财政局绩效项目绩效评价(5篇)财政局绩效项目绩效评价 财政支出项目绩效评价报告财政支出项目绩效评价报告 （参考提纲）一、项目概况 （一）项目单位基本情况（二）项目立项情况 1、项目下面是小编为大家整理的财政局绩效项目绩效评价(5篇),供大家参考。
篇一：财政局绩效项目绩效评价
财政支出项目绩效评价报告财政支出项目绩效评价报告（参考提纲）一、项目概况
（一）项目单位基本情况（二）项目立项情况
1、项目的实施根据；2、项目基本性质、用途与要紧内容、涉及范围；3、项目申报的可行性、必要性及其论证过程；4、项目绩效总目标及阶段性目标情况；5、项目预期投入情况；6、预期要紧的经济、政治与社会效益。二、项目评价工作过程（一）选用评价指标与评价方法的原则与根据；（二）现场勘验、检查、核实的情况。三、项目执行基本情况（一）项目的进展及执行过程中目标、计划调整情况及采取的有关措施；（二）绩效总目标与阶段性目标的完成情况；（三）项目总投入情况，包含财政拨款、自筹资金落实情况；（四）项目的实际支出情况；
（五）项目财务管理状况；（六）项目管理制度及执行情况。四、项目绩效目标实现的自我评价（重点）（一）评价基本指标分析；（二）评价绩效指标分析，包含项目支出后实际状况与申报绩效目标的对比分析；（三）绩效定性指标分析及全面文字说明，包含项目支出实施后要紧的经济、政治与社会效益具体表达；项目支出对环境影响与对社会的持续影响等；（四）项目实施的经验、做法、存在的问题与改进措施；（五）项目的后续工作安排与有关建议；（六）其他需要说明的问题。五、需与自评报告同时提交的有关材料（一）完工项目验收报告；（二）其他专项类财政支出项目绩效评价自评报告表；（三）项目资金管理办法及有关管理规定；（四）2007年度植物物病虫防控专项绩效信息统计表；（五）评价主管部门认为需要提供的其他有关材料。
附件2：
其他(专项）类
财政支出项目绩效自评报告表（范本）
（
2007
年）
评价类型：项目实施过程评价□项目完成结果评价√评价项目名称：2007年农作物病虫害防控专项资金评价项目编码： □□□□□□□□□□□□□□□□
评价项目预算支出科目编码：□□□□□□□
项目用款单位法人代码：□□□□□□□□□
项目用款单位：
（公章）
填报日期2009年8月
日
广东省财政厅制
项目（用款）单位负责人
项单位地址目项目类型基本项目批准机关及文号情况项目起止时间
预算支出科目名称
项目绩效（总）目标（分值30分）
修缮类□
联系电话
专项（业务）类□
邮编
其他类□
开始时间
计划：实际：
年月
计划:
完成时间
年月
实际:
年月年月
阶段性（当年）绩效目标
（分值20分）
项目绩效目标申报时间与相关文件
项
目评价指标选用(分值10分)
评
价
评价指标与绩效目标相关性
（分值10分）
工
作评价方法选用(分值10分)
情
况是否成立了评价工作小组（分值10分）
成立评价工作小组文件、文号：
材料报送质量(分值10分)
以前年度已提供的相关附件材料
本年度提供的相关附件材料
合 计
项中央财政资金目
资省财政资金
金安其他资金小计
排①地方财政资金
和②银行贷款
使用
③单位自筹
情④其他
况
序号
(分值25分)
资金实际支出明细情况（此合计栏应与上述“本年度实际
合计⒈⒉
支出合计”
相符
⒊
（分值16分
⒋
…
项目开始年度至本年度止累计金额
（万元）
计划安排(分值3分)
本年度情况
投入金额（万元）
项目申报资金
预算安排资金
省财政资金下达文号及时间
…………………………具体支出内容
实际到位(分值6分)
实际支出
本年度情况
到位金额（万元）
到位率（％）
省财政资金投入乘
数
本年度情况
支出金额（万元）
支出实现率
（％）
本年度结余金额
（万元）
…………………………
对应会计支出科目名称
金额（万元）
有（打“√”）
立项情况
(分值3分)
可行性研究报告项目批准机关文件政府采购
实施情 国库集中支付况 其他
项目
(分值12分)
项目采用何种形式组织实施：
组
织实
调整情况(分
值
施
5分)
情
资金管理办法名称及文号：
调整内容
况
(分值35分)
管理情况
(分值10分)
其他管理办法名称：具体工作措施：
无（打“√”）报批手续
检查及完工验收情况(分
值5分)
完工时间
申报目标
经济性
（节约度)
（分值10
项目分）
绩效
目标
及完效率性
成情（完成速
况度)（分值
(分值40分)
10分）
有效性
（政治效
益或社会
效益）
（分值20
分）
绩效结果
总体评价情况
自我评价项目（用款）单位情况
注
□优优个优(90分以上)
□良良个
良(80分-90分)
完成情况
验收文件及文号
支出效果率
未完成目标原因
□中中个中(70分-80分)
□低低个低(60分-70分)
□差
□无法评价
差个
无法评价
差(60分以下)无法评价
项目承担单位负责人签字：填表人签名：
联系电话：
年月日
附件3：
财政支出项目绩效自评报告表填表说明
一、适用范围本表格适合项目承担（用款）单位填报，填报的内容务必
客观真实。项目承担（用款）单位对填报的自评报告表进行审核后，报送省省植保总站综合科。
二、封面填写说明（一）评价类型：属于项目实施过程评价的选填“项目实施过程评价”，属于项目完成评价的选填“项目完成结果评价”，在项目所属类型的方框内打“√”。如项目由于各类原因没有实施完毕，可在自评报告中反映说明。（二）评价项目名称：按省财政厅预算批复文件的项目名称填写。（三）评价项目编码：评价项目编码共16位。1.第1-3位（共3位）为财政支出口码，按省财政厅有关业务处室编码填写。10个业务处：001—国库处；002—预算处；003—行政政法处；004—教科文处；005—农业处；006—社保处；007—经建处；008—工贸进展处；009—外经金融处；010——综合规划处。
2.第4位为评价类别码。共4类，其中：1—自评；2—财政部门评价；3—委托下级财政部门评价；4—委托中介评价。
3.第5位为支出类别码。共5类，其中：1—基建支出；2—经费补助：3—其他专项；4—跨年度；5—转移支付。
4.第6-8位（共3位）为地区类别码。其中：前2位码（第6-7位）标示21个地级市：00—省直；01—广州市；02—深圳市；03—珠海市；04—汕头市；05—佛山市；06—韶关市；07—河源市；08—梅州市；09—惠州市；10—汕尾市；11—东莞市；12—中山市；13—江门市；14—阳江市；15—湛江市；16—茂名市；17—肇庆市；18—清远市；19—潮州市；20—揭阳市；21—云浮市。后1位码（第8位）各市自用码，标示各区县。省直部门用0。5.第9—16位（共8位）为填表时间码。按填写本表的时间（年、月、日）填写。（四）项目用款单位单位：务必填写全称，不能省略，并加盖单位公章。三、表格填写说明（一）项目基本情况。1.项目类型：在所选项目后面的“□”中划“√”。2.项目本次评价时间：省财政资金下达（安排）年度。3.预算支出科目名称：按照财政部统一的预算支出科目填写。
（二）评价工作情况。1.绩效总目标与阶段（当年）绩效目标：应该根据申请资金时提出的绩效目标填写，具体目标应与项目申请的绩效目标相符。2.评价指标与绩效目标有关性：是指选用评价指标与反映绩效目标实现程度的关联度。通常表现为正有关，通过评价指标的量化衡量以正确反映出绩效目标的专业特点、项目的绩效水平与目标的实现程度。3.评价指标选用：结合申报财政支出项目时提出的绩效目标，选择合适的评价指标。评价指标除应用通用（共性）指标外，还要使用反映项目特性的专业（个性）指标，形成自评项目的指标体系。同时，评价指标要能够量化测算，能够进行比较、综合、分析与评价。4.评价方法选用：目标预定与实施效果比较法。5.材料报送质量：有否存在超时、漏填、错填等情况。（三）项目资金安排与使用情况1.计划安排栏为项目申请资金情况，预算安排资金情况；实际到位栏为项目资金实际到达项目实施单位的金额；实际支出为项目实施单位已完成的支出。2.“合计”栏填列“中央财政资金”、“省财政资金”与“其他资金小计”之与；“其他资金小计”栏填列“地方财政资金”、“银行贷款”、“单位自筹”与“其他”之与。3.省财政资金投入乘数：指省财政资金所能带动的全部资金的
