下半年支撑就有问题；规模以上工业增加值同比增长5%；社会消费品零售总额25亿元，同比增长2%；地方一般公共预算收入完成0.96亿元，同比下降46.1%，我们的几项指标都是个位数，税收预计完成0.96亿元，同比下降46.1%，此项工作6月4日晚州长召集州级有关经济部门和八县（市）县（市）长开会，会上明确：目前国家释放2万亿资金，其中1万亿用于发行专债，1万亿赤字用于转移支付地方财政收入不足的部分，具体分配方案没有出来，为了省里面争取到国家转移支付，各地税收不主张入得太多，正常的税收该纳的要纳，非税收入尽量暂时不上缴国库，实行全州统筹，请副县长刘卿同志和县财政局进一步分析研究，加强与州财政局对接，处理好非税收入增长太大转移支付会减少、太低后期难以补上的问题；城镇常住居民人均可支配收入11040元，同比增长1%；农村常住居民人均可支配收入5425元，同比增长5%；金融机构存款余额为70.46亿元，同比下降0.5%；金融机构贷款余额为60.11亿元，同比增长16.5%，金融机构贷款增长指标是正确的，县人行要监督指导好金融企业按照国家政策，在新冠肺炎疫情期间做到不
断贷、不抽贷，到期的贷款要想办法延期，帮助中小企业解决贷款难的问题，县工信商务局要主动作为，指导企业按相关政策与金融部门对接好贷款工作，确保全县贷款只增不减。
较往年同期来看，上半年经济增长形势十分不理想，面临着一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是经济下行压力持续加大。虽然国内疫情得到有效控制，但是国外疫情并没有完全得到控制，所以不确定因素很多，各国都实行封锁，中断交通、中断物流，很多企业虽然通过努力已经复工复产，但更多的外贸企业处于停产状态，经济下行压力仍然很大。二是产业发展后劲不足。全县企业小散弱，没有骨干税源支撑。前段时间我去走访，工业产品特别是矿产品价钱都在下跌，我们最看好的企业产品价格好的时候达到13万元每吨，最低时都是8万元每吨，今年低到7万元每吨，生产出来的产品也卖不出去，整个企业发展的后劲不足。同时新的企业、新引进项目也很少，县委、县政府做了大量工作，切实加强与客商对接，只要符合麻栗坡发展的项目我们都需要，特殊时期不能挑肥拣瘦，争取到一个项目就是一个项目。三是固定资产投资形势严峻。从发改局分析的情况来看，固定资产投资目前进库的项目以及开工的项目严重不足，还有7个亿投资项目没有着落，发改、统计主动担当分了一部分，压了一部分给乡镇，任务分解了就要千方百计去突破，重点项目已经实行处级领导挂钩，政府班子成员要盯死项目，以后每个月要召开一次专门的项目推进汇报会，确保固定资产投资和经济运行分析更加精准、调度更加有力，把项目推进中发现的问题进一步分析透彻，有针对性地采取措施推进落实。四是扩内需稳投资任务艰巨。从消费方面看，受疫情、物价、居民收入增长缓慢等因素影响，各个重要的节日消费拉动不足，未出现预期的实体消费集中反弹，社会消费市场增长依然乏力。从出口方面看，疫情导致中越双方对人员、车辆等进行了严格的控制，人流、物流、车流均大幅下降，
特别是从3月份疫情防控工作重点转为外防输入以来，各项管控措施更加严格，进出口贸易总额持续下降。
二、科学研判、精准施策，坚决完成全年目标任务
当前，我们要认真分析国内、国际形势以及州内各县市情况，科学研判经济工作，围绕全委会提的“四大产业”精准施策，一项一项推进完成，争取二季度实现正增长，三季度奋力冲刺，四季度决战决胜。同时，今年是“十三五”收官之年，县发改局、统计局要在6月底前对“十三五”的目标完成情况进行研判和预测，早预判、早分析，针对相关指标拿出具体措施，明确具体的责任单位和责任人，提交县政府常务会、县委常委会审定。完成今年的目标任务困难重重，但只要我们坚定信心、坚定目标，按照县委、县政府确定的“四大产业”和县人代会提出的目标，抓实各项工作，是有希望、有支撑、有信心能完成的。
（三）要着力抓好产业发展。全县各级各部门要立足区位优势和资源优势，大力培育特色优势产业，做大做强主导产业，充分释放产业潜力，推动产业提质增效、转型升级和聚集发展。一是要抓实农业产业。我们最大的抓手就是要加快现代农业产业园项目，省农垦总局局长到麻栗坡调研时，很支持我们的做法，明确了农场的土地通过评估后入股到产业园中，因此，必须要加快推进建设，把老百姓土地上附属物进行补偿后，土地算作股份入股到产业园，跟着产业园一起发展，能够很好减少资金压力，这项工作由县委常委、常务副县长胡世胜同志具体负责盯紧抓落实，涉及的乡镇和部门要全力配合，加快推进建设，有了现代农业产业园这个平台，农产品才有加工的基础，仅靠电商、合作社，产品是不稳定的，一旦把品牌打响后，供货的质量无法保障，所以必须由县农投公司主导的现代农业产业加工园才能把麻栗坡的各项农业特色产品加工好、销售出去。二是要
抓实工业产业。新的42项统计指标中有近一半涉及到工业，具体细化到了厂矿增加值，请副县长张友国同志和县工信商务局、自然资源局认真研究，切实把政策研究透彻，否则工业无法支撑全县高质量发展和gdp增长，虽然不考核，但是要衡量一个地方的发展，这些指标少不了。现在新的指标把范围扩大了，原来只用一个工业增加值来衡量工业发展的速度和增长的幅度，这次细化到10多个指标，因此必须要抓好矿山盘活，疫情和价格的影响都只是暂时的，主要是看各企业准备的充不充分，产品储备精不精准，准备充分了，一旦市场释放发展空间才有发展支撑。要坚持把现有的工业产业链延长，这几年停产的矿山没有基础数据，现在只要生产出一吨就有一吨的增长值，涉及的部门和乡镇要花精力抓好落实，只要是合法矿权、不在生态红线范围、不影响环境，必须要加快推进整合。三是要抓实旅游产业。全县的旅游产业发展主要以红色为主线，带动其他乡村旅游、特色旅游发展，旅游主线这块工作政府该投的已经投入，也没有能力再去投入，除了积极争取国家政策再进一步完善基础设施投入外，更多的是要通过招商引资选好合作伙伴，全县旅游多点齐放，各乡镇要各显神通，能做什么旅游项目就引进什么项目，县委、县政府主要将红色这条主线统筹谋划做好，这一块不允许收费，大家要认真学习旅游发展政策，省州都出台了允许老百姓用土地、房屋等入股减少投资者的资金投入来推动旅游发展，麻栗坡县区位、自然风光、边境旅游等优势要通过招商引资来加快推进，把已经建好的项目通过招商引资委托经营，政府经营始终没有突破，所以必须要解放思想，乡镇也要按照谋划的项目加快推进，3a以下的景区在州级评估，县文化和旅游局要研究出台奖励政策，对获得3a、2a、1a评级的景点进行奖励。同时，今年计划在10月底前拿下“英雄老山圣地”4a级景区这块牌子，相关部门要认真做好申报准备工作，妥善解决好旅游收入和游客周转量不足两个方面的问题。四是要抓实边贸产业。围
绕“四大产业”发展边贸，县委、县政府决策由县农投公司建设了天保口岸边民互市市场，目前由于受疫情影响还没有发挥作用，但建好了就具备了基础和条件，要抓紧推进怎么融资的问题，与州水投公司合作的国际货场建设项目要加快推进，同时要通过招商引资加快口岸建设。要加大进出口贸易企业招商引资工作，近期天保口岸水果、木材、矿产进口有所增加，铁锌矿进口也有所突破，而且天保口岸有中药材进出口资质，但目前在中药材进口方面还是空白，已经有中药材企业落地，这项工作要加快推进。要研究加大铝土矿进口工作，按照全州绿色水电铝发展目标，富宁神火集团第二条生产线已经点火生产，文山市电解铝5月26日已经投入生产，砚山县电解铝预计6月下旬第一条线投入生产，州内这么多企业落实投产，氧化铝的供应量不足，越方有丰富的铝土矿，我们要充分发挥边贸作用，支持和鼓励民营企业参与铝土矿开发和进出口。要切实稳固已有的进出口优势，拓展中药材、铝土矿等商品进口。要抓好落地加工基础设施建设，麻栗坡至天保高速公路预计7月开工建设，按照要求工期由过去的三年缩减到两年，计划在2022年底建成通车，要统筹抓好各项工作落实。
（五）要着力抓好招商引资。关键是要谋划项目，有意向投资的企业，要热情服务，刘扬书记在会上对招商引资工作作了要求，要建立亲清的政商关系，严格贯彻落实中央八项规定精神。要谋划招商引资项目，精准招商，对“要招什么”“不要招什么”要有清醒的认识，企业来了，热情接待对接，对接甄别以后，不是真正来投资的我们不欢迎，每个企业来之前，要先查企业的征信记录，如果征信有问题，来了也会出问题。要认真对待招商引资工作，特别是有些已经默默进入到我们乡镇投资发展产业的企业，要大力支持，主动服务，让他们在辖区做强做大。但是有个现象要注意，特别是麻栗镇和天保镇，我们高速公路测量后就有人想来租地种植果树，这是来给我们增加麻烦，今天会后，涉及的乡镇要及时安排人员了解情况，
如发现存在这种现象，要协调把合同作废，已经付给老百姓的钱不允许退还。同时，交通部门要及时草拟相关公告下发，避免增加工作量，主要是天保镇和麻栗镇涉及到麻栗坡至天保这段高速的征地工作，要提前做好，提前谋划好。要做好招商引资落地服务工作，每一个引进的项目，涉及的分管领导都要做好服务，没有招商项目落地，就无法支撑全县经济做强做大。要招大引强，招符合我们发展的好企业，更要培育好本土企业，本地一些有基础、有信用、在群众中有威望的民营企业家要注重培育，他们是麻栗坡土生土长的人，更愿意在家乡投资，更愿意为家乡服务，各乡镇都有一些老板，在外面很影响力，只要愿意回来本地发展产业的，都要支持服务好。
（六）要着力抓好疫情防控。当前，仍然是新冠肺炎疫情“外防输入，内防反弹”的关键时期，全县各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，严格按照国家、省州县党委、政府要求抓好疫情防控工作，坚决守住防线、守牢关口、守好国门。一些重点部位要加强监管，同时口岸、8个乡镇还涉及到守边固边和疫情防控工作，要有机结合，抓好时机，把党政军警民守边固边工作形成制度化，这项工作要作为常态来抓，疫情防控指挥部办公室要统筹好，注重把上级的精神传达好、贯彻好，更要把工作亮点及时总结上报，争取在抓好防疫工作的同时利用好国家出台的利好政策，卫生补短板工作要抓紧谋划，资金也会优先保障，请县发改和卫健部门把已经谋划好的项目再细化，还没有谋划到的项目再谋划一批，切实抓住机遇补齐公共卫生短板。
（七）要着力抓好安全维稳。全县各级各部门要坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的基本前提，坚决管好源头、堵住漏洞，全力确保社会大局和谐稳定。一是要抓社会安全稳控。要深入推进扫黑除恶专项斗争，加快线索核查清零，强化案件侦办力度，于6月底前建立完善扫黑除恶专
