卫生院清廉医院建设实施方案7篇卫生院清廉医院建设实施方案 全区清廉医院建设的实施方案一总体目标把党的全面领导融入医院管理全过程紧紧围绕清廉xx健康xx建设目标强化医院运行管理的监督制约坚决纠下面是小编为大家整理的卫生院清廉医院建设实施方案7篇,供大家参考。
篇一：卫生院清廉医院建设实施方案
全区清廉医院建设的实施方案一总体目标把党的全面领导融入医院管理全过程紧紧围绕清廉xx健康xx建设目标强化医院运行管理的监督制约坚决纠正医疗行业不正之风严厉打击医疗领域违纪违法行为一体推进不敢腐不能腐不想腐努力打造政治生态好廉洁状况好医德医风好群众评价好发展势头好的清廉医院为我区卫生健康事业高质量发展营造良好环境全区清廉医院建设的实施方案
一、总体目标把党的全面领导融入医院管理全过程，紧紧围绕清廉XX、健康XX建设目标，强化医院运行管理的监督制约，坚决纠正医疗行业不正之风，严厉打击医疗领域违纪违法行为，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造“政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的清廉医院，为我区卫生健康事业高质量发展营造良好环境。二、主要任务（一）推进医院党的建设。严格落实公立医院党组织集体领导制度，建立健全民营医院党组织建设，逐步实现民营医院党的组织、党的工作“全覆盖”。加强对医院“关键少数”的监督和制度建设。（区卫健局、区属各医疗卫生单位）（二）规范医疗服务行为。严格落实医疗机构主体责任，加强医疗服务行为监督管理，促进合理检查、合理用药、合理
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治疗。（区卫健局、区医保局）（三）改善服务态度。引导医务人员大力弘扬崇高职业精
神和伟大抗疫精神，加强医德医风和清廉医院文化建设，改进工作作风，改善服务态度，强化党员干部忠诚、干净、担当。（区卫健局、区属各医疗卫生单位）
（四）严格风险管控。对药械购销、药品配送、工程建设等重点领域、关键环节进行监管，积极探索建立医院各项工作“阳光运行”机制。（区医保局、区行政审批局、区市场监管局、区卫健局、区属各医疗卫生单位）
（五）开展重点整治行动。重点开展不合理医疗检查整治、高值医用耗材专项整治等，降低群众医疗费用负担，改善群众就医感受。（区卫健局、区医保局、区市场监管局）
（六）严厉打击“欺诈骗保”。重点打击“假病人、假病情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为，确保医保基金安全高效、合理规范使用。（区医保局、区卫健局）
（七）规范采购行为。落实《省卫生健康委关于进一步做
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好政府采购管理三年专项行动和公立医疗机构经济管理年活动的通知》（X卫通〔2021〕X号）要求，扎实开展政府采购管理三年专项行动，严格依法采购，严格按程序运行管理。(区卫健局)
（八）营造廉洁从医环境。落实《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024）》，严格落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，严禁收受患者“红包”。进一步加强行风制度管理，将行风纳入考评范围，开展“清廉科室”、“清廉团队”、“清廉文化”建设。（区卫健局、区市场监管局、区医保局、区属各医疗卫生单位）
（九）健全激励机制。全面深化公立医院薪酬制度改革，健全以公益性为导向的绩效考核指标和方式方法，落实医务人员职称评价机制。（区人社局、区卫健局、区医保局、区属医疗卫生机构）
（十）改革药品耗材采购制度。按照相关规定参加国家和我省（含我省参与的省级联盟）组织的药品、医用耗材集中带
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量采购，严格执行集中带量采购和使用政策措施，严格按规定在省药械集中采购服务平台采购药品和医用耗材，坚决抵制医药企业商业贿赂行为，构建清正廉洁新型医商关系。（区医保局、区卫健局）
（十一）提高监管信息化水平。按照全市统一部署，进一步加快推进医疗服务行为智能监管信息系统建设，强化医疗服务智能监管系统应用；加快推进医保管理服务与智能监控信息系统建设，充分发挥智能监管的作用。（区卫健局、区医保局）
（十二）健全行业综合监管机制。加快推进综合监管体系建设，发挥医疗卫生行业综合监管联动机制作用，加强全方位监管，提升综合监督执法能力和监管效能。（区卫健局、区市场监管局、区医保局）
（十三）深化以案促改促治工作。加大对问题线索的查处力度，对顶风作案和典型案件，要予以通报曝光，坚持正风肃纪、以案促建，保持反腐高压态势。（区卫健局、区市场监管局、区医保局、区属医疗卫生机构）
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三、时间安排（一）动员发动（2021年10月中下旬）（二）工作启动（2021年10月底至11月上中旬）（三）组织实施（2021年11月至2025年6月）（四）总结评估（2025年7月至2025年12月底）四、有关要求（一）强化工作责任。区属各医疗卫生单位要提高政治站位，切实担负起清廉医院建设的主体责任，主要领导要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分工范围和分管领域相关工作落实。（二）强化机制建设。区属各医疗卫生单位相应成立清廉医院建设工作小组，每年召开一次工作例会，研究和安排清廉医院建设工作。要把清廉医院建设与常态化疫情防控、323攻坚行动、优质服务医院行等工作相结合，纵向推进。要把宣传教育贯穿到清廉医院建设全过程，提高群众参与度，为清廉医院建设营造良好氛围。
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（三）强化监督考核。区卫健局将把推进清廉医院建设情况纳入监督督查、工作调研范围，重视投诉举报处理。对工作落实不力的，要严肃问责，防止形式主义。把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部目标考核及年度考核的重要内容，将检查考核结果与领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔挂钩。
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篇二：卫生院清廉医院建设实施方案
清廉医院建设重点工作任务及责任分工表工作任务
一、全力构建党风清正的政治
生态
（一）把党的政治建设摆在首位。
（二）加强干部队伍和人才建设。
具体内容
落实党委领导下的院长负责制。认真贯彻中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，把党的领导融入医院治理各环节。贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》。医院内设机构党支部加强对党员的直接教育、管理、监督，参与内设机构重大问题的决策。医院党组织每年对所属支部“三会一课”等制度执行情况进行检查。认真落实党组织工作规则。坚持“集中领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到依法决策、民主决策、科学决策。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格落实主要负责同志“五个不直接分管”和“末位表态”制度。坚持重实干重实绩的选人用人导向。制定医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定。完善选人用人情况离任检查制度。健全事前报告审核、事中严格把关、事后评议检查、违规追溯问责的监督链。完善人才使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系高层次人才制度。完善改革创新容错免责机制。健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述法、领导干部个人有关事项报告和抽查制度，严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。
（三）持续深化行业
认真落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36条办法”和省卫生计生委党组“53条规定”。