倍数。省财政资金投入乘数=项目投入资金总额/省财政投入金额。4.实际到位率（%）=本年度实际到位金额/本年度计划投入
金额×100%。5.支出实现率（%）=本年度实际支出金额/本年度实际到位金
额×100%。6.资金实际支出明细情况：应包含具体支出内容、对应会计支
出科目与数额等基本情况。（四）项目组织实施情况。据项目（用款）单位实际统计情
况与项目具体组织实施方式填写。1.调整内容及报批手续。统计项目（用款）单位有或者无调整
项目内容及办理报批手续的个数。2.检查及完工验收情况：据实填写对项目（用款）单位的检查
情况，与项目未完工或者未验收等情况。（四）项目绩效目标及完成情况。项目的经济性：要紧表达在项目以最低成本达到目标，即是
否节约了资金或者通过省财政资金的投入带动，从而实现更多的项目效益来反映。
项目的效率性：要紧反映项目的实施能否按照预定目标快速、高效组织实施并完成，要紧从实施质量与进度方面来反映。
项目的有效性：要紧是指多大程度上达到政策目标、经营目标与其他预期结果，反映项目实施是否达到预定目标。要紧从项目实施后取得的效果来反映项目的有效性。
经济效益：项目实施所产生的直接经济效益，并与立项目标的直接经济效益相比较，评价事实上现程度。
政治效益：项目在具体实施中通过有效性所产生的政治效益，并与目标政治效益目标相对比，评价事实上现程度。
社会效益：项目在具体实施中通过有效性所产生的社会综合效益，并与目标社会效益目标相对比，评价事实上现程度。
支出效果率（%）=实际达到的效果/目标效益×100%（五）无法评价：是指由于自评报告基础资料不清晰、绩效目标及事实上现情况不明确等原因无法形成评价结论。四、关于各类原因无法填列的项目，须以“／”填满，不得留空。
附件4－1：
2007年农作物病虫害防控专项资金绩效评价信息统计表（红火蚁防控）
一、通用指标资金到位率(％)资金使用率(％)支出效果率(％)地方配套资金（万元）二、专用指标举办培训班印发宣传资料（万份）疫情发生面积（万亩）投入防控药剂（吨）落实防控措施面积（万亩）防控前活动蚁巢数量防控后活动蚁巢数量防控专业队有无红火蚁伤人事件设立监测点数量（个）挽回经济缺失（万元）三、定性指标
社会、生态效益指标（文字综合、可加附页）
期；培训人员
人次
无；
个；有（受害人数
人人）
备注计算方法见粤财评［2004］1号文件计算方法见粤财评［2004］1号文件计算方法见粤财评［2004］1号文件
填表单位（章）：
填表人：
填表日期：
附件4－2：
2007年农作物病虫害防控专项绩效评价信息统计表（其他植物重大疫情监测与防控）
一、通用指标资金到位率(％)资金使用率(％)支出效果率(％)地方配套资金（万元）二、绩效指标举办培训班印发宣传资料（万份）疫情发生面积（万亩）落实防控措施面积（万亩）综合防控示范面积（万亩）辐射带动综合防控面积（万亩）防控前水果受害率或者危害率（％）防控后水果受害率或者危害率（％）铲除疫情点数拔除病株（万株）设立监测点数量（个）全年预期上报监测信息（期）全年实际上报监测信息（期）挽回经济缺失（万元）
期；培训人员
铲除疫情点
个；
三、社会、生态效益指标（文字综合、可加附页）
注：一张表格仅填写一种有害生物或者一项任务的信息数据。
面积
人次亩
备注计算方法建粤财评［2004］1号文件计算方法建粤财评［2004］1号文件计算方法建粤财评［2004］1号文件
填表单位（章）：
填表人：
填表日期：
附件4－3：
2007年农作物病虫害防控专项资金绩效评价信息统计表（农药安全使用）
一、通用指标资金到位率（％）资金使用率（％）支出效果率（％）地方配套资金（万元）二、专用指标举办培训班印发宣传资料（万份）安全用药示范面积（亩）辐射带动安全用药面积（亩）推广农药新品种（含药械）停用高毒农药名称有无农产品农药残留超标事件有无生产性农药中毒事件挽回经济缺失（万元）三、社会、生态效益指标（文字综合、可加附页）
期；培训人员
人次
个；品种名称
无；有无；有
起；起；
备注计算方法见粤财评［2004］1号文件计算方法见粤财评［2004］1号文件计算方法见粤财评［2004］1号文件
；
填表单位（章）：
填表人：
填表日期：
附件4－4：
2007年农作物病虫害防控专项资金项目绩效信息统计表(水稻重大病虫综合防控)
一、通用指标
备注
资金到位率(％)
计算方法见粤财评［2004］1号文件
资金使用率(％)
计算方法见粤财评［2004］1号文件
支出效果率(％)
计算方法见粤财评［2004］1号文件
地方配套资金（万元）
仪器设备购置
台／套
万元
含生产加工设备、实验检验设备、办公设备及其他
二、专用指标
举办培训班
期；培训人员
人次
培训农民
人
印发宣传资料
份
设立监测点数
个
设立综防示范点面积(万亩)
辐射带动综防面积(万亩)
发生面积(万亩)
落实防控措施面积(万亩)
防控前虫口密度
头/平方米
防控后虫口密度
头/平方米
防治效果（%）
挽回经济缺失（万元）
三、社会、生态效益指标（文字综合、可加附页）
填表单位（章）：
填表人：
填表日期：
附件4－5：
2007年农作物病虫害防控专项绩效评价信息统计表(病虫电视预报)
一、通用指标
资金到位率
资金使用率
支出效果率
地方配套资金（万元）
仪器设备购置
台/套
万元
二、绩效指标
病虫电视预报实际播报期数
期
病虫电视预报计划播报期数
期
电视预报内容占比
水稻%；蔬菜%；果树%；其他%
受益农户数
户
新增效益（万元）
投入产出比
三、社会、生态效益指标（文字综合、可加附页）
备
注
计算方法见粤财评[2004]1号文件
计算方法见粤财评[2004]1号文件
计算方法见粤财评[2004]1号文件
含生产加工设备、实验检验设备、办公设备及其他
填表单位（章）：
填表人：
填表日期：
附件4－6：
2007年农作物病虫害防控专项绩效评价信息统计表(病虫监测)
一、通用指标
资金到位率
资金使用率
支出效果率
地方配套资金（万元）
仪器设备购置
台/套
万元
二、绩效指标
病虫监测预警实际公布期数
期
病虫监测预警计划公布期数
期
监测预警内容占比
水稻%；蔬菜%；果树%；其他%
受益农户数
户
新增效益（万元）
投入产出比
三、社会、生态效益指标（文字综合、可加附页）
备
注
计算方法见粤财评[2004]1号文件
计算方法见粤财评[2004]1号文件
计算方法见粤财评[2004]1号文件
含生产加工设备、实验检验设备、办公设备及其他
填表单位（章）：
填表人：
填表日期：
附件4－7：
2007年农作物病虫害防控专项绩效评价信息统计表(鼠害监控)
一、通用指标资金到位率(％)资金使用率(％)支出效果率(％)地方配套资金（万元）二、绩效指标举办培训班印发宣传资料（万份）农区统一灭鼠示范面积（万亩）辐射带动农区灭鼠面积（万亩）禁用鼠药名称有无鼠药中毒事故
备注计算方法建粤财评［2004］1号文件计算方法建粤财评［2004］1号文件计算方法建粤财评［2004］1号文件
期；培训人员
人次
无；有
起；
农区鼠害监控示范区填写
全年预期上报鼠情监测信息（期）全年实际上报鼠情监测信息（期）挽回经济缺失（万元）三、社会、生态效益指标（文字综合、另加附页）
填表单位：（章）
填表人：
填表日期：
附件5：
广东省农作物病虫害防控专项资金项目验收报告