项斗争长效机制，推动我县扫黑除恶专项斗争向纵深发展。深入开展反恐怖斗争，强化涉恐重点人员动态管控，加强对枪支弹药、爆炸物品、管制刀具以及其它易燃易爆危险品等物品的隐患排查整治和管理，严防发生重大暴恐袭击案件。二是要抓矛盾纠纷排查。要深刻汲取富宁县“2·15”命案教训，对矛盾纠纷和重点人员进行“拉网式”过滤，做到重点事项排查不漏项、重点人员排查不漏人，确保小事不出村、大事不出乡镇。特别是要密切关注近期串联较为频繁的群体，如自主择业军队干部和军队退役人员群体，矿山整治重组所涉群体，服务、交通、文化旅游等行业从业人员因疫情影响利益受损群体等，各乡镇要密切掌握动向，千方百计采取过硬有效措施将人员稳控在当地。三是要抓安全生产监管。各级各部门要高度重视安全生产工作，突出抓好危险化学品、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、校园安全、食品安全等重点行业领域的专项整治，切实加强安全生产监管，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生。当前，针对干旱、洪涝、风雹、低温冷冻和山体滑坡等自然灾害易发多发的实际，要强化监测预报预警，做好水库、河流、湖泊安全巡查，抓好山洪地质灾害防御，发生灾害要在第一时间组织群众避险自救，最大限度减轻灾害损失。
三、强化措施、真抓实干，推动各项工作落地见效
要完成今年的各项目标任务，贵在务实，重在落实。全县各级各部门要进一步解放思想、转变作风，坚持目标不变、任务不欠、力度不减，以奋发有为的精神状态、夙夜在公的责任担当、求真务实的工作作风，真抓实干，真正做到在推进上下功夫，在落实中见成效，确保各项决策部署落地生根。
（一）要抓好责任落实。各级各部门特别是各级领导干部要切实把心思和精力用到稳增长、促发展上，带头冲锋在前，带领各级各部门把每一项工作、每一个环节都做到位，不折不扣地把县委、县政府各项决策部署落实落地落细。县政府领导班子成员要靠前指挥，亲力亲为抓落实，对拖沓计划进度大的指标，要主动研究，全力解决矛盾问题，指导督促推动工作落实。各乡镇、各部门主要负责同志是抓落实的第一责任人，要细化任务措施，层层压实责任，切实把各项工作做实、做深、做到位，不折不扣贯彻落实好上级党委、政府作出的重大决策部署和出台的重大政策举措，决不能推诿扯皮、久拖不决，更不能我行我素。
（二）要勇于担当作为。各级领导干部要按照县委、县政府的工作要求和标准，切实把各自分管的领域记在心上、扛在肩上、抓在手上，多一些微观，少一些宏观，多深入实际调查研究，掌握实情，重要事情要紧盯不放，一项一项研究解决，一项一项推动落实。要克服畏难情绪，破除凡事都要看上面讲没讲、别人干没干、过去有没有的传统思想，改变跟在别人后面亦步亦趋的状况，面对复杂问题和急事难事，要积极想对策、敢拍板，不当“太平官”“糊涂官”“慵懒官”。对上要主动汇报对接，及时把握上级的工作思路和重点，积极争取资金、项目和政策支持；对下要加强领导，及时了解工作落实情况，及时发现问题，及时整改落实。
（三）要加强协调配合。各有关部门要进一步强化大局意识、配合意识、服务意识，多补台、多协作，少扯皮、少推诿。各位副县长要以身作则，切实履行重点项目、重点工作包抓责任，对进展快的要促收尾抓运行，对进展慢的要盯紧盯牢抓进度，对未启动的要逐个研究解难题促开工，对效益下滑的要强化服务抓生产。县发改、财税、工信商务、统计等部门要强化部门联动，加强对全县经济运行情况的月度监测分析，做好经济运行评价和预测，切实加强与项目业主和责任单位的沟通衔接，及时做好项目、
企业和产业入库备案，特别是新开工的产业、基础设施等项目，要及时了解动态，确保所有建设项目都做到应统尽统。
（四）要强化督促检查。下半年，是完成全年任务的最后时期，也是验收成果的关键时期。县纪委监委，县委、县政府督查室要加大集中督查与专项督查力度，尤其是对有欠账的指标和进度缓慢的项目，要盯住不放，实行每月一督查、季度一通报，对工作会议部署的任务事项和县委、县政府关注的大事、急事全程督办，杜绝工作推进上出现“真空”。要严格实行目标倒逼管理机制，对已经落实的查成效，对正在落实的查进度，对没有落实的查原因，对影响落实的查责任，该通报批评的要通报批评、该问责的要严肃问责，推动各项工作落地生根、开花结果。
同志们，今年下半年，我们所面临的形势会更加严峻，困难会更多，任务更艰巨。我们要始终保持迫在眉睫的紧迫感、如履薄冰的危机感和重任在肩的使命感，坚定信心、鼓足干劲，在重点上再突出，措施上再强化，力度上再加大，全力以赴抓好各项工作的落实，真正做到疫情防控阻击战和经济社会发展两手抓、两手硬、两仗赢，确保全年各项目标任务圆满完成。
篇七：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
市委书记在上半年经济形势分析会上讲话市委书记在上半年经济形势分析会上的讲话
今天，我们召开全市上半年经济形势汇报分
析会，主要任务就是认真贯彻落实全省上半年经济形势汇报分析会精神，对我市上半年的经济形势
进行分析研判，把思想统一到省委、省政府对形势的分析判断上来，把行动统一到省委、省政府对
下半年工作的统一部署上来，为做好我市全年经济社会发展各项工作奠定好基础。
今年以来，面对新冠肺炎疫情的严峻考验，经济宏观形势和经济持续下行的压力不断增大，我们牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总基调，按照“六稳”“六保”的总要求，主动作为打出“组合拳”，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。经过全市上下的共同努力，目前来看，我市经济运行，用两句话概括，一是止缓有效、稳中有进；二是形势严峻、压力很大。说止缓有效、稳中有进，主要体现在以下六个方面：
一是反映在主要经济指标上，第二季度较第一季度有了明显回升，经济运行部体可控。今年上半年，重点考核的六项指标虽然与去年同比有所下降，但六项指标增幅均高出全省平均水平，在经济下行压力较大的情况下，能够取得这样的成绩，确实来之不易，说明我们落实各项“止缓、回稳、促增”举措有了初步成效。
二是反映在重大项目推进上，重点工程“六位一体”考核指标均按进度要求推进，80%以上达到预定目标，项目开工完成率排全省第一。
三是反映在发展方式转变上，XX产业逆势而上，三次产业结构更趋合理。今年1-4月份，受疫情影响，旅游接待基本停滞，在5月、6月有了显著回升。
四是反映在农业农村经济上，粮食生产保持稳定，农民收入持续增长。“一村一品”和六大特色产业快速发展，X亩以上的设施农业园区达到近百家，农业产业化龙头企业新增X个，农民专业合作社新增X家，农产品加工销售收入达到X亿元，增长X%，占目标任务X%。与此同时，农村清洁工程持续推进，美丽乡村建设不断提升，为改善农村人居环境奠定了基础。
五是反映在“争先综改、竞逐中原”上，XX试点率先破题，低碳城市、飞地经济、城乡统筹等重大改革事项加快推进。XX作为全省扩权强镇试点，已建立健全了“园镇一体”管理体制，设立了
镇级国家金库，单设了镇级税收征管机构，市县X个部门的X大类X多项权限全部下放到镇，有望建成全省综改试验的样板区、示范区。
六是反映在民生改善提升上，呈现出“一降三增两低于”的态势。“一降”，即今年上半年，市本级“三公经费”比上年同期减少XX万元，下降XX%。“三增”，即公共财政用于与民生相关的支出达到XX亿元，同比增长XX%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长XX。“两低于”，即城镇登记失业率控制在XX%以内，居民消费价格指数控制在XX%，两项指标都低于年度控制目标。
说形势严峻、压力很大，就是在经济运行中还存在需要引起高度重视的五个方面突出问题。一是争先进位难度较大。虽然主要经济指标增幅高于全省平均水平，但仍有几项低于全国平均水平。特别是从年度考核目标来看，多项指标都有着不小的差距。二是规模工业回升乏力。上半年，新纳入规模以上工业统计范围的企业只有X家，且产值较小，对经济拉动作用不明显。我市主要工业产品价格在去年大幅下跌的基础上，今年还处于下行区间，5月份平均价格与去年年底比较，XX，下一步完成任务的难度很大。所以说，在今后相当长的一段时间，我市仍面临着产品价格不稳、企业经营困难、经济效益低下和财政增收困难的不利局面，要有长期应对、打持久战的充分准备。三是项目建设力度减弱。列入省市重点工程的XX个项目中，仍有XX个未开工，并且大项目不多，好项目较少，难以很快形成新的经济增长点。四是招商引资出现较大滑坡。全市招商引资签约项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%；招商引资落地项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%；开工项目XX个，总投资XX亿元，下降XX%。下滑的主要原因，既有宏观形势不好，客商投资意愿不强烈的因素，也是因为各级干部存在等、靠、看的思想，对招商引资工作不重视、不主动、不作为造成的。五是安全稳定形势不容乐观。信访稳定形势不容乐观，集体访、个体、缠访和重复访问题突出，与往年比有上升趋势。同时，在各级干部中还不同程度存在思想滑坡、精神不振、作风涣散、为官不为等问题，也要引起我们的高度重视。
现在，时间马上进入了下半年，统筹抓好疫情防控和经济社会发展及各项工作，时间紧、任务
重、压力大。我们要认真贯彻落实全省上半年经济形势分析会精神，瞄准“止缓、回稳、促增”目
标不动摇不放松，坚持稳中求进，准确把握大势，做到“精准发力”，做好较长时间应对下行压力
的准备，用足用好中央、省的一系列政策举措，在逆境中发现有利条件，既要有定力，更要有作为，
牢牢掌握经济工作的主动权；
坚持改中求进，向改革要动力，统筹推进各项改革，激发市场活力和社会创造力；
坚持转中求进，向转型挖潜力，协调推进园区经济、实体经济和县域经济。尤其是要密切关注形势
变化，积极运用底线思维，增强预见性、把握规律性，坚决把思想统一到省委、省政府和市委、市
政府的决策部署上来，以更加奋发有为的精神状态做好工作，全力以赴实现全年目标任务。下面，
我讲九点意见：
一、抓疫情防控，发挥好抗疫指挥协调作用
抓细抓实疫情常态化防控工作，助推全
市经济社会发展。全市教育系统严格坚持“外防输入、内防反弹”原则，引导各级各类学校落细落
实各项防控措施。坚持晨午检制度，落实教职工和学生健康状况“日报告”“零报告”制度。结合
夏季高温特点，持续开展校园安全隐患排查整治和环境卫生整治工作。加强食堂卫生安全管理，提
高个人防护意识。加强学生思想和心理健康教育，为学生营造宽松的教育教学氛围。经常性开展督