作风建设。形成常态化监督检查机制。从具体工作入手，整合业务督查、党风行风督
查、群众满意度测评和媒体监督的力量，形成常态化监督检查机制。
责任领导
责任（牵
头）处室局机关党委
局机关党委
协同处室
局机关党委
组织人事处
局机关党委、组织人事处局机关党委、医政科教处局机关党委
局机关各处室局机关各处室
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（四）不断强化纪律建设。
严肃党内组织生活。建立医院党组织政治生态分析制度，严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度。
用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，全面推行党组织负责人约谈提醒、签字背书等制度。
（五）层层压紧压实“两个责任”。
传导压实主体责任。完善落实医院党组织履行清廉医院建设主体责任和医院纪检监察机构监督责任。
完善“两个责任”考核。医院党组织每年至少对下级党组织履行管党治党责任情况开展1次检查，推动全面政治责任落到实处。加强监察队伍建设。二级以上医院都要设纪检监察、纠风工作机构和岗位，选优配强纪检监察干部和纠风干部。其他医院也要有专（兼）职人员负责纪检监察、纠风工作。完善监督制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。
试行网格监督。认真贯彻实施《监察法》，开展网格化监督管理试点工作，（六）建立推进对医院所有行使公权力的公职人员网格化监督管理工作。健全监督制约体系。强化外部监督。强化巡察监督，积极配合市委巡察，开展局直属单位党风
廉政建设巡察，建立完善上下联动的巡察工作机制，强化审计监督，加大对重点部门、重点岗位和重点环节的审计力度，实行领导干部经济责任审计。
二、全力构建院风清朗的行业
生态
深化医药卫生体制改革。把清廉医院建设与深化医药卫生体制改革同部署、同推进、同落实。建立现代医院管理制度,加快推进医联体、医共体建设，（一）持续落实分级诊疗制度。深化医改。推行人事薪酬制度改革。建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度，积极推进医疗行业绩效分配制度改革，提高紧缺专业人才待遇，合理制定医务人员薪酬分配方案，提高医务人员职业认同感和社会价值获得感。
局机关党委局机关党委、局机关纪委驻局纪检监察组、局机关纪委局机关党委
局机关纪委
局机关党委驻局纪检监察组、局机关纪委
驻局纪检规财处、组织人
监察组、局事处、医政科教机关纪委处
医改办、医政科教处、基妇处
组织人事处
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（二）强化重点领域和关键少数监管。
（三）加强资产资金监管。
强化重点领域。紧盯医疗保险、医药购销、建设项目、医院“三产”等重点领域、关键环节，落实关口前移、抓早抓小措施。
紧盯“关键少数”。抓好重点岗位管理，明确重点岗位范围、轮岗期限、廉洁教育、利益冲突排查、廉洁风险排查和防控等具体要求，落实监管措施，提高重点岗位监管的可操作性，降低岗位廉政风险。试行财务委派。探索建立公立医疗机构会计集中核算管理机制，建立和完善财务总监派驻监管制度，加强对医院资产、资金合法合规合理使用的监管。强化专项资金监管。加强对各项救助专项资金的使用监管，建立专项资金设立、预算安排、绩效管理以及退出的全过程管理机制，加强对公共资金的审计监督。严格控制“三公”经费支出。严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。
（四）推进权力运行
深化阳光工程。深化卫生健康服务“阳光工程”建设，全面加强医院等各类信息公开工作，细化公开内容、公开范围、公开形式。
公开透明。推行权力公开。积极运用信息化手段，搭建信息公开平台，保障党员和职
工的知情权、参与权、选举权、监督权。
严查违纪违规行为。严查滥用职权、以权谋私、失职渎职、利益输送等违纪违规违法行为。重点查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等各种名义实施的各类变相商业贿赂行为。
（五）严惩腐败和不正之风行为。
严查行业不正之风。从严落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规定》。
严查不作为行为。严查清廉医院建设中责任不到位、整改不到位、敷衍失责背后存在的深层次问题。健全通报曝光制度，抓住典型案例，强化问责追责。
医政科教处、办公室（规财处）
驻局纪检监察组
规财处
规财处
医政科教处、监督疾控处、基妇处
规财处
驻局纪检监察组、局机关党委
局机关纪委、医政科局机关各处室教处局机关党委驻局纪检监察组、局机关党委、规财处医政科教处驻局纪检监察组、局机关党委、医政科教处驻局纪检监察组、局机关党委
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（一）规范医疗服务行为。
推进“最多跑一次”改革。持续落实深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革举措，切实改善人民群众就医体验。强化医疗服务管理。加强合理用药管理、医用耗材和合理检验检查管理。落实处方点评制度，建立药品、耗材的跟踪监控和超常使用预警制度，严格控制医疗费用的不合理增长。
三、全力构建医风清新的道德
生态
（二）加强医疗质量监管。
（三）加强医德医风建设。
（四）加强清廉文化建设。
完善综合监管体系。认真贯彻落实《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，健全医院自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。
强化医疗质量管理。加强合理用药，耗材,合理检查管理,重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药、高值耗材和一次性耗材使用管理，推进检验检查结果互认。
强化医德考评工作。完善科学的医务人员医德考评体系，将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩。
完善奖惩机制。严格落实半年一次的廉情分析制度，及时做好对苗头性、倾向性问题梳理、处置。开展“清廉科室”“清廉团队”建设，完善各项奖惩机制。开展清廉从业教育。以党员干部和全体公职人员为重点，深入开展廉洁从业教育。开展廉洁警示教育。重点做好查案的“后半篇”文章，凡查结的党员领导干部、公职人员等违纪违法案件，都要在本地区本部门本单位开展警示教育，达到“查处一个、警示一片、治理一方”的效果。开展清廉系列活动。拓展清廉文化阵地，开展清廉文化进医院、进科室活动，注重培育、选树、宣传、学习“德技双馨”先进典型，营造全行业崇廉尚洁氛围。
医政科教处
信息处、基妇处
医政科教处
监督疾控处、医政科教处、基妇处
信息处
医政科教处
基妇处、信息处
医政科教处、基妇处、组织人事处
局机关纪委
局机关党委
局机关党委
局机关党办公室、医政科
委
教处、基妇处
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篇三：卫生院清廉医院建设实施方案
“清廉医院”建设实施方案根据《XX省委关于推进清廉XX建设的决定》、《XX省纪委关于开展“八大行动”为建设清廉XX提供坚强政治和纪律保证的决定》、《XX省卫生计生委关于推进清廉医院建设的实施意见》、《XX市委关于推进“清廉XX”建设的决定》等要求，全面深化“清廉卫计”和推进“清廉医院”建设，特制定本实施方案。
一、总体要求全面落实新时代党的建设总要求，加强党对公立医院的领导，紧紧围绕清廉XX建设的战略目标，推动“健康XX”“清廉卫计”建设再深化，推动我市卫生计生系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院建设发展的各方面全过程，把全市各级医院的中心工作与清廉医院建设统筹谋划，一体推进，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。二、主要目标到2022年，全市各医院党组织管党治党的责任落实体系、清廉教育体系、防治腐败制度体系、权力运行监督体系、特别
是第一种形态，全面推行党组织负责人约谈提醒、签字背书等制度。从严管理干部和人才，特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。