项目名称：下达文件编号：粤财农[2007]362号承担单位（盖章）：验收形式：组织验收单位：验收日期：2009年月日
项目名称项目起止时间
单位名称Email地址项目负责人通信地址
2007年农作物病虫害防控专项资金项目2007年6月日至2008年6月日
项目承担单位
邮政编码联系电话
项目申报绩效目标
申报绩效目标完成情况
经费投入与使用情况
计划安排
项目累
投入金额（万元）
计金额
项目申报资预算安排资
（万元）
金
金
实际到位
省财政资到位金金下达文额（万号及时间元）
到位率（％）
实际支出
结余金额（万元）
合计
省财政资金
其他资金小计①地方财政资金②单位自筹③其他
粤财农[2007]362
号
资金使用方向
药剂费（万元）
器械费（万元）
培训费
印刷费
（万元）（万元）
劳务费（万元）
其他（万元）
合计（万元）
姓名
验收构成员
单位
职务/职称
签名
验收组意见
验收组组长签字：2009年月日项目主管部门意见
项目主管部门：（盖章）2009年月日
注：验收构成员应由具有副高以上职称的专家或者技术人员与项目主管部门的有关领导构成。
附件6：
2007年农作物病虫害防控专项资金绩效评价指标体系
根据《广东省财政支出绩效评价试行方案》（粤财评[2004]1号）有关规定与2007年农作物病虫害防控专项资金项目特点，制订本绩效评价指标体系。指标体系由定量指标与定性指标两类指标构成，与申报的绩效目标有密切有关的联系，能够表达绩效目标的特点，真正反映出项目的绩效水平与绩效目标的实现程度。定量指标包含基本指标与个性指标，定性指标是指无法通过数量计算分析评价内容，而采取对评价对象进行客观描述与分析来反映评价结果的指标。
一、定量指标（一）基本指标基本指标要紧评价财政支出效益的共性方面，是每个评价对象都务必使用的指标，包含资金到位率、资金使用率与支出效果
率，其公式如下：资金到位率＝实际拨付金额/计划使用金额×100％资金使用率＝实际使用金额/实际拨付金额×100％支出效果率=实际达到的效果/目标效益×100％目标效益：指项目申报时，可行性分析报告中指出所要达到
的效益。实际达到的效果：指项目完成后，实际达到的效益。当效益
是能够量化的数额时，则使用相应的数额；当效益不可量化时，则使用专家评议得出结论，具体为：评议分为很好（分值≥90）、好（90＞分值≥80）、良好（80＞分值≥70）、通常（70＞分值≥60）、差（＜60）五个等级，目标效益为100。
（二）个性指标个性指标包含绩效指标与修正指标。1.绩效指标绩效指标是评价财政支出效益的核心指标。农作物病虫防控专项绩效评价指标属财政支农支出指标类，根据绩效评价对象特性，综合项目实施区有害生物发生危害情况、项目资金数量、防控人员技术水平与农业有害生物防控等因素，农作物病虫防控专项绩效评价选用示范区建设完成率、活动蚁丘减退率、疫情点铲除完成率、电视预报播报率、监测信息上报完成率、高毒农药替代品种推广率、挽回经济缺失等7项绩效指标。
示范区建设完成率=项目实施后示范区面积/项目实施前预
期示范区面积×100%
活动蚁丘减退率=（1－项目实施后防控区活动蚁丘数/项目实施前防控区活动蚁丘数）×100%
疫情点铲除完成率=项目实施后疫情点铲除数/项目实施前预期铲除疫情点数×100%
病虫电视预报播报率=项目实施后播报电视预报期数/项目实施前预期播报电视预报期数×100%
监测信息上报完成率=项目实施后上报监测信息期数/项目实施前预期上报监测信息期数×100%
高毒农药替代品种推广率=项目实施后推广高毒农药替代品种数/项目实施前预期推广高毒农药替代品种数×100%
挽回经济缺失=（A-B）×C×D×E
注：A=防控前寄主作物受害率；B=防控后寄主作物受害率C=寄主
作物种植面积；D寄主作物亩产量；E寄主作物单价
2.修正指标修正指标要紧是根据所处的环境、行业的特点，对环境、社会进展、长期表达的效益的影响对评价结果作出修正。根据2008年植物物病虫防控专项资金绩效评价对象特点，选用对环境的影响因素、对社会进展的影响因素2个修正指标。二、定性指标定性指标是用于评价财政支出项目涉及政治影响、社会稳固、改革与进展、资源配置状况、服务态度与质量等非定量指标因素，是对定量指标的进一步补充。定性指标要紧由财政支出项目预定目标规划、执行情况、支出项目的管理水平、项目的进展创新能
力与战略、综合社会奉献等非定量指标构成。（一）支出项目预定目标规划、执行情况指对项目预定目标的设定、规划与执行基本情况是否合理、
能否表达支出绩效的经济性、效率性与有效性，与单位的组织能力与科学决策水平等因素。
（二）项目单位管理水平指项目单位的组织结构、管理模式、各项基础管理制度、激励与约束机制、信息支持系统、依法行政、精神文明建设等方面的建设及贯彻执行状况。包含项目实施过程中管理规范、工作制度健全与工作人员依法实施、科学决策。（三）进展创新能力与战略指部门与单位在市场经济条件下，围绕经济建设中心与目标，不断根据外部环境进行的结构调整与创新的能力。包含制度创新、管理创新、技术创新、观念创新等方面的意识与能力。进展战略方面包含科技投入、资源配置、资本筹措及人力资源等方面的谋划与策略。（四）综合社会奉献指部门与单位对经济增长、社会进展、环境保护等方面的综合影响。要紧包含对国民经济及区域经济增长的奉献、履行社会责任与义务情况、对环境的保护影响等。三、指标量化整体而言，定量指标占整个指标体系的80％，定性指标（W）
占20%。定量指标中的权重细分为：基本指标（A）占20％，绩效指标（B）占50％，修正指标（C）占30％。每类指标总分都为100分，根据其明细指标的得分（Pi）与设定的权重（Ii）计算出得分（也能够使用平均分），再将每类指标的得分与权重的乘积加总，得出评价分数（S）。其通用公式为：
S＝（A×20％＋B×50％＋C×30％）×80％＋W×20％
n
A＝∑(Pi×Ii)
i=1Pi：每项指标算出的结果转化成相应的分值。
Ii：根据评定对象的性质，对所选指标设定相应的权重。
B、C、W的方法同上。四、评价结论评价结果分为优、良、中、低、差等五等，根据计算结果的分值，确定评价对象最后达到的档次。
项目
优
良
中
低
差
分值
90≥（90，（80，（70，<60
80］
70］
60］
附件7：
市级
2007年农作物病虫害防控专项资金安排表
单位：万元
承担单位
项目内容
金额
全省合计
750
一、市级小计
590
1.汕头市
20
植物疫情防控5万元；疫情监测2万元；安全
市属汕头市农业局植物保护站
10
用药技术示范3万元。
汕头市澄海区农业局植保鼠害监测1万元；水稻病虫重发区，综合防治
澄海区
5
站
技术示范4万元。
潮阳区汕头市潮阳区农业局植保植物疫情防控5万元。
5
站
2.韶关市
40
病虫监测2万元；电视预报2万元；安全用药
市属韶关市农业病虫预报站
7
技术示范3万元。
病虫监测2万元；电视预报2万元；水稻病虫
曲江区曲江区农作物病虫测报站
8
重发区，综合防治技术示范4万元。
疫情监测2万元；病虫监测2万元；水稻病虫
乐昌区乐昌市农业技术推广中心
8
重发区，综合防治技术示范4万元。
疫情监测2万元；病虫监测2万元；水稻病虫
南雄市南雄市农作物病虫测报站
9
重发区，综合防治技术示范5万元。
病虫监测2万元；电视预报2万元；水稻病虫
翁源市翁源县农作物病虫测报站
8
重发区，综合防治技术示范4万元。
3.河源市
37
河源市源城区农业局植保红火蚁重发生区,发生面积16290亩，防控经费
源城区
10
站
10万元。
红火蚁老发生区，发生面积3000亩，续防控经
东源县东源县农业局植保站
费5万元；水稻病虫重发区，综合防治技术示
9
范4万元。
红火蚁新发生区，发生面积1500亩，防控经费
紫金县紫金县农作物病虫测报站5万元；病虫监测2万元；电视预报2万元；13