促指导，确保学校疫情防控各项措施落实到“最后一公里”。持续做好市场监测引导、居民生活物
资保障、市场秩序监管等工作。蔬菜、肉类、粮油等生活必需品市场供应充足，全市电网运行情况
良好，电力供应无缺口，燃煤公用电厂XX库存充足，城市燃气、成品油供应正常，绿色通道安全畅
通，市场秩序平稳。此外，我市积极采购洗手液、口罩等防护用品，全力保障防疫需求。继续开展
农村地区督查检查工作，督促各地统筹抓好疫情防控与环境整治工作，以农村厕所革命、生活垃圾、
污水治理、农业面源污染防控等为重点，开展问题排查整改活动。
二、抓政策落实，发挥政策效力的引领作用
要加大对政策落实的督促检查，使政策措施尽快变成现实的生产力。通过认真落实省XX“20”条以
及我市的配套措施，依法依规清理涉煤收费等工作，集中力量抓好XX产业健康运行；
通过认真落实中小微企业各项优惠政策，帮助企业轻装上阵、渡过难关；
通过落实强农惠民富农政策，毫不放松做好“三农”和扶贫工作；通过全力化解融资难、融资贵问题，协调金融机构加大对重点企业和重点工程的支持力度，为实体经济注入更多资金，进一步实现全市经济的止缓、回稳、促增。
三、抓项目建设，提升投资的拉动作用要紧紧扭住“项目见效年”工作要求，全面落实好“六位一体”工作机制。要把项目建设摆在突出位置，新建项目抓开工，续建项目抓进度，投产项目抓见效。市委常委、副市长以及四大班子其他领导都要深入下去，到已经开工但进展不快的项目现场办公，帮助他们解决困难和问题，加快项目建设进度。要紧紧抓住国家和省出台的支持政策，在基础设施尤其是铁路建设、产业转型、城镇化和生态环保、民生和社会事业四大领域谋划一批好项目，为全市发展积蓄新的后劲和力量。
四、抓深化改革，提升体制的推动作用要充分发挥改革对促增的支撑作用，全力推进我市三年综改《实施方案》，重点是完善支持民营企业发展机制，加快X家中小微企业创业基地建设；完善政银企合作模式，制定和落实支持融资奖励办法；加快城乡一体化和扩权强镇试点，通过土地综合整治、增减挂钩节余指标和存量挖潜土地，优先保证重大项目和城镇化建设需要；进一步培育完善市场体系，努力激发市场活力，营造有利于市场主体培育壮大的良好环境。
五、抓结构调整，提升转型的带动作用着眼于“巩固XX”，加强行业管理，指导运力协调，严格内部管控，强化安全监管，全力保量、保价、保效益。持续抓好XX等三条产业链，推进XX资源综合利用。着眼于“壮大多元”，加快培育壮大高新技术、装备制造、新能源新材料、文化旅游等新兴产业，突出抓好园区经济、实体经济和县域经济三个重点，提升经济发展的集群集聚和集约效应。与此同时，更要重视经济发展的质量和效益，特别是要具体抓好税收的组织、培育、涵养、保护和征收。
六、抓招商引资，提升对外开放的促动作用瞄准今年签约项目增长X%、到位资金突破X亿元的目标，将招商引资作为“一把手”工程抓好抓实
抓出成效。各县市区要认真研究招商引资工作，拿出实实在在、行之有效的招商引资办法、途径和形式。既要党委政府“搭台”，更要放手鼓励企业“唱戏”；既要广开大门招外商，六县（市、区）、开发区党政一把手都要带队出击，也要竭尽全力扶内企，高看我市的省属企业XX，高看我市的本土企业XX等，力争通过坚持不懈的努力，再引进和储备一批大项目、好项目。同时，要以企业为招商的主体，按照“市级主导、县区共建、利益共享”的思路，抓好工业园区建设，推动项目向园区集聚、产业向园区集群、人才向园区集中。
七、抓全面创新，提升创新的驱动作用突出能源资源清洁高效的开发和利用，全方位推进技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新，抢占创新链、产业链和价值链的制高点，走科技含量高、经济效益好、环境污染少的新型工业化路子。要进一步提高XX就地加工转化比例，大力发展与XX相关的生产性服务业，着力推动能源体制改革，加快实现从传统能源基地向新型综合能源基地转变。
八、抓安全稳定，提升环境的保证作用要坚持把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点，全市各级各部门都要对年初承诺的民生实事，认真地进行回头看，加大工作力度，让群众更好地享受转型跨越发展的成果。要坚持“党政同责”，以“一切从零开始、一切向零奋斗”的态度狠抓安全稳定各项工作，深化安全生产隐患大排查大整治活动，做好雨季防汛和应急处置工作，坚决防止重大事故发生。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化社会综合治理，提升人民群众安全感和满意度，维护好和谐稳定的社会环境。
九、抓作风转变，发挥干部的主导作用面对新冠肺炎疫情影响和经济下行的严峻考验，全市各级领导干部要切实提高忧患意识、危机意识、责任意识，既要有认真的态度和精神，也要有担当的态度和精神。具体到工作中，既要管住吃吃喝喝的嘴，更要迈开勤政实干的腿，不仅要干，而且要保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神，切实干到实处、干出实效。既要向坏习惯开刀、对潜规则说不，更要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，真正清清白白做人，认认真真做事，扎扎实实工作。既要遵守规矩、干净干事，更要有攻坚克难、敢于担当的勇气和胆魄。特别是应对经济下行压力、完成全年目标任务，就是对干
部的一场“考试”，对考出好成绩的干部，群众赞成，组织也会给予重用；对考得不好的干部，对那些占着位置不干事、无所作为的干部，要适当采取组织措施。要抓好群众路线教育实践活动，克服过关思想，实现“两不误、两促进”。
总的讲，疫情不可怕，信心比黄金。面对复杂严峻的形势，我们一定要在中央和省委、省政府的坚强领导下，心往一处想，劲往一处使，以更加昂扬的作风，更加认真的态度，更加扎实的工作，努力完成全年的目标任务，向全市人民交上一份满意的答卷！
篇八：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
全市上半年工业经济运行调度会讲话稿同志们：今天会议的主要目的是回顾总结上半年工业经济的形势，落实省、XX市有关经济过半要求，安排部署工业经济双过半的各项工作。刚才，市经信局与市统计局分别就上半年工业经济的运行情况与新型工业化考核指标完成情况进行了通报，有关部门作了典型发言，陈波市长就当前工业经济运行中存在的问题进行了分析，并对下步工作提出了要求，下面，我在前面几位领导讲话的基础上，结合我对湘乡工业经济与产业经济的思考，谈三点意见。一、以时不我待、只争朝夕的精神，实现工业经济“双过半”（一）抓重点。一是要抓好重点产业。要大力提升皮革、化工、冶金、农产品加工等传统产业；要全力壮大建材、以电子电器与机械制造为主的装备制造、文化旅游等支柱产业；要奋力发展生物医药、节能环保、高端商贸物流等战略产业。二是要抓好重点企业。部门与企业要认真分析生产经营中面临的重点问题在哪，要针对性的解决这些问题。要重点全力支持五矿湖铁争取直供电试点，支持湘碱向总部争取扩产项目，支持湖南燕京开拓市场，支持埃普特、强联等重点企业的项目建设。三是要抓好重点项目。园区的重点项目要加速推动，园区与相关部门要对招商引资项目建设过程中遇到的问题与困难，积极进行协调。四是要抓好重点工程。加大基础设施建设力度，筑好巢，才能引
来凤。（二）抓要素。一是要保障电力供应，电力部门要加强对电力设施的抢修，对电力负荷的保证供应要及时。考虑到今年电煤价格等因素，全市电力供应迎峰度夏的任务还非常艰巨。对此，市电力局要积极向上争取负荷指标，要科学调度，统筹安排，对工业用电项目要“有保有压”，确保重点企业、重点项目不拉闸、少限电。二是要保障企业用工。人社局、经信局、招商局、园区要对我市重点规模以上企业的用工问题要有针对性的分析，拿出培训与招工计划。三是要保障资金支撑。要进一步搭建好银企沟通合作的平台，市经信局、财政局、招商局等相关单位都要跟各自的服务对象加强融通、融接，帮助企业解决资金问题。全市金融机构要经常深入园区与企业调查研究，对有实力有信誉的企业与投资额大、发展前景好的项目要给予大力支持；企业也要主动与银行沟通联系，增强信用观念，积极借款、主动还款。四是保障土地供应。要加大土地的依法用地、节约用地、科学用地，加大土地报批力度。（三）抓指标。要坚决完成省市下达的经济目标任务。对新型工业化与工业经济双过半的各项经济指标，请经信局、统计局联合逐一进行分析，把指标落实到相应的责任单位去，确保XX市新型工业化半年考核，进入前两名。（四）抓难点。一是发展环境的问题。建立政府办牵头，会同经信局、公安局、监察局、法院抽调力量组成企业周边环境协调小组，专门针
对企业周边环境进行日常调度与协调处理，对违法行为进行严厉打击。二是安全生产的问题，各级各部门要牢固树立“守土有责”的理念，深入开展“安全生产年”活动，强化安全责任与日常监管，坚决遏制各类事故发生。三是乡镇工业发展的问题。乡镇工业目前是我市工业经济的一条短腿，泉塘、东郊、龙洞等乡镇要充分发挥区位优势，壮大乡镇工业经济。二、以产业立市、工业强市的理念，推动工业经济“三提升”
（一）提升市域经济发展的理念。全市上下要牢固“产业立市、工业强市”与“工业兴、市域兴，工业兴、万事兴”的理念。工业化、城镇化、农业产业化的核心就是工业经济的发展。工业化的带动作用，突出体现在增强工业吸纳就业的能力，促进农村富余劳动力向二、三产业转移，促进农村人口向城镇转移，提升农业生产的效益与质量。从湘乡的实际情况来看，不加快工业经济发展，财政状况就不能根本好转，农业由大变强就是空话，城市建设就是空中楼阁，群众的根本利益就无从谈起。因此，要把加快工业化进程摆上更重要的位置，把人、财、物与精力放在工业经济发展上，进一步形成全市上下重视工业、关心工业、支持工业、加快工业发展的浓厚氛围。（二）提升对新型工业化的认识。新型工业化，具体到湘乡而言，要更加注重产业导向，根据国家宏观政策与湘乡实际，哪些产业要逐步淘汰，哪些产业要提升改造，哪些产业要全力培育要有一个清晰的思
路；要更加注重资源节约，坚持招商引资评测制度，严格执行园区准入条件，实现资源消耗最小化、经济与社会效益最大化；要更加注重节能环保，湘乡作为老工业基地，重化工业所占比例较大，要把节能减排与自主创新作为关键环节，下更大气力推动节能减排与自主创新；要更加注重社会与谐，社会稳定是最大的政治保障，就业是最大的民生，湘乡是人口大县，只有加快推进新型工业化，加大技能培训、提供更多的就业机会，才能确保社会与谐稳定，才能实现富民强市。（三）提升园区对工业经济的贡献。工业要向园区集中，着力提高园区经济对全市经济指标的支撑作用，尤其要体现在财政收入上。要进一步加大投入，加快园区基础设施建设，进一步提高园区硬件建设的标准与水平。进一步创新与完善园区管理机制，配套落实好园区的优惠政策与服务，创优局部发展环境。进一步加快项目开工，加快产业集聚。“有企业没产业”是园区当前的现状，今后要着力抓好园区集约化、特色化建设，加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业，把园区办成产业集群的主阵地、工业强市的标志区。