4.推进清廉诊疗。建立健全红包、回扣治理长效机制,建立清廉诊疗评议制度，由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。在醒目位置设立红包、回扣举报箱，畅通举报投诉渠道。
（五）着力深化改革，打造清廉医院1.深化医药卫生体制改革。把清廉医院建设与深化医药卫生体制改革同部署、同推进、同落实。积极争取政府财政对公立医院的投入，会同有关部门改革药品耗材生产流通使用全过程，改革医保支付方式，发挥医保对医疗服务行为和费用控制引导和监督制约作用。2.推行人事薪酬制度改革。建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度，完善体现医务工作者的知识价值和劳动价值的医疗服务价格体系，积极推进医疗行业绩效分配制度改革，提高紧缺专业人才待遇，结合专业技术特色和风险系数等，合理制定医务人员薪酬分配方案，提高医务人员职业认同感和社会价值获得感。3.建立现代医院管理制度。加快推进医联体、医共体建设，落实分级诊疗制度，提rWj基层医疗机构服务能力，建立
规范合理的诊疗秩序，提升群众的获得感。4.深化“最多跑一次”改革。持续落实深化医疗卫生服
务领域“最多跑一次”改革举措，持续改进各项服务流程、服务措施，切实改善人民群众就医体验。
5.加强医疗服务管理。加强合理用药管理，重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药的监管。加强耗材管理，重点加强对高植耗材和一次性耗材使用管理。加强合理检验检查管理，推进检验检查结果互认。落实处方点评制度，建立药品、耗材的跟踪监控和超常使用预警制度，进一步规范医务人员的医疗服务行为，做到合理检查、合理用药、合理治疗，严格控制医疗费用的不合理增长。
6.强化医疗质量管理。持续开展医疗质量提升专项行动，落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，不断提高对医疗质量安全的监管水平，提升医疗风险防范能力，保障医疗安全，切实维护患者权益。
（五）营造清廉氛围，打造清廉医院1.自上而下层层形成氛围。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36条办法”和省卫生计生委党组“53条规定”。聚焦形式主义、官僚主义“10种表现”和隐形变异的“四风”问题，把医院领导班子及其成员和行政职能科室工
作人员的作风建设摆在突出位置，自上而下层层推进，形成“头雁效应”。
2.开展廉洁警示教育。以党员干部和全体公职人员为重点，深入开展廉洁从业教育。各级各类医院要结合党内学习教育活动，加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度，增强全体医务人员遵纪守法守责意识。有针对性地开展廉洁警示教育，特别要善用发生在身边的腐败典型案例，以案明纪，以案说法，警钟长鸣。重点做好查案的“后半篇”文章，凡查结的党员领导干部、公职人员等违纪违法案件，都要在本地区本部门本单位开展警示教育，达到“查处一个、警示一片、治理一方”的效果。
3.开展清廉系列活动。运用现代网络传播技术，拓展清廉文化阵地，弘扬积极向上的正能量。开展清廉承诺、清廉演讲、清廉岗位评比等活动。积极开展清廉文化进医院、进科室活动，弘扬高尚的医德医风，注重培育、选树、宣传、学习,德技双磬”先进典型，发挥榜样的示范引领作用，激发正能量，营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围。开展“清廉科室”“清廉团队”建设，完善各项奖惩机制，由点及面，对标比照，比学赶超，逐级逐层推进清廉医院建设工作，形成上下联动，左右互动的良好局面。
（六）形成有效震摄，打造清廉医院1.从严查处违纪违规行为。从严落实《加强医疗卫生行
风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《XX省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规定》等要求，对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为，坚决从严从快从重查处，并实行“一票否决制”。从严查处滥用职权、以权谋私、失职渎职、利益输送等违纪违规违法行为，重点查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等各种名义实施的各类变相商业贿赂行为，花大力气坚决破除各种“潜规则”“微腐败”。从严查处清廉医院建设失职行为，对在清廉医院建设中责任不到位、整改不到位、敷衍失责背后存在的深层次问题，健全通报曝光制度，抓住典型案例，强化问责追责。
2.强化反腐震摄。保持惩治腐败的局压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，切实减少腐败存量，重点遏制腐败增量。
篇四：卫生院清廉医院建设实施方案
清廉医院建设工作总结根据XXX卫生健康局XXX发〔2021〕XXX号《XXXX健康局委员会关于印发“清廉医院”建设活动方案的通知》要求，结合我院《XXXX卫生院“清廉医院”建设实施方案》以及我院清廉医院建设工作实际，现将我院清廉医院建设工作总结汇报如下：一、领导重视，成立领导小组
我院接到相关文件后，院领导高度重视，首先对文件进行传达学习，其次召开会议进行研究部署，为保障我院“清廉医院”建设工作顺利实施、取得实效，特成立XXXXX卫生院清廉医院建设领导小组，为我院“清廉医院建设工作”提供坚实的组织保障。二、结合医院实际情况，全面推进“清廉医院”建设活动
我院“清廉医院建设工作”严格按照《XXXXXX“清廉医院”建设活动方案的通知》（XX健党发〔2021〕XX号）精神，根据XXX卫生健康局XXX发〔2021〕XXX号《XXXX卫生健康局委员会关于印发“清廉医院”建设活动方案的通知》的要求开展相关工作，同时，我院结合本院实际情况，融入符合本院的具体措施，按照实施方案和年度重点任务清单，有计划步骤、有特色亮点、有氛围效果，全面推进“清廉医院”建设活动。三、构建清廉党风，加强思想教育
我院为全面构建清廉党风，强化政治引领目的，一是积极开展党史学习教育活动，将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和党史学习教育活
动相结合，通过利用“罗家坪红色教育基地”进行实地党史教育，加强对党员的直接教育、管理、监督，把“清廉医院”建设活动任务落实到每个科室、每个干部；二是全面压实管党治党政治责任，明确了医院主要负责人为“
理，加强对院领导班子的学习教育，尤其是加强全面从严治党知识学习等方式，推进清廉队伍建设，提高履行“一岗双责”能力，真正做到把责任记在心上、扛在肩上。七、加大宣传引导，推进“清廉医院”建设向纵深发展
我院高度重视“清廉医院”建设活动的宣传引导，利用医院LED显示屏、微信公众号、院内院内广播等媒体对“清廉医院建设”深入开展宣传，充分展示“清廉医院”建设活动的进展动态、先进典型、工作成效，强化本院医疗卫生从业人员对“清廉医院”建设的心理认同、行为趋同，不断推进“清廉医院”建设向纵深发展。八、存在的问题
（一）我院廉政文化建设氛围不够，有待于进一步提高；（二）各科室督查力度不够强，开展廉政教育不够深入，廉政教育监督管理有待于进一步加强；（三）清廉医院建设载体有待于进一步创新。（四）宣传引导力度和范围有待进一步加强。九、下一步打算我院将继续根据XXX卫生健康局XXX发〔2021〕XXX号《XXXX卫生健康局委员会关于印发“清廉医院”建设活动方案的通知》的要求和《XXXX卫生院“清廉医院”建设实施方案》开展好“清廉医院建设工作”，加强院内清廉文化建设，加强监督力度，狠抓党史教育，拓展清廉医院建设载体，加大宣传引导力度和范围。
XXXXX医院2021年12月2日
篇五：卫生院清廉医院建设实施方案
根据XX县卫生和计划生育委员会《关于印发的通知》(响卫办〔20xx〕60号)文件精神，全面提升卫生院及辖区内卫生室行风作风建设水平，结合我院实际情况，制定本方案。一、活动时间20xx年6月8日-20xx年7月9日。二、主要目标通过开展行风作风建设主题教育活动，重点解决医药购销等重点领域、重点岗位、重点环节和日常管理方面存在的问题，积极回应群众关切的问题，进一步健全完善行风作风建设各项制度，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的清廉生态环境。三、教育重点这次行风作风建设主题教育活动面向卫生院全体职工及辖区内村卫生室所有工作人员，重点从十个方面对行风作风开展教育。(一)作风松散，行为不端的问题。主要针对工作人员作风漂浮，不求上进，不思进取，办事效率低，服务质量差，在其职不尽其责，在其位不谋其政;医务人员仪容仪表不规范，上班时间没有在岗在位，服饰不整、仪态不端、服务不周等行为开展教育。(二)服务态度“冷横硬”的问题。主要针对医务人员缺乏基本文明素质，服务意识不浓;对群众漠不关心、高高在上、敷衍塞责;对就