水稻病虫重发区，综合防治技术示范4万元。
连平县连平县农业局植保站
红火蚁老发生区，发生面积3100亩，续防控经
5
费5万元。
4.梅州市
49
植物疫情防控10万元；病虫监测2万元；电视
市属梅州市农作物病虫测报站
17
预报2万元；安全用药技术示范3万元。
市级
承担单位
项目内容
金额
电视预报1万元；水稻病虫重发区，综合防治
兴宁市兴宁市农作物病虫测报站
5
技术示范4万元。
红火蚁等疫情发生区，发生面积200亩，防控
梅县梅县农作物病虫测报站
经费5万元；植物疫情防控测5万元；病虫监18
测2万元；电视预报2万元；水稻病虫重发区，
综合防治技术示范4万元。
大埔县大埔县农业局植保站
红火蚁发生区，发生面积178亩，防控经费35
万元；疫情监测2万元。
丰顺县丰顺县农业局植保站
鼠害监控2万元；病虫监测2万元。
4
5.惠州市
66
惠州市农业技术推广中心红火蚁防控5万元；植物疫情防控5万元；安
市属
13
植保站
全用药技术示范3万元。
红火蚁老发生区,发生面积29200亩，续防控经
惠城区农业技术推广中心
惠城区
费5万元；水稻病虫重发区，综合防治技术示
9
植保站
范4万元。
惠阳区惠阳区植物保护站
红火蚁老发生区,发生面积7970亩，续防控经13
费5万元；病虫监测2万元；电视预报2万元；
水稻病虫重发区，综合防治技术示范4万元。
红火蚁老发生区,发生面积2100亩，续防控经
费5万元；植物疫情防控5万元；病虫监测2
博罗县博罗县农业技术推广中心
18
万元；电视预报2万元；水稻病虫重发区，综
合防治技术示范4万元。
红火蚁老发生区,发生面积3545亩，续防控经
龙门县龙门县农业技术推广中心费5万元；病虫监测2万元；电视预报2万元；13
水稻病虫重发区，综合防治技术示范4万元。
6.汕尾市
21
市属汕尾市农业局植保站
电视预报2万元；安全用药技术示范3万元。
5
陆丰县陆丰县农业局植保站
植物疫情防控9万元；水稻病虫重发区，综合13
防治技术示范4万元。
海丰县海丰县农业局植保站
植物疫情监测3万元。
3
7.阳江市
30
植物疫情防控5万元；电视预报2万元；水稻
市属阳江市植物检疫站
病虫重发区，综合防治技术示范4万元；安全14
用药技术示范3万元。
红火蚁发生区,发生面积4491亩，防控经费5
阳春市阳春市农作物病虫测报站万元；病虫监测2万元；电视预报2万元；鼠10
害监控1万元。
病虫监测2万元；水稻病虫重发区，综合防治
阳西县阳西县农作物病虫测报站
6
技术示范4万元。
市级
承担单位
项目内容
金额
8.湛江市
74
市属湛江市植保植检站
红火蚁老发生区，全市发生面积46400亩，防15
控经费5万元；植物疫情防控10万元。
植物疫情防控5万元；病虫监测2万元；电视
雷州市雷州市农业局植保站
预报2万元；水稻病虫重发区，综合防治技术15
示范4万元；鼠害监控2万元。
廉江市廉江市农业局植保站
植物疫情防控5万元；病虫监测2万元；电视9
预报2万元。
吴川市吴川市农业局植保站
红火蚁老发生区，发生面积46400亩，防控经15
费10万元，植物疫情防控5万元。
遂溪县遂溪县农业局植保站
植物疫情监测2万元；病虫监测2万元；水稻8
病虫重发区，综合防治技术示范4万元。
徐闻县徐闻县农业局植保站
疫情监测2万元；病虫监测2万元；水稻病虫7
重发区，综合防治技术示范4万元。
东海区东海区农业局植保站
植物疫情防控5万元。
5
9.茂名市
60
市属茂名市植保植检站
水稻病虫重发区，综合防治技术示范4万元；7
安全用药技术示范3万元。
茂名市茂南区农业局植保红火蚁老发生区，发生面积3073亩，防控经费
茂南区
5
站
5万元。
茂港区茂名市茂港区农业局植保红火蚁老发生区，发生面积4580亩，防控经费
5
站
5万元。
病虫监测2万元；电视预报2万元；水稻病虫
信宜市信宜市农作物病虫测报站
8
重发区，综合防治技术示范4万元。
红火蚁老发生区，发生面积6570亩，防控经费
5万元；植物疫情防控10万元；病虫监测2万
高州市高州市农作物病虫测报站
23
元；电视预报2万元；水稻病虫重发区，综合
防治技术示范4万元。
电白县电白县农业局植保站
红火蚁老发生区，发生面积5500亩，防控经费12
10万元；电视预报2万元。
10.肇庆市
70
市属肇庆市农作物病虫测报站病虫监测1万元；电视预报2万元。
3
高要市高要市农业局植保站
植物疫情防控5万元；病虫监测4万元；水稻17
与柑桔病虫重发区，综合防治技术示范8万元
德庆县德庆县农业局植保站
柑桔病虫防控30万元。
30
植物疫情防控5万元；病虫监测1万元；电视
封开县农业技术推广中心
封开县
预报2万元；水稻与柑桔病虫重发区，综合防16
测报站
治技术示范8万元。
怀集县怀集县农业局植保站
水稻病虫重发区，综合防治技术示范4万元。
4
市级
承担单位
项目内容
金额
11.清远市
61
市属清远市植物保护站
植物疫情防控8万元；病虫监测2万元；电视23
预报2万元；水稻与柑桔病虫重发区，综合防
治技术示范8万元；安全用药技术示范3万元。
英德市英德市农作物病虫测报站水稻病虫重发区，综合防治技术示范4万元。
4
连州市连州市农业局植保站
病虫监测2万元；电视预报2万元。
4
清新县清新县农业局植保站
重大病虫害防控30万元。
30
12.潮州市
19
市属潮州市农业局植保站
植物疫情防控10万元；水稻病虫重发区，综合16
防治技术示范4万元；鼠害监测2万元。
饶平县饶平县农业局植保站
植物疫情监测3万元。
3
13.揭阳市
25
市属揭阳市农业局植保站
植物疫情防控8万元；电视预报2万元；安全13
用药技术示范3万元。
揭东县揭东县农业局植保站
水稻病虫重发区，综合防治技术示范4万元。
4
揭西县揭西县农业局植保站
病虫监测2万元；电视预报2万元。
4
惠来县惠来县农业局植保站
水稻病虫重发区，综合防治技术示范4万元。
4
14.云浮市
18
市属云浮市农业局植保站
安全用药技术示范3万元。
3
罗定市罗定市农业局植保站
植物疫情监测2万元；电视预报2万元；水稻8
病虫重发区，综合防治技术示范4万元。
红火蚁发生区，发生面积48亩，防控经费3万
新兴县新兴县农业局植保站
元；水稻病虫重发区，综合防治技术示范4万
7
元。
二、省级小计
160
省农业厅省植物保护总站
统一购买红火蚁防控药物，分配给惠州、河源、梅州、湛江、茂名、阳江、云浮等红火蚁发生160区，发生面积约162256亩。
篇二：财政局绩效项目绩效评价
财政支出项目（双创资金专项）绩效评价自评报告一、项目基本情况包括项目的实施依据、基本性质、用途和主要内容、涉及范围及实施后达成的主要效益。、实施依据：市政府《关于贯彻落实省政府大力推进大众创业万众创新十条措施的实施意见》（榕政综〔〕号）。、基本性质：市发改委按照国家发改委、省发改委的部署，组织开展双创大型活动，营造良好的创业创新氛围。市科技局贯彻执行我市双创政策，开展众创空间和市创业创新示范中心申报，通过专家现场评审，局务会研究，报市政府同意后予以颁布。、用途和主要内容、涉及范围及实施后达成的主要效益：该项资金主要用于开展创业创新活动，奖励认定的市级众创空间、市创业创新示范中心和省级互联网孵化器。通过开展发现双创之星走进福建福州、创响中国福州站等活动，掀起新一轮“双创”热潮，活动成效显著，达到预期目的。目前，我市众创空间的发展尚处于初级阶段，面临人才、经营及互动模式等诸多挑战，通过资金的扶持，表明政府支持大众创业万众创新，积极构建双创载体建设的态度。众创空间入驻的团队中有家获得种子资金投资，家获得天使资金投资，家获得轮融资，家获得轮融资，家获得轮融资，家在新三板挂牌上市，融资金额达亿元。、年资金到位及支出情况：共收到财政拨款万元，举办发现双创之
1/8
星活动、创响中国活动共万元，奖励众创空间、创业创新示范中心、孵化器共万。