三、以科学发展、赶超发展的要求，强化工业经济“四举措”
（一）以资本运作为主要手段，盘活老工业。企业资本运营是企业改革发展中的一个重要层次，对加快企业改革步伐，优化产权结构，提升企业竞争力具有积极而重要的作用。我市老工业可分别采用股份制、
信托经营、股份合作制等多种方式来优化企业的资源配置。一是以优势企业为核心，发挥资本市场的作用，通过兼并、收购，把企业做大做强，形成具有相当规模的、有市场竞争力的企业集团。二是建立战略联盟，开展既竞争又合作的“柔性竞争”，实现双赢目标。三是通过无形资产筹资，利用核心技术、管理优势、销售网络、生产资质等无形资产盘活有形资产，通过联合、参股等形式实现资本扩张。
（二）以招商引资为主要手段，壮大新工业。要由过去“饥不择食”式的招商方式转变为按照产业规划要求来招商，按照延伸产业链条来招商，按照产业配套来招商，着力壮大新兴产业。具体要做到“六个有”：一是有人招商。领导干部要带头招商，亲自招商。要壮大专业的招商队伍，提高招商效率。二是有地招商。积极推进征地拆迁，确保项目及时落地。三是有政策招商。完善优惠政策，并严格兑现。四是有办法招商。采取定点招商、小分队招商、委托招商、组织参与招商活动等多种方式开展招商引资。五是有钱招商。保障专项招商经费，兑现招商引资奖励。六是有项目招商。要进一步加强项目的策划、包装、储备。（三）以机制创新为主要手段，扶持小巨人。要制定全市企业成长计划，列出全市一批成长性好的中小企业，给予重点扶持，加快培育行业龙头。要结合企业实际，采取“一企一策”扶持企业发展。要加快建立园区标准厂房，让科技型、创新型的企业早进标准厂房，能享受到政府优惠政策。同时，要努力建设高素质的企业家队伍，积极组织专业
篇九：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
在上半年全市工业经济运行调度会议上的讲话(一)在上半年全市工业经济运行调度会议上的讲话(一)在上半年全市工业经济运行调度会议上的讲话(一)
今天的工业经济运行调度会,安排发言的单位较多,除请各县区政.府､开发区､工业委､统计局对上半年工业经济指标作分析,也请人民银行､供电公司分别就工业信贷､工业供电增长情况作了分析。通过将影响工业经济发展的各种要素都拿出来作综合比较,才能对工业经济运行的内在质量有深度的把握。下次调度会还要请税务､财政部门对工业企业的财税变动情况作出分析,这也是工业经济运行质量的重要内容。这次请市直帮扶组的组长也来参加会议,当前部分市直企业运行情况很让人担忧,各帮扶组肩负重要使命。刚才大家对宏观经济形势和全市工业形势都作了分析,卫佳市长也作了点评,我都很赞同。下面我在大家发言的基础上,再谈几点意见。
一､上半年我市工业经济的运行特点上半年,**工业经济仍然保持高速发展的态势。具体表现出三个鲜明的特点。一是1~6月份工业增长速度居全省第一位,增速达26.1%,累计增速已是连续三个月名列全省前茅。二是工业增加值绝对数的位次前移2位,令人鼓舞。过去和自已比虽然纵向增长较快,但总量一直居全省第十四位。今年以来总量首次超过宣城和巢湖,居全省第12位。这说明我们不仅和自已比在提升,横向比我们也在赶超。三是上半年工业投资增速达68.82%,高出全市固定资产投资增速10个点,这是非常大的变化。工业投资去年1~6月持续呈负增长,从下半年才逐渐由负变正,而今年上半年则处于高速增长的态势,尤其是超过了全市固定资产投资平均水平。今年工业投资的快速增长意味着工业发展的后劲有了充分的保障。二､上半年工业经济运行存在的问题(一)工业增速呈逐月回落态势。上半年工业经济运行的大趋势是逐月下滑,表现在累计指标上尤为明显,今年1~2月份增速为40%,1~3月份降到35%,1~4月
份降到29.5%,1~5月份降到26%,1~6月份是26.1%。5月份当月增速为24.2%,6月份当月增速仅20.4%,这两个月增速都未达到25%的目标。尤其是6月份位次大幅下滑,当月增加值增速只排在全省第11位,这意味着什么?隐忧已经摆在面前,大家对此一定要认真把握。
(二)产销率持续低于上年水平。尽管工业经济效益指数较去年同期有大幅提高,但是有一个很重要的指标??产销率,一直低于上年同期水平,这和刚才于市长讲的两金占用有关联。今年前6个月,除了3月份我们的产销率高于100%,和去年同比是正增长,其他5个月都是负增长。今年二季度3个月的产销率都在97%以下。个别县区产销率十分低,市直6月份当月只有90%,累计也不过92%;市开发区6月份为93%,累计是90%,这是非常危险的指标。
(三)发展的不平衡性在加剧。或者说是不平衡性在拉大,过去是没有这种现象的。从今年6月份数据看,增速第一的?桥区,增长82%,增速最低的萧县只增长了3.9%,两者相差近80个百分点,过去县区之间也有差距,但像这样大幅度的差距是不多见的。个别县累计增速低于全市平均水平,这也是过去没有的。过去只有市直增速经常低于全市平均水平,主要原因是这几年市直仅增加华电一家企业,没有其他新增企业,新的招商引资企业都放到开发区,部分市直企业也向开发区搬迁,因此市直低是正常的。灵璧县今年前6个月,有5个月增速低于全市平均水平,因此累计增速低于全市平均水平。
(四)两项资金占用过高。两项资金占到流动资产平均余额的48%左右,将近一半,今年新增的对工业企业的贷款远远赶不上两项资金的增长。特别是?桥区,两金占用的增长分别达到67.9%和83.7%,应该对此做深度分析。
[nextpage](五)部分骨干企业运行状况比较差。从调度的百户工业企业看,近三分之一的企业销售收入比去年下降。1~4月份百户企业中销售收入同比下降的有34户,1~5月份和1~6月份,都是有28户下降。6月份当月百户重点企业中还有6户是零产值,累计有3户企业是零产值,主要在砀山。我去年就讲过,砀山
招商引资来的几个大企业迟迟不能发挥效用,这不行,一定要想办法解决,因为投入很大,有几个亿,不能发挥效益是大问题。这是从产值角度讲。从其他指标来看,1~5月份有47户企业利润同比下降或者亏损同比加大,亏损企业23户。用电量下降的49户,百户企业中除去供电企业和几户淮北供电的企业,我们实际统计的约90户企业,即意味着超过一半的骨干企业用电量下降。
(六)工业投资增速仍然有改善的空间。上半年工业投资增速超过了固定资产投资增速10个百分点,这是一个很了不起的成绩,但是还有改善的空间。一是今年上半年我们工业投资完成39.78亿,而我们全年的工业投资目标是不低于100亿,即目前时间过半,从序时进度上我们完成了39.78%,还有一定差距。二是从几个县区完成工业投资情况看,不平衡性也是非常突出。除市直工业投资增速下降以外,其他各县区,高的如?桥区､开发区､灵璧县分别是200多､100多､100多;低的如萧县､泗县､砀山县分别是50几､40几､30几,差距非常明显,萧县､泗县､砀山县工业投资增速低于全市平均水平,这也是过去没有过的。去年市直工业也是投资持续低迷,但几个县区形势都很好,而今年有一半的县低于全市平均水平。三是占比要进一步提高。上半年工业投资占全市固定资产投资比重为38%,比去年增长了2个点,但比全省平均水平还差7､8个点,与全国平均水平比差10几个点,说明我们工业投资占固定资产投资的份额与省平均水平比还有很多差距,份量还不足。上半年我市工业投资占全省工业投资比例是2.5%,这个比例低了,因为我们规模以上工业增加值占全省的份额现在是3.7%,那就是说我们工业投资的份额赶不上我们现有工业增加值占全省的份额,这也意味着将来我们工业发展的后劲和全省整体工业发展的后劲相比有差距。
篇十：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
第一季度经济运行调度会上讲话(仅供学习)在在12021年第一季度经济运行调度会上的讲话刚才，市统计局、市发改委、市工能委、市财政局分别通报了一季度有关情况，__区、__县分别作了表态发言。一会儿，__书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。一、辩证分析，精准判断，科学把握当前经济形势今年以来，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，主动适应经济新常态，坚守发展和生态两条底线，坚定不移实施主基调主战略，保持定力、凝心聚力、顶住压力、持续发力，经济运行稳中有进，总体实现了“开门红”。精准分析一季度经济形势，要准确把握发展过程中的四个特性。第一，准确把握发展的相对性。一季度，全市经济发展稳定在全省第一方阵。地区生产总值同比增长（下同）X%，排全省第三；X万元以上规模工业增加值增长X%，排全省第五；X万元以上固定资产投资增长X%，排全省第二；社会消费品零售总额增长X%，排全省第一；财政总收入增长X%，排全省第三；一般公共预算收入增长X%，排全省第三；城乡居民人均可支配收入分别增长X%、X%，排全省第七和第八；金融机构存贷款余额分别增长X%、X%，排全省第三和第一。一季度完成进度整体好于去年同期，共有X项指标进度达X%以上。多数经济指标增速高于全省和x市，其中地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入增速分别比全省高X个、X个、X个、X个百分点，分别比
x市高X个、X个、X个、X个百分点。X个县（市、区）地区生产总值和X万元以上固定资产投资实现两位数
增长。任何事物都有相对性。虽然全市一季度经济保持平稳较快增长，但我