医患者态度生冷，举止不当、冷言冷语、语气生硬、态度恶劣的行为开展教育。
(三)院容院貌脏乱差的问题。主要针对院容院貌和村卫生室周边环境不整洁，废纸杂物满地，厕所脏臭，排队、挂号秩序混乱，车辆乱停乱放;医疗垃圾乱倒乱放不规范，焚烧、掩埋不彻底等行为开展教育。
(四)“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。主要针对服务人员推诿扯皮、服务意识淡漠，工作执行不到位等行为开展教育。
(五)吃拿卡要问题。主要针对工作人员违反法律、法规和程序，接受、暗示、索要服务对象宴请、娱乐等行为开展教育。
(六)红包、回扣问题。主要针对医务人员收受患者及其家属的“红包”，在药品、器械(设备)、检测检验试剂及医用材料采购过程中违反规定，违规操作，收受返利;在药品利用、仪器使用、临床检验及其他检查中实行提成等行为开展教育。
(七)医德缺失问题。主要针对医务人员职业道德低下，造成患者健康权利得不到应有的保证的行为开展教育。
(八)损公肥私问题。主要针对医务人员和民营医疗机构搞合作、挂靠，指引、输送病人到私人医疗机构就诊、就医;医务人员私自开设门诊并在外私自接诊、接活等行为开展教育。
(九)过度医疗的问题。主要针对在医疗服务中开“大处方”、滥检查、重复用药、滥用抗生素，指征把握不严，过度医疗、违规诊疗等行为开展教育。
(十)医疗机构收费问题。主要针对卫生院和村卫生室乱收费、漏收费、私收费行为开展教育。
四、时间节点和方法步骤
活动安排在6月8号至7月9日期间，分四个步骤进行。
1、动员部署阶段(6月8日至6月12日)。卫生院和各村卫生室要从维护人民群众利益出发，充分认识到开展行风作风主题教育活动是实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉医疗服务，提升卫计系形象的重要举措。采取召开院委会、中层干部会、全体职工会、乡村医生会等形式，层层动员，深入宣传，广泛部署，确保教育活动取得成效。
2、查摆问题阶段(6月13日至6月20日)。卫生院及村卫生室开展职业道德、行为规范、纪律法制学习，加强正面典型教育和反面警示教育。结合“十项教育重点”，结合个人工作实际，不漏一人、不留死角，查思想问题、查管理漏洞、查违规行为、查失职责任。通过自己找、群众评、内部查等方法，广泛查找单位和个人在行风作风建设方面存在的突出问题。单位的自查报告和院长的自查报告，一份交办公室保存，一分加盖公章于6月20日前交委医政医管科，其它工作人员每个人都要写自查材料交办公室留档备查。
3、整改提高阶段(6月21日至6月28日)。对查出的问题，要明确整改目标、期限和责任，确保责任人员、解决方式、解决时间的、解决标准“四落实”。本着教育从严、规范从严、今后从严的原则，对自查自纠中自己查出的问题以教育整改为主，对自查自纠不认真，上级检查抽查发现突出问题或顶风违纪违法的要从严处理，落实责任追究。
4、建章立制阶段(6月29日至7月9日)。院办公室针对单位存在的问题梳理总结，从体制机制、岗位职责、廉洁自律等方面深入分析、认真总结，出台一批制度，形成一套机制，强化源头管理，深化整顿成果。7月7日前将相关材料报送至医政医管科。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立由院长为组长的院行风作风建设主题教育活动领导小组，把本次活动摆上重要议事日程，切实加强领导，周密安排部署，层层传递责任，各相关职能科室担当具体责任人，确保活动取得实效。
(二)营造浓厚氛围。制定院职工手册，做到人手一册，时刻接受主题教育，全院干部职工自觉接受社会监督。利用横幅、宣传栏、电子屏等多种形式，造浓宣传声势。卫生院悬挂两条横幅宣传，利用电子屏实时滚动宣传，利用宣传栏固定阵地宣传。各村卫生室悬挂一条横幅、更新两次宣传栏。
(三)加强督导检查。活动期间，由院长组织办公室检查上下班纪律，实行上下班电子考勤和中途突击检查，将违反工作纪律的情况通报在院微信群，办公室每天院群内通报前一日考勤核对纪录，村卫生室工作检查小组(程永茂、周庆华、张亚飞)不定时到各村卫生室巡查将检查结果上报院长，所有违纪违规人员均由院长亲自约谈。所有违纪违规现象均与责任人的绩效考核挂钩。
(四)严格奖惩。按照本院员工手册相关规定严格考核奖惩。迟到1-10分钟，按2元/分钟进行罚款;11-30分钟，罚款50元;超过30分钟者，视为旷工处理。办公室为每位职工建立医德档案，将投诉举报、医患纠纷、不良行为、第三方评价、社会满意度等记入档案，综合评定，并与执业注册、职称晋升、岗位设置、评先评优等挂钩。
篇六：卫生院清廉医院建设实施方案
医院年廉政文化建设方案各支部、各科室：为认真贯彻落实市____《____在全市推进廉政文化建设____》，加强医院的廉政文化建设，积极推动廉政文化进医院，以优良的党风带动政风好转，推动医院行风的根本好转，树立“廉洁、自律、公正、诚信”的服务理念，促使全院职工形成“崇廉憎腐”的价值观念，为实现强化医院管理，诚信服务百姓，构建和谐医院提供良好的廉政文化氛围，特制定以下廉政文化进医院实施方案。一、指导思想以____和____为指导，贯彻落实《建立健全教育的、制度、监督并重的惩治和预防____体系实施纲要》，紧紧围绕“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题，贴近医院各项中心工作的实际，以全院党员干部为重点，以丰富多彩的文化活动为载体，以医务人员理想信念、道德观念、法制意识为主旨，以全市廉政文化“七进”活动为基础，坚持正确的舆论导向，突出“清廉从政、廉洁行医的官德、医德、人品”教育，引导广大医务人员树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想，自觉养成自律、诚信和廉洁行医的良好行为习惯，为更好服务社会、服务病员夯实基础，在医院形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚医疗服务氛围。二、基本要求1、与创建省级级单位，改进医院医疗健康服务紧密结合。
动员全院以病人为中心不断提高医疗服务质量，继续开展医院管理年活动，创建省级文明单位，工作中严格遵循医院正常医疗工作秩序，加强思想
道德队伍建设。2、与教科研活动相结合。充分发挥医院德育教育主课堂、主渠道、主阵地的作用，利用廉政教育的学习，使新分配人员、低年资医务人员、____等既学到医疗文化知识，又受到医院廉政文化的熏陶。3、与医院文化建设相结合。有的放失地开展医院廉政文化活动，使全院职工在丰富多彩的文体活动中受到廉政教育和熏陶。4、与医院党建工作、工会、共青团工作等相结合，完善廉洁奉公的医德教育网络，充分发挥党员先锋模范作用。5、与社区健康教育、法制教育与心理健康相结合，使全院职工都能拥有完善____的人格，从而更好服务人民群众。三、总体目标：在全院广泛开展以“廉洁行医、争先创优”为主题的廉政文化进医院教育活动。教育党员干部、全院职工要不断加强学习，增强法制观念；要树立正确的人生观、价值观，提高廉洁自律的自觉性；要警钟长鸣，在市场经济环境中，学会约束自己、保护自己；要通过经常性的学习教育，增强廉政意识；要学纪守纪，提高自身的拒腐防变能力；促使全院党员干部以身作则，敬业爱岗，诚信服务，成为职工的楷模，提供人民满意的医疗健康服务。
继续巩固党员先进性教育活动成果，开展紧扣五项主要内容的教育活动，即以胸怀大志，全心全意为人民服务为主要内容的理想信念教育；以诚信、责任、正直等为主要内容的道德品质教育；以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育；以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育；以规章制度、操作程序、公平考核等为主要内容的监督意识教育。通过一系列教育途径，使全院职工接受廉政文化的熏陶，培养尊廉、倡廉的情感。使医院廉政文化充分发挥
教育的积极作用，使清廉之风吹遍医院的每个角落。四、强化管理：1、院部建立廉政文化建设领导小组，____任组长，廉政文化建设纳入领导议事日程；党委办公室具体负责全院廉政文化建设的管理、教育和考核及日常工作；各支部书记为支部廉政文化建设