二、项目绩效评价工作开展情况（一）绩效评价指标和选用原则和依据根据《年度财政支出项目绩效自评工作方案》要求，利用比较法对年大众创业万众创新专项进行评价（二）绩效评价工作过程
、成立机构，制定方案。为进一步规范绩效自评工作，提高绩效自评质量，我委成立了财政支出项目绩效评价领导小组，由委主要领导任组长，成员包括委、办分管领导和相关处室负责人、经办。根据实际情况制定绩效评价工作方案，对年度列入绩效评价的大众创业万众创新专项开展财政支出绩效评价。
、依据文件，及时拔付。根据《福州市人民政府印发关于贯彻落实省政府大力推进大众创业万众创新十条措施的实施意见的通知》（榕政综〔〕号）、《福州市人民政府办公厅关于印发建设创业创新示范中心实施方案的通知》（榕政办〔〕号）文件精神，会同市财政局做好双创专项资金的审核和拨付工作。
（三）存在不足。我委对财政支出项目绩效评价工作处于摸索阶段，绩效评价指标体系还有待于进一步完善优化，绩效目标与绩效评价指标的衔接还有待于进一步提高。。三、项目绩效评价结论（一）项目绩效评价得分及等级
2/8
年，我委较好地完成年度绩效目标任务，自评分数分，项目绩效评分及等级自评良好。
（二）项目绩效目标实现情况分析
本项目设定个绩效目标,从投入资金、补助标准（创业创新中心）、
补助县区数、各县区补助企业数、创业示范基地覆盖率对双创专项进行考核，从统计的数据看，均完成目标。
、成本目标：投入市级财政资金。目标设置年万元，实际完成万元，实现目标。
、成本目标：补助标准。目标设置示范创业创新中心不少于万元，实现目标。
、数量目标：补助县区数。目标设置年不少于个，实际完成个，区、县及高新区均获得补助，实现目标。
、数量目标：各县区补助企业数。目标设置年不少于个，实际完成家，实现目标。
、可持续影响目标：年创业示范基地覆盖率不少于。实际覆盖了区、县及高新区，达，实现目标。
（三）绩效评价指标得分具体分析、投入（共性指标）：（）项目执行时效情况：期初目标编制数条，完成条，得分；（）项目单位请款及时性情况：请款率，得分；（）项目单位请款准确性情况：偏离率为，得分；（）实际支出情况：一是预算执行率，得分；二是资金使用率，得分；
3/8
、过程管理（共性指标）：（）预算绩效管理组织保障情况：我委成立了以主要领导为预算绩效管理领导小组，并按市财政局年度评价方案要求成立评价工作组，得分。（）目标编制数量：共编制条，得分；（）目标个性化程度：“产出与效益”指标共条，得分；（）目标全面程度：期初编制三类种目标，得分；（）预算执行监控情况：一是开展预算执行监控并按要求填报监控表和监控报告，得分；二是未列入财政重点监控名单，不得分；（）项目管理制度健全性：我委、市科技局会同财政局共同制定项目相关管理制度，得分；（）项目管理制度执行有效性：项目管理符合相关项目管理制度，得分；（）财务管理制度健全性：我委、市科技局会同财政局共同制定项目资金管理办法，得分；（）财务管理制度执行有效性：资金管理符合相关项目资金管理办法，得分；（）会计信息质量财政、审计检查情况：被列为财政监督检查和审计对象，无会计信息质量问题，得分；（）会计信息质量会计师事务所检查情况：未委托会计师事务所进行审计，不得分；（）会计信息质量单位自查情况：开展会计信息质量自查，得分
4/8
、产出与效益（自编个性指标）：（）产出数量：补助县区数。本指标分。实际完成值不低于绩效目标值个时得满分。实际完成个，区、县及高新区均获得补助，得分；（）产出数量：各县区补助企业数。本指标分。实际完成值不低于绩效目标值个时得满分。实际完成个，得分；（）产出数量：举办双创活动。本指标分。实际完成值不低于场时得满分。实际完成场，得分；（）产出数量：年末国家级众创空间累计数。本指标分。实际完成值不低于个时得满分。实际完成个，得分；（）产出数量：年末省级众创空间累计数。本指标分。实际完成值不低于个时得满分。实际完成个，得分；（）可持续效益：创业示范基地覆盖率。本指标分。实际完成值不低于绩效目标值时得满分。实际覆盖了区、县及高新区，达，得分。（四）项目实施中存在的问题和改进建议、存在的问题：（）缺乏持续稳定的盈利模式。目前，大部分的众创空间普遍面临着商业运作模式不成熟，市场化机制尚不健全，市场资本未被激活，持续盈利困难的问题。一方面，高昂的租金成本和运营成本一直是发展的障碍，即使政府财政补贴，也只是杯水车薪；另一方面，众创空间的大跃进发展，促进市场潜在竞争力加入竞争，瓜分市场，他们多数只能以租金作为重要盈利来源，不能真正给予创客们场地和服务上的优惠。（）品牌影响力不足。福州本土打造的具有品牌知名度众创空间较少。尽管启迪之星、微软孵化器、腾讯众创空间等在全国分支机构和办
5/8
公规模快速扩张，但福州有影响力的众创空间仍不足，福州急需诸如爱特创业加速器、坚果众创空间等具有本土特色的品牌众创空间，吸引顶尖的创业人才来榕创业，有利于资源向优势的众创空间集中，打造福州本土众创空间的核心竞争力，全面提升福州创新创业环境。
（）服务质量低。福州众创空间的硬件条件和服务能力差异性很大。不少众创空间由于是老厂房改造而来，基础设施相对较差，网速慢、设备老化，装修时考虑不周全，公共空间和交流空间比例较少，难以满足创业者的需求。
（）高层次人才引进难。由于福州当地的薪资水平、就业环境相对于北上广深等一线城市不具有竞争力，对引进高层次人才和技术性人才扎根落户福州造成一定的障碍。
、改进建议：（）加快推进众创空间盈利模式市场化。尽管众创空间具有部分公益属性，但本质是商业运作平台，必须有市场化的盈利模式来支撑其发展壮大。一是鼓励运营主体以自有场地进行众创空间建设并设立股权投资基金，进一步强化项目孵化服务，在减少短期资金压力的同时通过长期股权收益实现盈利。二是引导办公场地的提供方以股权的形式投入到众创空间的管理中，从而降低众创空间物业成本。三是推动众创空间兼并重组，加快形成品牌辐射和规模效应，并鼓励传统孵化器将众创空间作为孵化链条的重要组成部分进行整合。（）打造双创品牌，扩大福州双创影响力。联合相关部门举办大型创业活动，每年评审个优秀创业项目，打造“榕创”系列双创品牌。发挥对台优势，打造海峡两岸创业品牌。引导各类媒体加大宣传力度，营
6/8
造浓厚的“双创”氛围。（）聚集线上线下资源，提升双创综合服务水平。打造“悦动福州”
等双创服务平台。对接“网上办事大厅”等信息平台，完善线上与线下实时互动的双创服务体系。鼓励大型互联网企业、行业领军企业向各类双创主体开放技术等资源，支持企业、科研院所、高校向全社会开放科技基础设施。
（）要为众创空间与科研机构、高校、律所、行业协会、领军企业、社会团体等机构的对接牵线搭桥，鼓励科研机构的基础设施、科研仪器等面向众创空间开放，开展合作研究、学术交流、人才培训等，提高企业创新能力和成品科技含量，引导科技成果与市场对接；鼓励众创空间与高校合作，带动大学生就业；鼓励行业领军企业进驻众创空间，分享经验、提供帮扶；鼓励社会团体举办创业培训活动、创业创新比赛及各种围绕“双创”的公益活动，培育创客文化，营造大众创业、万众创新的氛围。
四、其他需要说明的事项项目实施中好的经验与做法：一是通过开展发现双创之星走进福建福州、创响中国福州站等活动，掀起新一轮“双创”热潮活，动成效显著，达到预期目的；二是云端创咖、优空间和我想创业等一批本土培育的众创空间在省内甚至国内有了一定知名度；福大、农大、工程学院、闽江学院、外语外贸学院等自建或合建了众创空间。微软、腾讯、百度、咖啡、车库咖啡、清华启迪等国内外知名创客服务机构纷纷落户福州。依托县域经济，永泰的嵩口古镇、闽侯县的红木电商平台创之源等各种星创天地应运而生。
7/8
篇三：财政局绩效项目绩效评价