们更要看到经济下行压力加大，发展增速持续回落，任务欠账较多。从增速看，全市只有X万元以上固定资产投资、金融机构贷款余额X项指标增速略高于计划增速。除金融机构贷款余额增速同比提高X个百分点以外，其余指标增速明显低于过去，同比回落幅度大于全省和x市。其中，地区生产总值回落X个百分点，回落幅度比全省高X个百分点；工业增加值回落X个百分点，是近X个季度以来的最低增速；X万元以上固定资产投资回落X个百分点，回落幅度分别比全省和x市高X个、X个百分点，是自X年二季度以来的季度最低增速；社会消费品零售总额回落X个百分点，是近X年中的最低季度增速；财政总收入和一般公共预算收入回落X个、X个百分点，X年来首次跌破两位数增长，一般公共预算收入回落幅度分别比全省和x市高X个、X个百分点；城乡居民人均可支配收入回落X个、X个百分点，是近X年中的最低季度增速；金融机构存款余额增速回落X个百分点，回落幅度分别比全省和x市高X个、X个百分点。X个县（市、区）地区生产总值增速回落，回落幅度最大的__区下滑X个百分点。从进度看，全市地区生产总值和X万元以上固定资产投资完成进度不足X%。__、__、__、__、X个县（市、区）固定资产投资进度低于全市平均水平，其中道真县仅完成计划的X%；__、__、__，X个县（区）
工业增加值进度不足X%。__县财政总收入和一般公共预算收入分别完成进度X%、X%，是两项收入唯一未达X%的县。
第二，准确把握发展的支撑性。首先，工业经济总体平稳与发展的不平衡性同时并存。全市上下全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业，__书记亲自上手、以上率下，市、县各级领导干部深入企业和生产车间服务调度，促进工业经济平稳较快发展，为实现“开门红”发挥了决定性作用。全市工业增加值在全国、全省工业进入个数增长的情况下，保持两位数增长，总量领先优势扩大，占全省比重达X%，比去年末提高X个百分点，扭转了去年以来逐季度下滑的被动局面。X个工业行业中，X个行业实现增长，且有X个行业增幅达X%以上。在以晴集团、朗盛科技等企业带动下，电子信息产业发展加快，实现增加值X亿元，同比翻了一番。工业经济增长的匹配性增强，工业产品产销率X%，同比提高X个百分点；工业企业入库增值税X亿元、增长X%，其中白酒行业入库增值税X亿元、增长X%，占全部工业增值税的X%；工业用电量X亿千瓦时，增长X%，实现转负为正。当前，工业经济阶段性问题和深层次矛盾相互交织、相互叠加，不平衡性问题仍然突出。
一是行业发展不平衡。传统支柱产业与新兴产业青黄不接，“一酒独大”，稳增长、调结构任务艰巨。一季度，全市X家规模以上白酒企业实现增加值X亿元、增长X%，占全市规模工业增加值的X%，贡献率达X%，拉动全市规模工业增加值增长X个百分点。其中__集团完成增加值X亿元，增长X%，占全市规模工业增加值的X%，贡献
率达X%，拉动全市规模工业增加值增长X个百分点。__卷烟厂一
季度产量、产值分别下降X%、X%，下拉除__市外的X个县（市、区）工业增加值增速X个百分点。其他产业虽然保持着不同程度增长，但对全市的贡献不大，比如新兴产业增速达到了X%，但增加值总量只有X亿元，仅占全市规模工业增加值的X%。
二是企业发展不平衡。电解铝、海绵钛等企业生产经营困难，价格持续倒挂，开工负荷较低，仍处于亏损状态，全面停产的风险仍然很大。
X家铝企累计欠缴电费X亿元，其中今年__月新欠X亿元，省政府要求从今年_月起，X家铝企当月电费当月结清，被拉闸停电的风险较大。中小微型企业市场难做、资金难筹、品牌影响不够，生产经营十分困难。
三是区域发展不平衡。四大区域工业增加值，中部增长X%、东部增长X%、西部增长X%、北部增长X%，除北部同比提升X个百分点以外，中部、东部、西部分别下滑X个、X个、X个百分点，其中__区负增长X%、同比回落X个百分点，红花岗区、凤冈县分别增长X%、X%，同比回落X个、X个百分点。在全市规模工业增加值中，__市占了半壁江山，如果剔除__市，全市规模工业增加值仅增长X%。
其次，固定资产投资稳定增长与制约因素增多同时并存。全市上下坚持投资拉动不动摇，狠抓重点项目建设，强化项目投资调度，促进固定资产投资稳定增长，为实现“开门红”发挥了关键性作用。一季度，全市共组织集中开工项目X个，目前已开工X个，开工率达X%。X个重大工程项目完成投资X亿元，占计划的X%。“X个X工程”
完成投资X亿元。X个“十大工程”项目已开工X个，开工率达
X%，完成投资X亿元，占计划的X%。“十大民生实事”完成投资X亿元，占计划的X%。“绿智园区”建设工程和__等重大工业项目加快推进，全市完成工业投资X亿元。城市建设步伐加快，城市基础设施加快完善，__融商务中心全面开工，完成城建投资X亿元。__等“县县通高速”工程进展较快，完成交通投资X亿元。骨干水源工程建设、病险水库治理、农村安全饮水工程有序推进，完成水利投资X亿元。同时我们要清醒地看到，加快项目建设的制约因素增多，投资压力加大。一季度，四大区域投资增速除北部小幅提高X个百分点外，中部、西部、东部分别回落X个、X个、X个百分点，其中__市回落X个百分点，红花岗区、__区、习水县、赤水市回落X个百分点以上。
一是资金压力大。国发X号、国发X号等文件出台后，项目融资、招商引资等问题凸显，企业投资信心不足。一季度共引进省外到位资金X亿元、增长X%，增速回落X个百分点，X个重点招商引资项目资金到位率仅X%。一季度房地产新开工和竣工面积分别负增长X%、X%，房地产投资增长X%、同比下滑X个百分点，增速分别比全国、全省低X个、X个百分点。小康X项行动计划、文化体育“一场四馆”、X个乡镇污水处理厂等“十大工程”和民生工程，以及交通、水利等基础设施建设配套，都不同程度存在资金问题。
二是用地压力大。土地调规难、手续报批难、指标落实难，导致一些项目无法按时开工。
三是工作差距大。对经济下行压力的判断和准备不足，主动性、超前性、突破性不够。项目储备不足，具有引领性、关键性、基础性的大项目
少，一季度集中开工项目个数同比减少X个，完成投资量同比减少X亿元。城市交通疏解及“四化”工程、智慧城市创建工程和中心城区X条小微循环道路、X个社区排污管网、X个一类公厕、X所学校建设等工程项目，由于规划设计、项目选址、手续审批等前期工作滞后，征地拆迁和用电、用水等保障工作不到位，多数项目至今未开工。特别是中心城区X所学校，是市政府向人民代表作出的郑重承诺，目前只有X所实质性开工。
第三，准确把握发展的协调性。一季度，各级各部门、各行各业主动作为，做了大量工作，全市改革、发展、稳定等各项工作协调发展、全面推进。
一是“三农”工作取得新效。一产增加值增长X%。农业“X”工程、农业园区建设、春耕生产、新农村建设等各项工作力度加大，X个省级农业园区完成投资X亿元。坚持“全景域”理念，扎实推进“月月造林”活动，累计完成营造林X万亩、退耕还林X万亩。
二是服务业发展态势良好。服务业增加值增长X%。市场主体总量和注册资本总量分别增长X%、X%，新增限额以上商业企业X家，总量突破X家。汽柴油销量分别增长X%、X%。公路运输货运量、货物周转量分别增长X%、X%。__机场起降航班架次和输送旅客人次分别增长X%、X%。赤水河谷旅游公路等重点项目加快建设，旅游业综合收入和接待人数分别增长X%、X%。
三是改革开放活力释放。X县撤县设区、公立医院改革、生态文明制度改革和商事制度、司法体制改革试点加快推进，农村综合改革力度加
大，行政审批制度、国有企业改革进一步深化。沪遵合作深入推进，__综合保税区、__机场航空口岸等重大开放平台建设加快。新增外贸企业X家，新批设立外资企业X家；完成外贸进出口总额X亿美元，是去年同期的X倍多；实际利用外资X万美元，增长X%。
四是社会持续和谐稳定。“十大民生实事”总体进展顺利。扶贫、教育、医疗、卫生、文化、就业和社会保障等事业健康发展，普及“十五年”教育、国家文明城市创建、国家公共文化服务体系示范区建设等工作加快推进，城镇新增就业X万人，转移农业劳动力X万人。共发生各类生产安全事故X起、下降X%，死亡X人、增长X%。全市未发生重特大安全生产事故、重大刑事治安案件和群体性事件，为加快推进改革发展创造了良好环境。同时，我们也看到发展中仍然存在许多不协调的问题。农业生产不确定性因素较多，农产品品牌、销售、市场、质量水平不高，农业产业结构调整仍需加快；现代服务业发展滞后，与x市差距不断拉大，对经济增长的贡献不突出。改革开放水平不高，科技创新能力不强，影响经济社会发展的体制性、机制性障碍较多，全面深化改革、扩大对外开放的任务还很艰巨。同时，道路交通、煤矿、食品安全等领域安全生产形势依然严峻，因征地拆迁、退伍安置、企业改制、非法集资等引发的集体上访时有发生，对“黄赌毒”等社会治安的常态化监管力度还需加大，影响社会和谐稳定的
风险增多，稍有不慎，应对不力，都将对全市经济社会发展大局造成影响。
第四，准确把握发展的趋势性。从全国看，经济平稳运行的基本面没
有改变，经济增长仍然保持在合理区间。中央全面推进“四个全面”战略布局，加快实施“一带一路”战略规划，坚持稳中求进工作总基调，近期相继出台了一系列调控政策，稳增长、调结构政策支持力度不断加大。自今年_月_日下调人民币贷款和存款基准利率后，_月_日央行年内二度“全面+定向”降准，将释放超过X万亿的资金。
_月_日，国家发改委连发X个专项债券发行指引，拉动重点领域投资和消费需求增长。同时，下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格，推出了一系列特许经营权和刺激房地产消费需求的新政策。从全省看，一季度主要经济指标增速在全国排位继续靠前。省委、省政府对经济工作的指导调度更加精准有力，出台了“X”扶贫攻坚行动计划及系列配套措施，以及支持工业经济发展的一揽子扶持政策，深入推进“百千万”工程和“双服务”活动，企业生产经营中遇到的一些突出问题正在逐步得以解决。“四个新常态”将继续引领全省发展。从全市看，贫穷落后仍是主要矛盾，加快发展仍是根本任务。全市上下在市委的坚强领导下，突出“三化一游”发展重点，全力打造“X个X亿级产业”，深入推进“四大区域”发展，战略有定力，手中有办法，工作有成效，干部有激情。通过近年来的努力，全市交通、水利、通讯、市政、生态等基础设施显著改善，产业园区、新增企业
效益显现，战略性新兴产业加快突破，为加快经济社会发展打下了坚实基础。
成绩来之不易，值得充分肯定；问题不容忽视，需要综合施策；机遇稍纵即逝，必须先人一步。只要我们充分发挥主观能动性，准确判断和科学把握当前经济形势，进一步增强责任感、紧迫感和危机感，坚定信心不
动摇，锁定目标不放松，狠抓落实不懈怠，精准沉着应战，积极主动作为，下大力气抓好二季度经济工作，就一定能够全面完成上半年各项目标任务，在经济新常态下有新作为。
二、保持定力，持续发力，确保上半年时间过半、任务过半二季度对实现“十二五”圆满收官至关重要。全市上下要按照省委、省政府今天上午的会议精神，把保总量、保速度、保位次作为首要任务，把稳就业、提效益、增收入作为根本目标，把调结构、促改革、优服务作为主要抓手，坚持发展和生态“两条底线”一起守，坚持稳增长和调结构“两条腿”走路，坚持发挥政府和市场“两只手”作用，坚定不移实施主基调主战略，进一步加大经济工作的精度、准度和力度，确保.