创设各种廉政文化设施，通过开辟医院网站廉政文化阅报栏、电子显示屏、院报、图书室、阅览室等思想文化教育阵地营造浓烈的医院文化氛围。
及时展出医院职工的优秀廉政文化作品，使全院职工随时随地受到正气的感染和熏陶。
____丰富多彩的廉政医院文化生活积极[那一世-，____那一世]开展各种健康有益的医院文化活动，举办如征文比赛、演讲比赛、知识竞赛等，帮助职工在灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究、思考和积累，增强为人民服务的吸引力和感染力。医院____举行各种形式多样的、内容丰富的以弘扬廉政文化为主要内容的____倡廉文艺活动。倡导全员参加，使广大职工的思想素质提高，从而引导廉政医院文化向健康高雅的方向发展。开展廉政医院文化教育准备在____月份开展警示教育月活动，利用各种形式____学习、宣传、教育，从抓职工廉政法制教育入手，结合医德医风教育、党纪条规和法律法规的学习，对职工进行“崇廉憎腐”的理论教育，让职工从中受到直观熏陶和潜移默化的教育，同时继续开展“以病人为中心”的人性化服务教育，以提高病员和社会群众满意度为目标，帮助病人排忧解难，不断提高医疗服务质量。具体工作计划另发。五、主要工作安排，从____年度____月份起：1、制定方案；2、召开廉政文化建设工作、警示教育月活动动员大会；
3、上一次党风廉政文化为主题的全院党课；4、制作一批廉政警句宣传牌；利用院报、橱窗，网站、新闻媒介等宣传阵地，加强廉政文化教育宣传，造成声势；5、____搜集病员、群众及社会各界对医院廉政文化建设的意见和建议。6、巩固党员先进性教育活动成果，在各项医疗卫生中心工作中渗透廉政文化，通过签订廉洁行医承诺书、无红包科室承诺书、通过学习廉政文化感受、交流讨论等方式，加强党员干部对廉洁行医品质的认识升华。7、____全院党员干部、全体职工分期分批观看____倡廉影视片；____领导干部、热点科室负责人参观警示教育基地。8、____党员干部撰写一篇学习廉政文化心得和学习两个《条例》廉洁行医、廉洁从政的体会文章，对其中优秀作品在院报及网站上发表。9、为党员干部、医疗组组长以上人员建立一份廉政个人档案；10、结合新一轮干部竞聘上岗工作，对现职中层以上人员的进行述职述廉；评选表彰廉洁行医服务标兵。11、____党员干部参加一次《实施纲要》理论考试或学习两个《条例》知识竞赛活动。12、举办廉政文化专题晚会或廉政之声卡拉ok比赛。三、工作要求
1、加强领导，周密____。各支部、各科室要高度重视廉政文化建设活动工作，广泛动员，认真研究，周密部署，要结合本支部工作实际，在参加医院各项活动的同时，积极开展有特色的教育活动。
2、认真总结、及时反馈。各支部、各科室要及时报送反映教育活动情况的有关信息和动态，包括开展教育活动情况及职工参加活动的生动事例，注重总结经验，及时发现问题。
附。
医院年廉政文化建设方案（二）
集团____“严明____纪律，增强党性原则”理论征文常修从医之德常怀律己之心—浅析医院廉政文化建设当前，“八项规定”推动着党的作风建设与____倡廉建设并列入党的建设“五位一体”总体布局。同时也成为医院深化改革、改善服务、满足人民群众健康服务需求的重要载体。如何增强廉政文化在医院的感染力、说服力、影响力和渗透力，培养医务人员的廉洁意识，塑造医院良好的社会形象，是新形势下医院发展和建设值得探索与思考的重要课题。为此，我院进行了一些探索。一、廉政文化对医院发展和建设的作用1、是弘扬正气，提升医院核心竞争力的根本保证“先进文化可以养廉”，廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是医院文化的一部分，凸现一种信念，代表一种形象，是医院价值观念、道德观念、行为准则、行业作风等____的总和。具有十分丰富的内涵包括：仁爱救人，赤诚济世的事业准则；清正廉明，不
图钱财的道德品质；谨慎认真，不畏艰辛的医疗态度；不畏权势，忠于事业的献身精神；博采众长，刻苦钻研的优良学风；端庄宽和，平易近人的行医风格。因此，培育医务人员高尚的思想境界、价值观念、道德修养和奉献精神，同时把“一切以病人为中心”的服务理念贯穿于整个医疗服务过程中，从而使广大医务人员树立起一种高尚的医学伦理道德理念，这对于提升医院文化品位，促进医院和谐发展起着举足轻重的作用。
1集团____“严明____纪律，增强党性原则”理论征文同时，医院廉政文化富有的吸引力、影响力、渗透力和约束力，能够以其特有的春风化雨、潜移默化方式陶冶员工的灵魂和情操，矫正和克服不良风气，让人民满意、让社会认可。作为一种无形的、潜在的力量，为医院的全面发展提供有力支持和保证。2、是提高职工队伍思想素质的核心随着医疗市场的竞争，医务人员的思想观念、行为方式也发生了很大的变化。毫无疑问，绝大多数职工是把自己的利益、命运同医院的发展紧密相连，能自觉维护医院和患者的利益。但是也有个别医务人员受拜金主义、个人主义等不良风气的影响，存在不合理检查和不合理用药的情况，在社会上造成不良影响，损害了医院形象和群众利益。针对此，必须发挥廉政文化的教育引导作用，促使医务人员形成良好的思想品德，树立正确的人生观、价值观、利益观，筑牢思想道德防线。引导医务人员通过丰富的知识、高超的技术、诚实的劳动和良好的服务，获得合法的待遇和报酬，从而调动医务人员的积极性。廉政文化在其中起着潜移默化，不可替代的关键作用。3、是医院精神文明建设的关键
市场经济的发展，必然引发人们文化理念和方式的深刻变化。医院及其医务人员直接面向社会、面向群众，其工作性质与人民群众的____及生活、健康息息相关，是____精神文明的重要窗口。医务人员在诊疗行为中，表现出来的职业道德风貌如何，不仅关系到病人的治疗和康复，关系到社会的和谐，而且还关系到医
2集团____“严明____纪律，增强党性原则”理论征文院持续、快速、健康发展。因此，加强廉政文化建设对培养和造就一支“廉洁、诚信、守法”，医德好、医术精、医风正的高素质团队，促进医院精神文明建设具有举足轻重的意义。二、推进医院廉政文化建设的措施1、强化____领导，建立规范有效的长效机制医院始终把《____实行党风廉政建设责任制的规定》贯穿到医疗服务中去。结合纪律教育学习月活动，____学习医疗行业反面案例、法律法规、以及医院制定的《党风廉政建设和____工作实施方案》、《医德医风考评方案》，传达《落实____八项规定精神，纠正查处“四风”问题____》等，坚持廉洁行医，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。⑴加强领导，健全____。建立医院党总支领导下，政工科、人事科、医务科、总务科等职能部门具体负责的工作体制，加强谋划和指导，落实工作责任制，形成统一协调、上下联动、全员参与、动态管理的工作格局。⑵严于律己，率先垂范。认真贯彻执行“四大纪律，八项要求”，将党风廉政建设的工作任务层层分解，按照“一岗双责”的要求将业务工作与党风廉政建设
责任制工作一并安排部署。每年初，院领导与集团公司签订《廉洁自律协议书》，医院与科室领导、关键岗位如采购、仓管等相关人员签订《廉洁自律协议书》并检查、考核、落实。使领导干部带头奉公守法，勤勉履职，自觉执行医院规章制度、管理制度和____倡廉各
3集团____“严明____纪律，增强党性原则”理论征文项规定，身体力行医院廉政精神，为职工做出表率。⑶建立长效机制，使其成为“带电的高压线”。医院始终把建立健全制度作为廉政文化建设的基础性工作，坚持将廉政文化理念融入制度，用制度体系保证廉政精神的弘扬，建立长效机制。坚持制度与文化并重，把握好惩治与预防、制度与文化、自律与他律的有机结合，积极探索切实可行的有效途径，是形成医院廉政文化建设长效机制的关键。一是建立预警机制，实现源头监控。按照医院制定的《科室综合目标管理考核办法》、《抗菌药物临床应用管理考核办法》和《处方点评制度》等制度的要求，强化药事管理和库存控制如：每月对各科室、门急诊医生进行药占比考核并奖罚；对全院药品用量进行动态监测、超常预警机制，指导临床规范用药。二是建立内控机制，实现权利的制约。重点做好药品、设备、耗材等关键岗位的流程监督和管控。同时建立医疗、护理、行风联合督查机制，不定期下科室督查执行情况，结合病人及家属的满意度调查对暴露的问题及时处理。三是建立监督机制，实现全程监控。院内各类采购活动中，严格执行《医院合同管制度》，坚持货比三家。对于重大项目(____万元以
上)，严格按照集团公司的相关规定，主动接受纪检监察部门的监督和指导。
2、以宣传教育为根本，以党员主题实践活动为载体，营造廉政和谐的良好氛围