第二十二根据评价对象的具体情况可采用一种或多种方法进行绩效第五章第二十三条绩效评价的组织管理和工作程序财政部门负责拟定绩效评价规章制度和相应的技术规范组织指导本级预算部门下级财政部门的绩效评价工作附件：
财政支出绩效评价管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。
预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。
第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
精选资料
（二）公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
（三）分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
（四）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。策；
第六条绩效评价的主要依据：国家相关法律、法规和规章制度；各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；
（四）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（六）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；（七）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；（八）其他相关资料。
第二章绩效评价的对象和内容
精选资料
第七条绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次，可分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。
第八条部门预算支出绩效评价包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价。
绩效评价应当以项目支出为重点，重点评价一定金额以上、与本部门职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的项目。有条件的地方可以对部门整体支出进行评价。
第九条上级政府对下级政府的转移支付包括一般性转移支付和专项转移支付。一般性转移支付原则上应当重点对贯彻中央重大政策出台的转移支付项目进行绩效评价；专项转移支付原则上应当以对社会、经济发展和民生有重大影响的支出为重点进行绩效评价。
第十条绩效评价的基本内容：（一）绩效目标的设定情况；（二）资金投入和使用情况；（三）为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等；（四）绩效目标的实现程度及效果；（五）绩效评价的其他内容。第十一条绩效评价一般以预算年度为周期，对跨年度的重大（重点）项目可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。
第三章绩效目标
第十二条绩效目标是绩效评价的对象计划在一定期限内达
精选资料
到的产出和效果，由预算部门在申报预算时填报。预算部门年初申报预算时，应当按照本办法规定的要求将绩效目标编入年度预
算；执行中申请调整预算的，应当随调整预算一并上报绩效目标。第十三条绩效目标应当包括以下主要内容：（一）预期产出，包括提供的公共产品和服务的数量；（二）预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持
续影响等；（三）服务对象或项目受益人满意程度；（四）达到预期产出所需要的成本资源；（五）衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效
指标；（六）其他。第十四条绩效目标应当符合以下要求：（一）指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、
部门职能及事业发展规划，并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。
（二）具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述。
（三）合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证，目标要符合客观实际。
第十五条财政部门应当对预算部门申报的绩效目标进行审核，符合相关要求的可进入下一步预算编审流程；不符合相关要求的，财政部门可以要求其调整、修改。
精选资料
第十六条绩效目标一经确定一般不予调整。确需调整的，应当根据绩效目标管理的要求和审核流程，按照规定程序重新报批。
第十七条绩效目标确定后，随同年初预算或追加预算一并批复，作为预算部门执行和项目绩效评价的依据。
第四章绩效评价指标、评价标准和方法
第十八条绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则：
（一）相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。
（二）重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。
（三）可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标，以便于评价结果可以相互比较。
（四）系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合，系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。
（五）经济性原则。应当通俗易懂、简便易行，数据的获得应当考虑现实条件和可操作性，符合成本效益原则。
第十九条绩效评价指标分为共性指标和个性指标。（一）共性指标是适用于所有评价对象的指标。主要包括预算编制和执行情况、财务管理状况、资产配置、使用、处置及其收益管理情况以及社会效益、经济效益等。（二）个性指标是针对预算部门或项目特点设定的，适用于不同预算部门或项目的业绩评价指标。
精选资料
共性指标由财政部门统一制定，个性指标由财政部门会同预算部门制定。
第二十条绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准具体包括：
（一）计划标准。是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。
（二）行业标准。是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。
（三）历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
（四）其他经财政部门确认的标准。第二十一条绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。（一）成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度。（二）比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。（三）因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。（四）最低成本法。是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度。（五）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。