篇十一：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
全区xxx年上半年经济运行调度会讲话稿全区年上半年经济运行调度会讲话稿同志们：刚才，发改统计部门分别通报了—月全区固定资产投资和经济运行情况，***家单位作了表态发言，希望你们言出必行，行必有果，也请参会各位同志一起见证，一起出力。下面，结合工作实际，我主要讲三个方面的意见。一准确把握当前形势，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感总体看，-月，全区主要经济指标完成情况还不够理想，离实现“双过半”目标任务还有一定差距，形势还比较严峻。结合统计发改部门刚才通报的一系列指标数据，大家可以认真算算账，我们到底有多少指标欠账，多少指标回落，多少指标负增长，不管是和去年纵向比，还是放到全市横向看，都让人如坐针毡。一季度项主要经济指标中，地区生产总值二产增加值建筑业增加值三产增加值社会消费品零售总额共财政预算收入城镇居民人均可支配收入等项指标没有完成市定目标增速，一产增加值二产增加值共财政预算收入农村居民人均可支配收入规模以上工业增加值社会消费品零售总额等项指标在八个县区排名靠后。月份，固定资产投资出现断崖式下跌，负增长%。月份，尽管我们积极采取了县级领导包抓上门对接项目召开企业座谈会等一系列措施，固定资产投资增长了%，但与市定目标增速还差个百分点。大家务必清醒认识到，城关的GDP占全市的近%，固定资产投资占全市的近/，社会消费品零售总额和第三产业增加值更占到全市“半壁江”，我们的指标任务完成的好坏与否，直接关系到全市乃至全省指标任务的完成。前段时间，市上紧急下发了《关于确保全市上半年各项经济指标完成时间过半任务过半总目标的通知》，李荣灿书记栾克军市长多次对韩书记和我进行约谈，体现了市委市政府对城关经济工作的高度重视和殷切期盼。希望全区各级各部门充分认识做好当前经济工作的极端重要性和紧迫性，务必站在全市全省发展大局的高度，越是在困难时期和关键时刻，越要强化责任担当意识，越要发挥“走在前作表率”作用，为全省全市经济发展做贡献出大力。二深刻剖析问题原因，务必找准制约经济发展的症结和短板问题发现以后，关键是要分析原因解决问题。
希望在座各级各部门特别是经济部门负责同志，切实加强政策学习，抓好工作谋划和分析研判，找实找准深层次原因，做到对症下药，精准施策。一是要把握宏观经济走势。从上半年的外部环境看，宏观经济仍然十分复杂，经济新常态的特征更加明显，全国经济运行总体上延续了去年以的放缓态势，下行压力增大，内需支撑不足，外需市场疲软，中小企业融资难度和融资成本仍然较大，民间投资放缓，潜在增长率存在“下台阶”现象。但同时也要清醒认识到，不管是全市各县区，还是全国各地，都处在同样的大环境下，这绝不能成为我们完不成任务的借口。各街道各经济部门要系统深入地研究分析国家宏观政策以及产业转移趋势，既要关注不利方面，未雨绸缪主动应对；又要抓住有利方面，用好机遇迎头赶上。二是要找准产业结构隐忧。经济新常态的实质是新旧增长动力的转换，在这一过程中，旧的动力逐步减退，新的动力短期难以应对传统动力下降的影响，我老网区多项主要指标增速之所以不同程度地出现大幅回落，归根结底是我老网区产业结构不优，传统产业比重依然较大，总部经济电子商务化旅游等新兴产业还在培育成长中，没有真正形成对全区经济的辐射带动效应；招商引资针对性不强精准度不高，缺乏好项目大项目，项目开工率不高开工周期长建设进度慢，对全区经济发展的支撑力严重不足。三是要认清自身主观欠缺。今年，我老网区经济指标完成的不够理想，除了对宏观经济形势的把握不足，主观原因还是责任心的问题，我们的干部特别是一些领导干部，没有真正把经济工作放在心上，抓在手上。月份，发改统计部门初步预计固定资产投资最好的努力结果是负增长%，但经过全区上下的共同努力，不仅遏制了下滑态势，更实现了%的正增长，比原预计结果提高了个百分点。所以说，只要大家牢固树立责任意识，敢于主动担当，敢于攻坚克难，就能有作为出成效，就能把任何工作干好。三切实强化责任担当，不断增强任务落实的执行力和推动力我们能否在二季度实现主要经济指标争先进位，顺利完成上半年各项经济指标任务，关键要看大家的态度信心和决心，关键在于大家的齐心协力。
希望全区各级各部门认真贯彻区委区政府各项决策部署，进一步改进作风，强化措施，主动对接，狠抓落实，确保完成各项指标任务。一是要靠实工作责任。各街道各经济部门“一把手”要认真对照各自职责对照目标要求对照工作差距，主动认领主动担责主动作为。要充分结合当前开展的“千企万商大走访”活动，主动上门走访企业，了解实际需求，帮助破解难题。并以此为契机，规范完善工作台账资料，对本辖区本行业有多少纳税户，有多少规上工业，有多少限上服务业，做到一本账一口清。二是要加强工作调度。各级各部门要全面对照上半年“双过半”的进度要求，统筹抓好对各项指标的运行调度，加紧招商引资，加快项目建设，加快限上企业摸查，加大护税协税和重点税检测力度，特别是对固定资产投资等下降趋势明显的指标，要逐项研判梳理，逐一提出应对举措和解决办法，全力以赴做好挖潜力补欠账止跌势的工作。发改财政工信统计商务等职能部门既要加强与省市对口部门的沟通协调，明确统计口径，也要抓好对各街道各有关部门的业务培训和工作指导，切实形成工作合力。三是要强化督查问责。我们每次召开会议每次部署工作后，都反复强调要强化督查，但实际上仍然有一些工作一些项目落实不力，推进缓慢，与督查跟进不深入不全面有很大程度的关系，或者开展了督查，发现了问题，但问责力度不够大，无形中助长了不作为慢作为的现象。下一步，区委区政府督查室区效能办区目标办要充分发挥督查利剑作用，切实加强对各项考核指标的动态督查和跟踪问效，特别是要与纪检组织部门建立联动机制，对工作推进缓慢的，要倒查原因，督促整改；对不能按期完成任务影响工作大局的单位和负责人予以严格问责。四是要严格考核奖惩。上半年，区委区政府修订出台了《城关区机关事业单位奖金绩效考核发放办法》，将目标奖励兑现与经济指标完成情况相挂钩，严格考核，层层兑现，在全区上下形成了强烈反响。这种绩效考核的做法，树立了非常好的导向，就是要对肯干事能干事干成
篇十二：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
在全市半年经济工作调度会上的发言同志们：这次经济工作调度会，是市委、市政府研究决定召开的。头几天，咱们组织部份乡镇、有关部门的负责人到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地进行了参观学习，要紧目的是让各级各部门各级干部认清形势、找准差距、借鉴体会、自我加压、加速进展。适才，2个乡镇、3个部门别离做了发言。xxx同志通报了这次到唐山、苏州等地参观学习情形，xxx同志对我市上半年的经济运行情形进行了总结分析，对下半年的经济工作进行了安排部署，希望各级各部门认真借鉴先进地域的成功体会，结合实际，深切扎实地抓好落实。下面，我讲三点意见：一、要正确熟悉全市经济工作面临的形势擅长分析、准确把握当前形势，是做好工作的前提，也是领导干部应该具有的大体素养。关于当前的经济形势，能够归纳为三句话：第一句话是势头不错。总的来讲，今年上半年全市经济维持了平稳较快增加的良好势头，要紧经济指标维持了较高增速，多数指标维持了两位数增加，大体实现了时刻过半、任务过半。专门是地域生产总值、工业增加值、城镇固定资产投资额等经济指标普遍高于石家庄市平均增速。这些成绩的取得，充分说明全市各级各部门各级干部在经济工作上动
了脑筋、下了功夫，同心合力抓经济的合力正在形成；说明我市项目建设的成效开始显现，全市经济进展的内在动力在不断增强；说明我市经济结构日趋合理，经济运行质量和效益在不断提高。如此良好的进展势头，为圆满完成咱们今年的经济目标，实现尔后更快更好进展奠定了坚实基础。
第二句话是压力不小。我感觉压力要紧来自两个方面：一方面是来自财政支出的压力。目前我市的可用财力有限，大体上属于“用饭财政”。鉴于干部职工政策性调资、城乡基础设施建设、新农村建设配套投入等硬性支出不断增加，我市财政的压力愈来愈大。另一方面是来自外地和周边县市竞相进展的压力。这次到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地参观学习的同志都深切地感到，与这些地域相较，咱们的差距超级大。与周边县市相较，咱们的差距也不小。从财政收入来看，XX年xx、xx、xx、xx别离达到了7亿元、64亿元、6亿元、3亿元，今年1—6月份别离完成了396亿元、39亿元、32亿元、19亿元；而我市XX年达到27亿元，今年1—6月份完成18亿元。从以上数据能够看出，咱们在xxx那个县级市中财政收入是最低的。从工业利税额增幅来看，今年1—6月份，xx、xx、xx、xx的增幅别离是29%、41%、418%、391%，我市增幅为269%，在xxx市位居中下游。从进展后劲来看，今年xx共建设投资00万元以上的项目7个，到3月底已有30个项目动工建设；xx共建设投
资超00万元的项目101个，到3月底已有12个项目动工建设；xx市共建设投资00万元以上的项目94个，到3月底已有1个项目动工。而我市共谋划投资00万元以上的项目有4项，到目前新动工项目仅有10个，完工项目有4个。能够说，目前咱们经受着内外两种压力，形势紧迫，不进展不行，进展慢了也不行。若是不采取超常方法实现超常规进展，不仅无法保证正常的财政支出，还会进一步拉大与发达地域和先进县市的差距。因此，各级各部门必需进一步增强加速进展的责任感、紧迫感和使命感。