4集团____“严明____纪律，增强党性原则”理论征文培育廉政价值理念是医院廉政文化建设重要任务，也是加强医院廉政文化建设的思想基础。结合医院的实际，充分运用廉政文化的丰富资源，依靠群众，上下结合，集思广益，挖掘、提炼和培育鲜明的医院廉政文化理念。一是抓教育，把医德医风教育纳入医务人员的教育培训内容，并用大量的正反事例进行警示教育。进一步筑牢防腐拒变思想防线，帮助他们在思想上牢固树立“廉洁、自律、公正、诚信”的服务理念。比如____全体医务人员学习《警钟长鸣—医德医风教育读本》等，使广大医务人员增强法纪意识。二是建平台。廉政文化需要与丰富的活动相结合，加以表现、升华和融合。为此，医院每年确定一个主题，如开展党的群众路线教育实践活动、“优质服务从细节做起”的党员主题实践活动、争创集团“党员服务先锋岗”、举办“服务竞赛”、科室的服务承诺等一系列活动，同时树立典型榜样，树立新时期“白衣天使”形象，着力引导广大医务人员加强廉政文化修养，强化廉洁自律意识，培育医务人员健康的人格和积极向上的精神。三是重防范。在党员和医院管理技术人员中，针对党员干部思想实际和医院管理实际，定期____开展以学____纪政纪条规、法律法规以及预防职务犯罪知识为内容的法规教育，开展以廉洁自律为主题的
警示教育，重点开展权力观教育和纪律教育，强化纪律观念，树立宗旨意识，使其筑牢拒腐防变的思想防线，充分发挥表率作用。在全体医务人员中，建立了《医德医风考评工作方案》，把医德医风、
5集团____“严明____纪律，增强党性原则”理论征文仪容仪表、服务态度、医护质量、工作责任心等纳入考核内容，将考核情况与效益工资和年度考核、职称晋升相挂钩，提____部职工的自律意识和参与廉政文化建设的积极性，构建自觉抵制不正之风的思想道德防线。三、医院廉政文化建设带来的变化近年来，医院克服了白鹤洞生产基地关停、全集团人员大幅减少等不利情况的影响，在逆境中奋起，敢于创新，走差异化发展的道路。连续____年实现营收和利润的“双增长”，自有资产从____万飙升至____万，员工收入大幅度增长，医疗事故、严重纠纷为0，就诊患者的满意度为____％以上。____年度，医院党总支被评为集团先进基层党____、医院被评为集团先进____、获得集团公司“建功杯”劳动竞赛经营业绩奖及优秀____奖。“廉洁行医、诚信服务、行为规范、道德高尚”的理念已深入人心，正成为医务工作者的一种明确追求、一种自觉行为、一种良好习惯。“随风潜入夜，润物细无声”，随着廉政文化走进医院、走进科室、走进全体员工的心坎，全院上下正在悄悄的发生变化：1、医务人员的“三个转变”。一是思想作风上由追求物质向追求精神的转变，绝大多数医务人员能正确看待社会上的不良风气，自觉
坚守道德底线；二是医德医风由难以杜绝的不正之风向行业新风尚转变；三是自律作风上由制度管人向自觉行为的转变。
6集团____“严明____纪律，增强党性原则”理论征文2、医院的“三个变化”。
医院年廉政文化建设方案（三）
根据上级要求，结合实际，我院积极开展以“病人至上、廉洁行医”为主题的廉政文化进医院活动，全力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚医疗服务氛围，自觉践行廉洁、诚信、文明服务承诺。
一、领导重视、精心____。廉政文化建设是____倡廉的一项重要性基础工作，我院从实践____，深入推进卫生系统党风廉政建设和____工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意义，在达成共识的基础上，我院一是成立了由单位主要负责人任组长的廉政文化进医院活动领导小组，制定了《____开展廉政文化进医院活动的工作方案》，围绕活动方案明确分工，落实责任，将廉政文化建设一抓到底。二是将廉政文化建设纳入科室目标管理任务之中，将遵守廉政道德和行业廉洁准则情况作为考核、奖惩科室及个人的重要指标，确保廉政文化建设不是形式，而是具体在落实。三是将廉政文化建设与“医院管理年”、“民主评议行风建设”、“治理基本药物管理”等活动结合起来，做到各项工作齐抓共管，互相促进，整体提高。二、拓展阵地，注重宣传。结合我院实际，充分利用led显示屏、板报、横幅等宣传方式进行廉政文化建设的宣传，营造浓郁的廉政文化气息，增强卫生廉政文
化建设的直观效果。一是在院内悬挂廉洁行医的横幅、标语，张贴禁止医务人员收受“红包”、回扣的警示牌，公布监督____电话和____箱等。二是在医院醒目位置将服务程序、服务规范、服务价格、药品价格进行公示，将“知情权、选择权、监督权”交给社会群众，自觉接受监督。三是公布“先进科室”、“先进个人”等评选情况，利用先进人物事迹的宣传，引导全院干部职工提高思想境界和道德修养，自觉抵制行业不正之风，使全院干部职工在浓厚的廉政文化氛围中接受熏陶，在心灵上警钟长鸣。
三、强化教育，提高素质。强化素质教育，提高医务人员道德修养是廉政文化建设的着力点，也是促进行业作风转变的关键。针对行业特点，我院围绕理想信念、职业道德、遵规守纪、岗位规范等内容制订学习计划，进行系统教育。1.____职工认真学习《____部八项行业纪律》、《省卫生厅五条禁令》、《市卫生局廉洁自律十不准规定》等廉政建设要求。2.开展以“____”为主要内容的“____荣辱感”主题教育活动。3.____党员干部观看廉政建设教育片。4.开展向先进模范学习的活动。通过教育，着力培养全体医务人员的奉献意识，进一步廉洁自律，构建自觉抵制行业不正之风的思想道德防线。四、积极开展廉政文化活动，丰富内涵。我院以文化娱乐活动为载体，把廉政文化寓教于各种有益的活动中，不断提高廉政建设的亲和力、吸引里、渗透力和感染力。1.____全体党员开展了党员先进性教育活动。
2.积极开展民主评议政风行风活动。3.举办职业道德知识竞赛。4.由医院安排时间____职工外出赴____市中医院参观。5.____职工参加了市卫生局____的登山运动。6.向全院医务人员发出廉洁从医倡议，____开展了廉洁从医签名活动。通过形式多样的活动，使全体干部员工从中得到廉政文化的熏陶和人生启迪，增强凝聚力，激发工作热情。五、健全制度，注重实效。加强医院内部管理和制度规范建设，是确保廉政文化建设取得实效，达到____倡廉最终目的的关键。1.规范药品采购程序，由药事管理委员会公开议标药品价格，认真实行国家基本药物制度，药品全面实行零差价销售。2.降低医药费用，减轻群众负担。3.倡导文明、依法行医，严厉打击黑医黑药。
医院年廉政文化建设方案（四）
集团纪委“严明组织纪律，增强党性原则”理论征文常修从医之德常怀律己之心—浅析医院廉政文化建设当前，“八项规定”推动着党的作风建设与反腐倡廉建设并列入党的建设“五位一体”总体布局。同时也成为医院深化改革、改善服务、满足人民群众健康服务需求的重要载体。如何增强廉政文化在医院的感染力、说服力、影响力和渗透力，培养医务人员的廉洁意识，
塑造医院良好的社会形象，是新形势下医院发展和建设值得探索与思考的重要课题。为此，我院进行了一些探索。
一、廉政文化对医院发展和建设的作用1、是弘扬正气，提升医院核心竞争力的根本保证“先进文化可以养廉”，廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是医院文化的一部分，凸现一种信念，代表一种形象，是医院价值观念、道德观念、行为准则、行业作风等意识形态的总和。具有十分丰富的内涵包括：仁爱救人，赤诚济世的事业准则；清正廉明，不图钱财的道德品质；谨慎认真，不畏艰辛的医疗态度；不畏权势，忠于事业的献身精神；博采众长，刻苦钻研的优良学风；端庄宽和，平易近人的行医风格。因此，培育医务人员高尚的思想境界、价值观念、道德修养和奉献精神，同时把“一切以病人为中心”的服务理念贯穿于整个医疗服务过程中，从而使广大医务人员树立起一种高尚的医学伦理道德理念，这对于提升医院文化品位，促进医院和谐发展起着举足轻重的作用。1集团纪委“严明组织纪律，增强党性原则”理论征文同时，医院廉政文化富有的吸引力、影响力、渗透力和约束力，能够以其特有的春风化雨、潜移默化方式陶冶员工的灵魂和情操，矫正和克服不良风气，让人民满意、让社会认可。作为一种无形的、潜在的力量，为医院的全面发展提供有力支持和保证。2、是提高职工队伍思想素质的核心随着医疗市场的竞争，医务人员的思想观念、行为方式也发生了很大的变化。毫无疑问，绝大多数职工是把自己的利益、命运同医院的发展紧密相连，能自觉维护医院和患者的利益。但是也有个别医务
人员受拜金主义、个人主义等不良风气的影响，存在不合理检查和不合理用药的情况，在社会上造成不良影响，损害了医院形象和群众利益。针对此，必须发挥廉政文化的教育引导作用，促使医务人员形成良好的思想品德，树立正确的人生观、价值观、利益观，筑牢思想道德防线。引导医务人员通过丰富的知识、高超的技术、诚实的劳动和良好的服务，获得合法的待遇和报酬，从而调动医务人员的积极性。廉政文化在其中起着潜移默化，不可替代的关键作用。