精选资料
（六）其他评价方法。第二十二条绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则。根据评价对象的具体情况，可采用一种或多种方法进行绩效评价。
第五章绩效评价的组织管理和工作程序
第二十三条财政部门负责拟定绩效评价规章制度和相应的技术规范，组织、指导本级预算部门、下级财政部门的绩效评价工作；根据需要对本级预算部门、下级财政部门支出实施绩效评价或再评价；提出改进预算支出管理意见并督促落实。
第二十四条预算部门负责制定本部门绩效评价规章制度；具体组织实施本部门绩效评价工作；向同级财政部门报送绩效报告和绩效评价报告；落实财政部门整改意见；根据绩效评价结果改进预算支出管理。
第二十五条根据需要，绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施。财政部门应当对第三方组织参与绩效评价的工作进行规范，并指导其开展工作。
第二十六条绩效评价工作一般按照以下程序进行：一）确定绩效评价对象；二）下达绩效评价通知；三）确定绩效评价工作人员；四）制订绩效评价工作方案；五）收集绩效评价相关资料；
精选资料
六）对资料进行审查核实；
七）综合分析并形成评价结论；（八）撰写与提交评价报告；（九）建立绩效评价档案。预算部门年度绩效评价对象由预算部门结合本单位工作实际提出并报同级财政部门审核确定；也可由财政部门根据经济社会发展需求和年度工作重点等相关原则确定。第二十七条财政部门实施再评价，参照上述工作程序执行。
第六章绩效报告和绩效评价报告
第二十八条财政资金具体使用单位应当按照本办法的规定提交绩效报告，绩效报告应当包括以下主要内容：
（一）基本概况，包括预算部门职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等；
（二）绩效目标及其设立依据和调整情况；（三）管理措施及组织实施情况；（四）总结分析绩效目标完成情况；（五）说明未完成绩效目标及其原因；（六）下一步改进工作的意见及建议。第二十九条财政部门和预算部门开展绩效评价并撰写绩效评价报告，绩效评价报告应当包括以下主要内容：
精选资料
（一）基本概况；（二）绩效评价的组织实施情况；（三）绩效评价指标体系、评价标准和评价方法；（四）绩效目标的实现程度；（五）存在问题及原因分析；（六）评价结论及建议；（七）其他需要说明的问题。第三十条绩效报告和绩效评价报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。预算部门应当对绩效评价报告涉及基础资料的真实性、合法性、完整性负责。财政部门应当对预算部门提交的绩效评价报告进行复核，提出审核意见。第三十一条绩效报告和绩效评价报告的具体格式由财政部门统一制定。
第七章绩效评价结果及其应用
第三十二条绩效评价结果应当采取评分与评级相结合的形式，具体分值和等级可根据不同评价内容设定。
第三十三条财政部门和预算部门应当及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果，并将其作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。
对绩效评价结果较好的，财政部门和预算部门可予以表扬或
精选资料
继续支持。对绩效评价发现问题、达不到绩效目标或评价结果较差的，财
政部门和预算部门可予以通报批评，并责令其限期整改。不进行整改或整改不到位的，应当根据情况调整项目或相应调减项目预算，直至取消该项财政支出。
第三十四条绩效评价结果应当按照政府信息公开有关规定在一定范围内公开。
第三十五条在财政支出绩效评价工作中发现的财政违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究责任。
第八章附则
第三十六条各地区、各预算部门可结合实际制定具体的管理办法和实施细则。
第三十七条本办法自发布之日起施行。《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》（财预[2005]86号）、《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2009]76号）同时废止。《财政部关于进一步推进中央部门预算项目支出绩效评价试点工作的通知》（财预[2009]390号）及其他有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
附：1.财政支出绩效目标申报表2.财政支出绩效评价指标框架（参考）
精选资料
3.财政支出绩效报告（参考提纲）4.财政支出绩效评价报告（参考提纲）5.财政支出绩效评价工作流程图
精选资料
篇四：财政局绩效项目绩效评价
财政支出项目绩效评价报告项目名称
项目单位
主管部门
评价类型事前评价□
事中评价□
事后评价□
评价方式：部门（单位）绩效自评□财政部门组织评价□
评价机构：中介机构□部门（单位）评价组□财政评价组□
年月日
一、项目基本概况
项目负责人
联系电话
地址
邮编
项目起止时间
～
计划安排资金（万元）
实际到位资金（万元）
其中：中央财政
其中：中央财政
省财政
省财政
市县财政
市县财政
其它
其它
实际支出（万元）
支出内容（经济科目）
二、项目支出明细情况计划支出数
实际支出数
支出合计
三、项目绩效情况预期
实际
项目绩效目标及实施计划完成情况
基本指标
1.目标设定情况
2.目标完成程度
……业务指标得分
小计
1.资金落实情况
2.实际支出情况
具体指标（1）（2）……（1）（2）……
（1）（2）……（1）（2）
评分标准
（1）（2）……（1）（2）……
*（1）（2）……（1）（2）
指标分值评价得分
……财务指标得分
小计综合得分评价等次
姓名
……
……
*
*
*
四、评价人员
职称/职务
单位
签字
填报人（签字）：
评价组组长（签字）：
年月日
中介机构负责人（签字并盖章）：
年月日
年月日
五、评价报告文字部分（报告综述）
（一）项目基本概况（二）项目绩效及评价结论（三）评价发现的问题（四）相关意见与建议（五）附件
填报说明
一、本评价报告由评价机构填写，所有内容必须真实、准确。
二、封面填写1．项目名称：须与项目批复文件一致。2．项目单位：填写全称，不得省略。3．主管部门：填写全称，不得省略。4．评价类型：分为预算申报（事前）评价、实施过程（事中）评价和完成结果（事后）评价三种。属于预算申报情况评价的在“事前评价”后打√；属于跨年度支出项目中期评价的在“事中评价”后打√；属于项目完成后评价的在“事后评价”后打√。5．评价方式：即指评价组织方式。属于部门（单位）自评的在“部门（单位）绩效自评”后打√；属于财政部门
评价的在“财政部门组织评价”后打√。6．评价机构：以部门（单位）内部人员为主实施评价
的在“部门（单位）评价组”后打√；以财政部门内部人员为主实施评价的在“财政评价组”后打√；委托中介机构实施评价的在“中介机构”后打√。