第三句话是机缘很多。机缘和挑战并存是当前经济形势的显著特点。从国际上看，目前世界经济已经进入新一轮的高速增加期，国际经济技术交流与合作加倍活跃，生产要素和产业转移进一步加速，国际贸易和投资进一步扩大。这为咱们进一步扩大对外开放，吸引外资提供了有利条。从国内来看，中央采取了“全脸部署、分类指导”的方针，着力推动区域经济和谐进展，专门是将实施中部地域崛起战略摆上了重要议事日程，出台了一系列加速中部地域进展的政策方法。省委和xxx市委最近几年来加倍重视县域经济的进展，省委明确提出要做大两个支撑，其中一个支撑确实是做大县域经济。省委和xx市委还把县域经济在全省、市经济总量的比重作为衡量经济运行质量的重要标准，加大了对县域经济进展的扶持和考核力度。目前，咱们正在踊跃争取成为全
省第二批扩权强县试点县（市）。这些都为咱们更多地引进资金、项目等提供了超级有利的条。机遇对每一个县（市）都是均等的，关键看敢不敢正视差距，能不能抢先一步，抓住机缘，率先进展。因此，各级各部门各级领导干部必然要充分利用好机缘，牢固树立“不快进展确实是失职，不大进展确实是失误”的观念，切实做到全神贯注谋进展、凝心聚力抓经济，力争在更快更好进展的实践中抢得先机、博得主动，进一步开辟我市经济进展的新局面。
二、要进一步明确全市经济进展的主攻方向项目建设是全市经济工作的第一抓手，是全市经济大进展的主攻方向。实现第四次党代会提出的“尔后五年全市生产总值年均增加12%以上、财政收入年均增加1%以上”的奋斗目标，实现全面建设小康、构建和谐XX、建设中等城市和社会主义新农村的重大任务，都离不开大项目、好项目的支撑。若是没有源源不断的大项目，实现咱们提出的奋斗目标几乎是不可能的。目前，我市项目建设整体情形是好的，但也存在着一些不容轻忽的问题。一是立市强市的大项目比较少。今年谋划的4个市属重点项目，投资过亿元的项目有9个，仅占总数的17%；超过000万元的项目有个，占总数的93%；超过1000万元的项目有21个，占总数的39%。二是高科技含量、高附加值项目比较少。在4个市属重点项目中，具有较高科技含量的项目仅有7个，占总数的13%。
三是工业性生产项目比较少。在4个市属重点项目中，基建项目接近30项，占总数的0%以上；工业生产性项目仅占33%。四是完工和实际投产项目比较少。上半年有3个项目完工，占全年项目总数的0%；实际投产的仅有2个项目。另外，新动工项目也比较少。今年咱们打算新动工项目2项，截至目前仅有13项动工建设，占打算的2%，其余12个项目因某种缘故下半年动工的难度也比较大。五是实际完成投资偏低。今年我市估量完成投资76亿元，到目前实际完成了2亿元，仅占年打算的26%。对此，各乡镇、市直有关部门必需引发高度重视，并采取有力方法，认真加以解决。在尔后的工作中，咱们必然要把增投入、上项目作为全市经济进展的主攻方向，专门是要把工业生产性项目时刻抓在手上，一刻也不放松。在项目建设工作中，各级各部门要尽力做好三项重点工作：一要在建设上使劲气。要继续严格落实“四位一体”项目建设责任制，各分包领导和有关部门负责人要切实负起责任来，坚持靠前指挥，把握动态情形，及时帮忙和谐解决项目建设进程中碰到的困难和问题。要实行台账式治理，市委、市政府督查室和进展改革局等单位要按期督查、跟踪问效，催促在建项目单位依照要求保证工程进度和质量。各乡镇、有关部门要认真研究国家当前的宏观调控政策，重点在破除土地、资金等瓶颈制约上多动脑筋、多想方法。要少提困难、多鼓劲，少找客观理由、多想一想解决问题的方
式，多想一想如何把项目建设好，不断在项目建设上有新的作为。二要在谋划上用心思。谋划好项目是建设好项目的前提。项目建设具有承接性，若是今年的项目谋划不行、储蓄不行，明年的项目工作就可不能顺利进行。各乡镇、有关部门都要认真研究国家的产业政策和资本流动趋势，开阔谋项目、抓项目的眼界和思路，学会在市场经济条下捕捉项目信息，擅长在产业计划调整和资本转移中抢抓机缘、谋项目、上项目，真正依照科学进展观的要求，把符合XX产业计划，能耗低、污染小、科技含量高的大项目、好项目纳入视野。谋划项目不在多，关键要精、要有针对性和可行性。对谋划的项目，要分门别类记录造册，哪些项目可能性大，哪些项目希望比较小，哪些项目需要抓紧跑办，都要心中有数，不能糊里糊涂。三要在引进上下功夫。这是项目工作中最关键的环节。此刻大项目、好项目很多，关键看能不能引进来、留得住。一个项目到不到一个地址落户，我看最要紧的有两个决定因素：第一个决定因素是看在跑办上下的功夫深不深。跑办项目要有韧劲，不能跑一两趟，拿不下来就泄气。有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的尽力去争取。我以为这种精神是难能宝贵的。在具体跑办进程中，还要讲究方式策略，擅长具体情形具体分析，准确把握每一个项目的特点，有针对性地制定跑办方案，强力攻关，力争跑一个，成一个。需要强调的是，跑办项目要有时刻效
率，表现分秒必争，不能抓抓放放，半年没有头绪，一年没有结果。为进一步伐动各级各部门、各级领导干部争资金、引项目的踊跃性，组织部门要参照中组部印发的《地址党政领导班子和领导干部综合考核评判试行方法》，对我市现行的干部实绩考查方法进行修改完善，加大对经济工作专门是争资金、引项目的考核权重，并把考核结果做为优先提拔重用干部的重要依据。第二个决定因素确实是环境。大伙儿想一想，发达地域、先进县市靠什么引进那么多资金和项目？咱们通过头几天的外出参观学习不宝贵出答案：是他们制造了一个良好的进展环境。先进地域的成功体会启发咱们，要想把好项目吸引过来，就必需营造更优、更好的环境，打造咱们自己的环境品牌。咱们要在不断优化硬环境的同时，切实把软环境建设作为经济进展的第一竞争点，进一步改革行政审批制度，减少办事环节，提高办事效率和质量，降低行政本钱。要坚持依法行政，标准行政行为，严格依照法定职权和程序办事，对外来投资者要高看一眼，厚爱一层，对“三乱”、“中阻塞”、吃拿卡要等行为，要发觉一路查处一路，决不手软。要抓好基层防控体系建设，严厉冲击各类违法犯法行为，维持良好的社会治安秩序，让外来客商安心、舒心、安心。要坚持以诚待人，以诚招商，做到言必行、行必果，塑造诚信形象，叫响“诚信xx”品牌。
在抓好项目建设的同时，还要突出抓好优势骨干企业的
进展，充分发挥其在全市经济进展中的龙头带动作用。前不久，我市xx、xx、xx三家企业被评为xxx市工业0强企业，希望这三家企业再接再厉，充分发挥好在我市工业企业中的排头兵作用。全市企业经营者要自觉向xx、xx、xx学习，奋起直追，力争早日跨入先进行列。为扶持0强工业企业快速健康进展，xxx市专门出台了《关于加速0强企业进展的六条意见》，各级各部门要认真落实好这“六条意见”，尽全力帮忙企业和谐解决碰到的困难和问题，促使我市优势骨干企业更快更好的进展。为提高我市经济整体进展水平，咱们还要抓好民营经济这块“短板”，用足、用好上级和我市支持民营经济进展的优惠政策，激发全民创业热情，形成铺天盖地、大上快上民营经济的热潮。要加速建设“两条经济带”和“专业特色经济区”步伐，引导现有和新建企业集中进展，提高产业集聚度，力争将我市特色产业尽快纳入石家庄市产业集群进展计划。要参照扶持优势骨干企业的做法，各乡镇要选择1—2个成长型民营企业，重点加以扶持，力争通过几年尽力，培育出一批专、精、新、特的“小巨人”企业。
三、要以发奋有为的精神状态干事创业圆满完成全年的各项任务目标，关键取决于各级干部的精神状态、工作干劲和工作作风。市委要求，每一名领导干部都要以全市经济进展的大局为重，认真履行职位职责，踏踏实实地干事创业。
第一，要有干事创业的思想。想不想干事创业，不仅是对待工作的态度、精神状态问题，也是干好工作的前提条。各级领导干部要充分熟悉到，党和人民把咱们推上领导职位，是对咱们的信任，是让咱们干事创业的。既然咱们走上了领导职位，就要认真履行职责，始终带着情感、责任和追求做好本职工作，真正做到上为党分忧，下为群众谋幸福。要牢固树立“为官一任、造福一方”的思想，把全数心思集中到抓工作、干事业上来，集中到率领广大干部群众破解难题、增进进展上来。要时刻想着自己的责任，想着进展、想着项目、想着财政收入上台阶，以寝食不安、夜以继日的精神扎实抓好各项工作，真正做到全神贯注、心无旁骛。需要指出的是，在向咱们既定的奋斗目标迈进的进程中，不可幸免会碰到如此或那样的困难，关于这些困难，咱们要勇于正视、勇于面对、擅长克服；对认准了的情形，确信了的目标，不论碰到什么困难和阻力，都要以坚持不懈的毅力抓下去，不达目的决不罢休。
第二，要有会干事、会创业的方式。咱们不仅要有干事创业的美好愿望，还必需具有干成事、创伟业的能力和工作方式。各级领导干部专门是各单位一把手对本单位在全市经济进展中承担着什么样的任务，应该发挥什么样的作用，都要有一个清醒的熟悉；对下一步经济工作如何开展、重点抓什么、怎么抓，不仅要思路清楚，而且还要有得力的方法。
提高对经济工作的领导能力，要求各级领导干部都要不断强化学习意识。要在坚持不懈地学习党的理论创新功效的同时，重点增强对社会主义市场经济、现代经济治理等知识的学习，熟悉和了解与做好经济工作有关的各类知识，不断提高谋事、干事的能力。要踊跃适应经济进展形势的转变，不断改良工作方式，擅长抓重点、抓关键环节，对重点工作要集中时刻，集中精力，抓住不放，以重点工作的冲破活跃全局。商场上流行着一句话，叫“细节决定成败”。对经济工作来讲，抓细节一样相当重要。比如项目建设工作中碰到的占地、融资等问题，那个地址边有大量的细节工作要做，谁能做好这些细节工作，解决好这些问题，谁就能够把握工作的主动权。要注意抓典型，擅长通过培树典型，以点带面推动工作。一个领导干部手里若是有几个过硬的典型，说话就有底气、有说服力，工作就会有亮点、有特色。在尔后的工作中，咱们要下大力培育、扶持一批过硬的典型，通过鲜活典型的带动，引领全市经济实现更快更好地进展。