3、是医院精神文明建设的关键市场经济的发展，必然引发人们文化理念和方式的深刻变化。医院及其医务人员直接面向社会、面向群众，其工作性质与人民群众的生老病死及生活、健康息息相关，是社会主义精神文明的重要窗口。医务人员在诊疗行为中，表现出来的职业道德风貌如何，不仅关系到病人的治疗和康复，关系到社会的和谐，而且还关系到医2集团纪委“严明组织纪律，增强党性原则”理论征文院持续、快速、健康发展。因此，加强廉政文化建设对培养和造就一支“廉洁、诚信、守法”，医德好、医术精、医风正的高素质团队，促进医院精神文明建设具有举足轻重的意义。二、推进医院廉政文化建设的措施1、强化组织领导，建立规范有效的长效机制医院始终把《____实行党风廉政建设责任制的规定》贯穿到医疗服务中去。结合纪律教育学习月活动，组织学习医疗行业反面案例、法律法规、以及医院制定的《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《医德医风考评方案》，传达《落实____八项规定精神，纠正
查处“四风”问题____》等，坚持廉洁行医，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
⑴加强领导，健全组织。建立医院党总支领导下，政工科、人事科、医务科、总务科等职能部门具体负责的工作体制，加强谋划和指导，落实工作责任制，形成统一协调、上下联动、全员参与、动态管理的工作格局。⑵严于律己，率先垂范。认真贯彻执行“四大纪律，八项要求”，将党风廉政建设的工作任务层层分解，按照“一岗双责”的要求将业务工作与党风廉政建设责任制工作一并安排部署。每年初，院领导与集团公司签订《廉洁自律协议书》，医院与科室领导、关键岗位如采购、仓管等相关人员签订《廉洁自律协议书》并检查、考核、落实。使领导干部带头奉公守法，勤勉履职，自觉执行医院规章制度、管理制度和反腐倡廉各3集团纪委“严明组织纪律，增强党性原则”理论征文项规定，身体力行医院廉政精神，为职工做出表率。⑶建立长效机制，使其成为“带电的高压线”。医院始终把建立健全制度作为廉政文化建设的基础性工作，坚持将廉政文化理念融入制度，用制度体系保证廉政精神的弘扬，建立长效机制。坚持制度与文化并重，把握好惩治与预防、制度与文化、自律与他律的有机结合，积极探索切实可行的有效途径，是形成医院廉政文化建设长效机制的关键。一是建立预警机制，实现源头监控。按照医院制定的《科室综合目标管理考核办法》、《抗菌药物临床应用管理考核办法》和《处方点评制度》等制度的要求，强化药事管理和库存控制如：每月对各科
室、门急诊医生进行药占比考核并奖罚；对全院药品用量进行动态监测、超常预警机制，指导临床规范用药。
二是建立内控机制，实现权利的制约。重点做好药品、设备、耗材等关键岗位的流程监督和管控。同时建立医疗、护理、行风联合督查机制，不定期下科室督查执行情况，结合病人及家属的满意度调查对暴露的问题及时处理。
三是建立监督机制，实现全程监控。院内各类采购活动中，严格执行《医院合同管制度》，坚持货比三家。对于重大项目(____万元以上)，严格按照集团公司的相关规定，主动接受纪检监察部门的监督和指导。
2、以宣传教育为根本，以党员主题实践活动为载体，营造廉政和谐的良好氛围
4集团纪委“严明组织纪律，增强党性原则”理论征文培育廉政价值理念是医院廉政文化建设重要任务，也是加强医院廉政文化建设的思想基础。结合医院的实际，充分运用廉政文化的丰富资源，依靠群众，上下结合，集思广益，挖掘、提炼和培育鲜明的医院廉政文化理念。一是抓教育，把医德医风教育纳入医务人员的教育培训内容，并用大量的正反事例进行警示教育。进一步筑牢防腐拒变思想防线，帮助他们在思想上牢固树立“廉洁、自律、公正、诚信”的服务理念。比如组织全体医务人员学习《警钟长鸣—医德医风教育读本》等，使广大医务人员增强法纪意识。二是建平台。廉政文化需要与丰富的活动相结合，加以表现、升华和融合。为此，医院每年确定一个主题，如开展党的群众路线教育
实践活动、“优质服务从细节做起”的党员主题实践活动、争创集团“党员服务先锋岗”、举办“服务竞赛”、科室的服务承诺等一系列活动，同时树立典型榜样，树立新时期“白衣天使”形象，着力引导广大医务人员加强廉政文化修养，强化廉洁自律意识，培育医务人员健康的人格和积极向上的精神。
三是重防范。在党员和医院管理技术人员中，针对党员干部思想实际和医院管理实际，定期组织开展以学习党纪政纪条规、法律法规以及预防职务犯罪知识为内容的法规教育，开展以廉洁自律为主题的警示教育，重点开展权力观教育和纪律教育，强化纪律观念，树立宗旨意识，使其筑牢拒腐防变的思想防线，充分发挥表率作用。在全体医务人员中，建立了《医德医风考评工作方案》，把医德医风、
5集团纪委“严明组织纪律，增强党性原则”理论征文仪容仪表、服务态度、医护质量、工作责任心等纳入考核内容，将考核情况与效益工资和年度考核、职称晋升相挂钩，提高干部职工的自律意识和参与廉政文化建设的积极性，构建自觉抵制不正之风的思想道德防线。三、医院廉政文化建设带来的变化近年来，医院克服了白鹤洞生产基地关停、全集团人员大幅减少等不利情况的影响，在逆境中奋起，敢于创新，走差异化发展的道路。连续____年实现营收和利润的“双增长”，自有资产从____万飙升至____万，员工收入大幅度增长，医疗事故、严重纠纷为0，就诊患者的满意度为____％以上。
____年度，医院党总支被评为集团先进基层党组织、医院被评为集团先进集体、获得集团公司“建功杯”劳动竞赛经营业绩奖及优秀组织奖。
“廉洁行医、诚信服务、行为规范、道德高尚”的理念已深入人心，正成为医务工作者的一种明确追求、一种自觉行为、一种良好习惯。
“随风潜入夜，润物细无声”，随着廉政文化走进医院、走进科室、走进全体员工的心坎，全院上下正在悄悄的发生变化：
1、医务人员的“三个转变”。一是思想作风上由追求物质向追求精神的转变，绝大多数医务人员能正确看待社会上的不良风气，自觉坚守道德底线；二是医德医风由难以杜绝的不正之风向行业新风尚转变；三是自律作风上由制度管人向自觉行为的转变。
6集团纪委“严明组织纪律，增强党性原则”理论征文2、医院的“三个变化”。一是医疗技术上形成了以治病为需求的变化，即从以前的唯技术论向现在的以病人疾病治疗为需求的变化，医疗行为更加规范；二是医疗服务形成了一切以病人为中心的变化，即医学人文思想的贯彻，缓解了医患矛盾；三是服务效能形成了为了病人一切的变化，即通过降低住院天数、药占比和病人的负担，提升了服务效能，强化了医院的公益性。
医院年廉政文化建设方案（五）
根据上级要求，结合实际，我院积极开展以“病人至上、廉洁行医”为主题的廉政文化进医院活动，全力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚医疗服务氛围，自觉践行廉洁、诚信、文明服务承诺。
一、领导重视、精心组织。廉政文化建设是反腐倡廉的一项重要性基础工作，我院从实践____，深入推进卫生系统党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意义，在达成共识的基础上，我院一是成立了由单位主要负责人任组长的廉政文化进医院活动领导小组，制定了《____开展廉政文化进医院活动的工作方案》，围绕活动方案明确分工，落实责任，将廉政文化建设一抓到底。二是将廉政文化建设纳入科室目标管理任务之中，将遵守廉政道德和行业廉洁准则情况作为考核、奖惩科室及个人的重要指标，确保廉政文化建设不是形式，而是具体在落实。三是将廉政文化建设与“医院管理年”、“民主评议行风建设”、“治理基本药物管理”等活动结合起来，做到各项工作齐抓共管，互相促进，整体提高。二、拓展阵地，注重宣传。结合我院实际，充分利用led显示屏、板报、横幅等宣传方式进行廉政文化建设的宣传，营造浓郁的廉政文化气息，增强卫生廉政文化建设的直观效果。一是在院内悬挂廉洁行医的横幅、标语，张贴禁止医务人员收受“红包”、回扣的警示牌，公布监督举报电话和举报信箱等。二是在医院醒目位置将服务程序、服务规范、服务价格、药品价格进行公示，将“知情权、选择权、监督权”交给社会群众，自觉接受监督。三是公布“先进科室”、“先进个人”等评选情况，利用先进人物事迹的宣传，引导全院干部职工提高思想境界和道德修养，自觉抵制行业不正之风，使全院干部职工在浓厚的廉政文化氛围中接受熏陶，在心灵上警钟长鸣。三、强化教育，提高素质。
强化素质教育，提高医务人员道德修养是廉政文化建设的着力点，也是促进行业作风转变的关键。针对行业特点，我院围绕理想信念、职业道德、遵规守纪、岗位规范等内容制订学习计划，进行系统教育。
____组织职工认真学习《卫生部八项行业纪律》、《省卫生厅五条禁令》、《市卫生局廉洁自律十不准规定》等廉政建设要求。
2.开展以“八荣八耻”为主要内容的“社会主义荣辱感”主题教育活动。
____组织党员干部观看廉政建设教育片。4.开展向先进模范学习的活动。通过教育，着力培养全体医务人员的奉献意识，进一步廉洁自律，构建自觉抵制行业不正之风的思想道德防线。四、积极开展廉政文化活动，丰富内涵。我院以文化娱乐活动为载体，把廉政文化寓教于各种有益的活动中，不断提高廉政建设的亲和力、吸引里、渗透力和感染力。____组织全体党员开展了党员先进性教育活动。2.积极开展民主评议政风行风活动。3.举办职业道德知识竞赛。4.由医院安排时间组织职工外出赴成都市中医院参观。____组织职工参加了市卫生局组织的登山运动。6.向全院医务人员发出廉洁从医倡议，组织开展了廉洁从医签名活动。通过形式多样的活动，使全体干部员工从中得到廉政文化的熏陶和人生启迪，增强凝聚力，激发工作热情。五、健全制度，注重实效。
加强医院内部管理和制度规范建设，是确保廉政文化建设取得实效，达到反腐倡廉最终目的的关键。
1.规范药品采购程序，由药事管理委员会公开议标药品价格，认真实行国家基本药物制度，药品全面实行零差价销售。
2.降低医药费用，减轻群众负担。3.倡导文明、依法行医，严厉打击黑医黑药。
篇七：卫生院清廉医院建设实施方案
2022年清廉医院建设行动方案（范本）为贯彻落实自治纪委监委《关于深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的纪检监察建议》(桂纪【2021】99号)及《自治卫健委、中医药管理局关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知》(桂卫医发【2021】10号)等文件精神，结合全医疗卫生领域工作实际，制定本年度行动方案。
一、总体要求
通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推动我院进一步优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系，实现我院腐败和作风突出问题得到有效治理，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的行业新风尚。持续擦亮“厚德精医”卫健品牌，为全面建设清廉、高质量建设健康贡献强大力量。
二、目标任务
（一）党建引领好。全面加强党对医院的领导，把党的领导真正融入到医院治理各环节。全面贯彻执行党的理论路线方针政策，确保医院改革发展正确方向。全面落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责协同”。健全党委领导下的院
长负责制，全面完善医院决策机制，建立医院党委会、院长办公会议事清单和党支部参与科室重要事项决策等配套制度。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度。落实党内法规和医疗卫生方面法律法规的培训学习制度。全面抓好清廉医院建设的主体责任分解落实，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化，并将责任清单向科室延伸，层层压实责任。
（二）制度规范好。切实提高清廉医院建设制度化、规范化水平，促进医院健康发展。进一步完善监督制度，着力破解对“一把手”及同级监督难题。建立完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系。落实重点岗位交流制度，行政管理重要岗位实行最长任职年限管理，临床科室重要岗位实行AB岗、交叉负责制。强化采购、临床、财务、基建工程、组织人事等重点岗位风险分级预警制。建立药品、耗材的日常监控和超常使用预警制度。加强医院纪检监察组织建设，二级以上医院均应设立纪检监察室，承担审计职能的内设机构，强化巡察监督制度和内部审计制度，推行公立医院行使公权力人员网格化监督机制。严格落实招投标制度，加强招投标项目事前、事中、事后监管。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索医务人员多种薪酬分配方式，薪酬水平与医疗服务技术收入、医院绩效考核和医
保费用控制结果等挂钩。制定科学的医务人员医德考评体系，建立医务人员医德档案制度。深入开展“千人双评议”活动，推进行业约谈提醒等相关工作规范化制度化。全面把握意识形态工作的主导权，建立公立医院意识形态备案审查制度。
（三）医德医风好。坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，切实维护群众健康权。持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革延伸到基层，全面提升基层医疗卫生服务能力。解决当前工作作风中存在的突出问题，医德医风和廉洁行医考评结果作为职称评聘、评先评优、提拔使用、进修深造和奖励惩罚的重要依据。全面推进信用体系建设，建立个人诚信档案。全面加强医院全体党员、职工的职业道德修养，树立行业新风，引导全体医务人员自觉抵制错误思潮和不良风气，努力做高尚医德医风的模范实践者和积极推动者，切实增进人民群众对卫生健康行业的认可度、满意度和美誉度。
（四）廉洁状况好。坚持将廉洁作为医院立院之本，着力构建医院防治腐败长效机制。建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。以全面从严治党主体责任为主线，逐级召开清廉医院建设会议，强化责任落实。领导干部和党员均签订党风廉政责任书，医疗机构工作人员签订廉洁从业承诺书，逐级签字背书作出遵守
廉洁制度的承诺。重点廉洁风险点全面准确排摸，采取切实可行措施，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中存在的不正之风。全面净化医院党内政治生态，严把选人用人政治关廉洁关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。聘请行风监督员、开辟行风专栏、设立举报箱、投诉电话、意见本、召开座谈会等，接受广大群众和社会的监督。
（五）文化氛围好。大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康职业精神，使之转化为医院党员干部廉洁意识和拒腐防变能力的强大力量。开展“弘扬伟大抗疫精神”大学习大讨论活动，组织抗疫先进典型和感人事迹“巡回宣讲”，不断积聚卫健系统正能量。全面推进医院精神文明建设，设立廉洁文化专栏，开展廉洁典型评选、廉洁科室创建等，将清廉文化、清廉意识根植到医院广大党员干部职工中。开展清廉系列宣教活动，组织重点风险岗位人员特别是医院主要领导到监所等实地参观，近距离接受“现身说法”警示教育。增强医务人员职业荣誉感，关心爱护医务人员身心健康，建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍，形成风清气正的良好氛围。
三、工作措施
按照“统一标准，分层监测，定期发布，动态管理”的
办法，有组织、有计划地开展清廉医院建设、监测、评价、发布管理等工作，全参建公立医院（街道社卫生服务中心）统一规范开展“双十”行动，实现清廉医院建设载体化、清单化、可视化。
（一）“十个一”促清廉:1.党委（党支部）书记每年至少讲一次党课；2.建立一份领导班子成员清廉责任清单；3.每年至少召开一次清廉建设经验交流会；4.主要负责人每年到监所等地接受一次“现身说法”式清廉教育；5.每年至少开展一场弘扬伟大抗疫精神、卫生健康职业精神及依法执业专题宣讲活动；6.每年确定一个以上清廉难题进行攻坚破解；7.每季度至少组织一次“厚德精医+公益品牌”送医下乡义诊活动；8.每半年至少组织一次“厚德精医”支部主题党日活动；9.每年组织医务人员观看一场廉洁教育电影或赠送一本廉洁教育书籍；10.每年给医务人员家属发放一份家庭助廉倡议书。
（二）“十行动”治乱象:1.医疗机构从业人员索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益专项治理行动；2.为商业目的统方专项治理行动；3.医疗机构违规收费专项治理行动；4.医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告、参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动专项治理行动；5.出具虚假医学证明专项治理行动；6.欺诈骗取医保资金专
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