第三，要有脚踏实地的作风。“空谈误国，实干兴邦”。圆满完成咱们既定的各项任务目标，没有捷径可走，唯有实干、苦干。这就要求全市广大干部必需坚持从实际动身，讲实话、办实事、出实招、求实效。下半年的经济工作任务已经明确，各级各部门要对照任务目标，列出单子，排出“倒计时”打算，将工作任务层层分解，细化到天、具体到人。
每一项工作由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么成效、什么时刻完成、完成了怎么样、完不成如何办等等，都要有明确的说法。要进一步增强时效观念，一项工作要求什么时刻完成，到时候必需拿出结果，不能随意拖延。要勇于打破旧有的条条框框和惯有的思维定势，勇于想他人没有想过的情形，勇于做他人没有做过的情形，尽力开辟加速XX进展的新途径。
第四，要有争先创优的干劲。争先创优确实是要高标准、高质量、高水平地完成各项工作。这不仅是市委、市政府的工作要求，更应该成为各级干部的一种理念、一种作风。各级各部门都要从实际动身，对准先进，制定更大更高的目标，用最大的决心，尽最大的尽力，抢先一步，快人一拍，制造性地开展工作，尽力把各项工作提升到一个新的层次。要切实增强争先创优意识，坚决克服小进即满、小成那么安、自我陶醉、甘居中游等不良心态，勇于同先进争、与一流比，勇于跟他人叫板，勇于和自己较劲儿，做到唯先是争，单项工作争第一，整体工作创一流。要进一步加大催促检查力度，对工作抓得实、任务完成好的单位，要及时通报夸奖；对重视程度不够、工作抓得不行的，要在全市通报批评。通过表彰先进、敦促后进，在全市进一步营造“争先进、创一流”的浓厚气氛。
同志们，此刻已经到了7月底，到年末还有个月的时刻，
圆满完成全年的各项任务目标，时刻紧迫、任务艰巨。各级各部门、各级领导干部必然要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到市委、市政府的安排部署上来，进一步振奋精神，自我加压，求真务实，真抓实干，确保圆满完成全年的各项任务目标，为“十一五”时期全市实现更快更好的进展打下坚实的基础。
篇十三：在全市上半年经济运行调度会上的讲话
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目录
一要突出抓项目...............................................................................................2二要重点抓招商...............................................................................................3三要强攻产业，决战工业................................................................................4四要狠抓观念作风转变，主动担当尽责........................................................5五要抓制度机制...............................................................................................6
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刚才，市发改委等六个部门汇报了上半年经济运行情况，并对做好下半年经济工作提出了建议，各位副市长、与会的相关部门也都做了发言。总体上看，同全国、全区一样，我市经济运行遇到了很大困难和挑战，有客观原因，也有主观因素。总体看，可谓喜忧参半，喜大于忧。
当然，也要正视当前经济运行中存在的突出问题：一是缺项目支撑，尤其是缺大项目，缺带动力强的龙头企业，增量不足。二是缺投资，尤其是有效投资，动能不足。三是三次产业结构不协调。三次产业比22.3:30.8:46.9，一次产业不优，一粮独大；二次产业工业不强，能源工业一业独大，占到全部规上工业增加值的54.4%，一有风吹草动，便险象环生；三次产业不活，传统餐饮商贸占比较大，文化旅游、金融信息、数字经济、楼宇经济等现代服务业态占比较小。四是各地、各部门抓发展的主动性和紧迫感不强。对上级政策和工作要求研究得不深不透，落点不实，缺少谋局、破局、立局的决心和策略，有的简单地把经济下行归咎于疫情冲击、环境变化、客观条件限制，攻坚克难、主观努力不足。
关于下一步经济工作：
一要突出抓项目项目建设是经济工作中的“一号工程”，我们要紧紧抓住国家支持“两新一重”建设和特别国债发行等机遇，在五大产业集群延
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链补链强链、铁公机、冷链物流、文化旅游、生态环保等领域谋划推出一批大项目、好项目，精细精准做好立项争资、招商引资，特别是要抓住新基建和国家对民生领域补短板的历史机遇，积极谋划一批基础设施特别是新基建和卫生、教育等民生项目，争取纳入国家、自治区大盘子和项目滚动计划。要善于把决策部署转化为项目来推进，特别是对市委五届十次全会提出的“六个通辽”战略，各战线、各地、各部门都要主动认领任务，研究提出具体的实施方案，真正把市委决策变成可操作的举措、实实在在项目。
二要重点抓招商要把招商引资引智、招大引强作为我市经济高质量发展的“华山一条路”坚定不移推进。要以丰富项目库作为推动产业快速发展的起点，以产业链招商作为重点，一是围绕主导产业制定产业链发展规划，强化市级产业规划和产业布局的调控，避免无序竞争。要及时更新推出三年产业投资目录，引导大企业、大项目就近配套，本地中小企业积极寻找自己的产业定位。二是锁定重点。锁定大项目，规划建设好现有的大项目，有针对性的布点，充分预留产业链延伸的空间，全力开展产业链招商，“填空”式招商，差什么引什么，弱什么补什么，形成集中投入，提升区域生产能力和产业集聚度。要锁定大企业，下血本出台优惠政策，吸引有影响力的龙头企业、领军企业进驻，支持本土产业链关联企业上下游合作，助力主
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导产业做大做强，力促大企业在集群中与产业链中的中小企业建立紧密联系，在招商引资、技术创新和市场营销中发挥骨干作用，以技术的提升促进产业链的延伸，把品牌企业变成品牌产业。三是强化配套。按照产业链招商发展的需求改进服务方式，注重不断强化产业组织创新和产业服务创新。通过市场化运作，加快建设技术创新中心、现代物流网络、信息化网络，加快构造既能形成整体优势，又能发挥个体潜能的新型产业组织和产业服务体系。四是坚持挖潜革新盘活存量与外引项目扩大增量相结合，“结识新朋友，不忘老朋友”，重视现有企业、现有产业的升级改造和扩大再生产，这是最现实的生产力。
三要强攻产业，决战工业坚持把产业发展摆在经济社会发展全局至关重要的位置，从强攻产业上着手，从决战工业上发力，通过牢牢牵住工业这个“牛鼻子”，毫不动摇做大做强工业基础，优一强二活三，促进各行各业协调进步，实现“一业兴带动百业兴”。要立足资源禀赋、产业基础、区位优势，集中培育一批主导产业，全力推进五大产业集群，以新型工业化为核心，重点发展现代服务业和现代农牧业。要立足产业集中发展，积极创建各类经济开发区、高新区、保税区、产业园区，争取国家各种试点放到通辽，培育产业发展基地，争取各类政策扶持，打造产业发展的平台和载体。要优化环境，服务企业。
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大力推行“容缺受理”“企业特派员”制度，通过争取地债资金建设、委托平台公司运营、出让一定年限经营权等方式，多渠道筹措资金，储备一批综合用地，建设一批标准化厂房，为企业入驻提供最便利的基础条件。加快城投向产投的转变，参与产业投资发展，提升平台公司“造血”能力。围绕主导产业探索设立产投发展基金，支持国有资本参与关键企业和项目投资，解决企业融资过程中的问题，实现互利共赢、合作发展。要集中研究确定各旗县市区的产业门类，每个旗县市区集中发展2—3个少而特、少而精、少而强的主导产业，保持专注，集中培育，久久为功，直到抓出成效。
四要狠抓观念作风转变，主动担当尽责经济滑坡不可怕，可怕的是思想滑坡。我们既不能过分纠结于一时发展速度，更不能无所作为、任其自由下滑。要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前形势，保持稳中求进的战略定力，立足现有条件、现有基础，用好用足现有政策机遇，国家围绕“六稳”“六保”，密集推出了包括3.75万亿新增地方政府专项债、总投资额近50万亿元的新基建和县城城镇化补短板强弱项17项重点建设任务等一系列精准调控政策组合包，各行各业都涉及。各战线、各地、各部门都要专心静心研究国家政策和行业发展趋势，找准契合点，内联外联、跑部进厅。要善于从眼前的危局和困难中捕捉和创造发展机遇，创造性地办好通辽的事情。要努力改变“要我干”为
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