三、评价报告表格内容填写1．项目负责人：当项目负责人有多个时，项目负责人、联系电话、地址和邮编等栏目，可调整格式，逐个填写。2．项目起止时间：按照项目预算批复至项目完工（竣工验收）的实际时间填写。3．项目支出明细情况：按照实际支出内容（经济科目）不同，对照项目申报书中的项目支出明细和实际支出情况对应填写。4．项目绩效目标及实施计划完成情况：“预期”栏按部门预算项目申报书的有关内容直接填写，“实际”栏主要填写项目绩效目标及实施计划的实际完成情况，应与“预期”栏相关内容逐条对应。5．基本指标：按照“XX省项目支出评价指标一览表”（附2）中的“二级指标”填列，也可根据实际情况有所增减。6．具体指标：由部门（单位）或受托中介机构设置并商财政部门研究确定，设置时可参照“XX省项目支出评价指标一览表”（附2）。7．评价等次：按照综合得分（S）的分值填写相应的评价等次。评价等次分为优秀（S≥95）、良好（95＞S≥85）、合格（85＞S≥60）、不合格（S＜60）4个评价等次。8．评价人员：填写参与项目评价的所有成员名单，并
由各成员签字确认。四、评价报告文字部分（报告综述）评价机构应根据下列提纲对各项内容进行详细说明：（一）项目基本概况1.项目立项：项目的实施依据、涉及范围、主要内容、
用途、绩效目标以及预期主要经济、社会、生态环境效益等。2.项目执行：项目的进展及目标、计划调整情况；绩效
总体目标和阶段性绩效目标的完成情况；项目总投入，财政拨款、自筹资金落实、实际支出情况；主要经济、社会、环境效益及可持续影响等；财务管理情况；项目管理制度及执行情况等。
（二）项目绩效及评价结论对项目实施后所取得的实际绩效进行认真梳理与总结，并根据评价得分给出相应评价等次。（三）评价发现的问题对项目实施和资金使用过程中存在的有关问题进行总结与归纳。（四）相关意见与建议对评价过程中发现的问题进行认真分析与说明，并针对有关问题提出相应的整改意见与建议。（五）附件评价机构认为需要作为评价报告附件的有关文件、资料等，以进一步解释和证明报告所反映的相关内容。五、其他要求评价报告统一使用A4纸打印、装订。提交评价报告时，需同时报送书面和电子文本，两者内容必须一致。书面文本提交一式2份。
项目支出评价指标一览表
一级指标
基本指标二级指标
目标设定情况
目标完成程度
业务指标
组织管理水平
项目实施效益
财务指标
资金落实情况实际支出情况
具体指标三级指标依据的充分性目标的明确度目标的合理性完成的可能性目标完成率目标完成质量完成的及时性验收的有效性管理制度保障支撑条件保障
质量管理水平
经济效益社会效益生态环境效益可持续性影响公众满意度资金到位率资金到位及时性财政投入乘数资金使用率支出的相符性支出的合规性
备注
共性指标共性指标共性指标共性指标共性指标共性指标共性指标共性指标共性指标共性指标
共性指标
个性指标个性指标个性指标个性指标个性指标共性指标共性指标共性指标共性指标共性指标共性指标
财务管理状况资产配置与使用
制度的健全性管理的有效性会计信息质量制度的健全性制度的有效性固定资产利用率
共性指标共性指标共性指标共性指标共性指标共性指标
具体指标说明
按照财政支出的功能，项目评价对象可分为农林水、教育、科学技术、文化体育、医疗卫生、社会保障、环境保护、一般公共服务和公共安全等项目，考虑各类项目评价既有共同点，又有不同点：一方面，针对项目评价的共同点，在“财政支出绩效评价指标体系”中对基本指标设定的基础上，对其中的共性指标进行了细化和分设，形成了“项目支出评价指标一览表”；另一方面，由于各类支出项目的功能和目标又存在较大差异，仍需对基本指标中的项目实施效益个性指标进行分设。在对项目具体评价时，根据项目特点，可对三级共性指标进一步细化或选择，并与个性指标相结合，共同构成某一项目评价的具体指标。
一、共性指标“项目支出评价指标一览表”将基本指标中的目标设定情况、目标完成程度、组织管理水平、资金落实情况、实际支出情况、财务管理状况和资产配置与使用等二级指标细化和分设为23个三级指标，具体指标解释如下：（一）目标设定情况。指对预定目标的设定、规划情况是否科学、合理，能否体现财政支出的经济性、效率性和有效性等。可细化为以下几个具体指标：1.依据的充分性：项目资金设立依据是否充分；2.目标的明确度：项目资金使用的预定目标是否明确；3.目标的合理性：项目资金使用的预定目标设置是否客观、科学，能否体现财政支出的经济性、效率性和有效性等；4.完成的可能性：根据项目实际进展情况，预测项目预
定目标实现的可能性（适用于项目实施过程评价）。（二）目标完成程度。指项目总体目标或阶段目标的完
成情况。可细化为以下几个具体指标：1.目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%；2.目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%；3.完成的及时性：项目资金使用的预定目标是否如期完
成，未完成的理由是否充分；4.验收的有效性：项目验收方式的合理性、验收机构的
权威性和验收结果的公正性等。（三）组织管理水平。指按照国家政策法规和实际情况，
逐步形成和运用的组织结构、管理模式、基础管理制度、激励与约束机制、信息支持系统以及由此形成的组织、协调和管理措施等。可细化为以下几个具体指标：
1.管理制度保障：项目的相关管理制度是否健全以及落实到位情况；项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档；
2.支撑条件保障：项目承担单位的人员、设备、场地、信息等支撑条件的保障情况；
3.质量管理水平：项目的技术指标和质量管理，达到国家、部委或行业等技术和质量管理标准的情况。
（四）资金落实情况。主要反映项目的计划投入、资金到位等情况。可细化为以下几个具体指标：
1.资金到位率=实际拨付金额/计划投入资金×100%；2.资金到位及时性：各项资金是否按项目进度及时到位；3.财政投入乘数=财政投入后带动其他资金投入总额/财政投入金额。
（五）实际支出情况。主要反映实际支出结构的合理性、超支或结余情况、资金利用效率等。可细化为以下几个具体指标：
1.资金使用率=实际使用金额/实际拨付金额×100%；2.支出的相符性：项目的实际支出与预算批复（或合同规定）的用途是否相符，项目经费收支的平衡情况以及支出调整的合理性（只计算财政拨款部分）；3.支出的合规性：项目的实际支出是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等情况。（六）财务管理状况。主要反映财务管理制度健全性、财务管理有效性及会计信息质量等。可细化为以下几个具体指标：1.制度的健全性：项目单位的内部财务管理制度、会计核算制度的完整性和合法性；是否有项目资金管理办法，并符合有关财务会计管理制度的规定；2.管理的有效性：项目的重大开支是否经过评估论证，资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；财务管理制度是否按规定有效执行；3.会计信息质量：主要反映会计信息资料的真实性、完整性和准确性等。（七）资产配置与使用。主要反映资产配置的合理性和资产使用情况等。可细化为以下几个具体指标：1.制度的健全性：项目单位的资产管理制度是否健全、完整和合法；2.制度的有效性：资产管理制度是否得到有效执行，固
定资产是否有专人妥善保管；
3.固定资产利用率=实际在用固定资产总额/所有固定资
产总额×100%。
二、个性指标－项目实施效益
1．经济效益：指项目对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等；
2．社会效益：指项目实施对社会发展的影响；3．生态环境效益：指项目实施对综合开发利用和节约资源、保护生态环境的作用；4．可持续性影响：指项目实施对社会经济和资源环境的持续影响程度等。在该指标分设时，可与经济效益、社会效益和生态环境效益指标的分设一并考虑；5．公众满意度：指社会公众对项目实施效果的满意程度。
篇五：财政局绩效项目绩效评价
财政支出项目绩效评价报告评价类型：□实施过程评价
□完成结果评价
项目名称：
全省电子政务建设
项目单位：
省工业和信息化厅本级
主管部门:
评价时间：2014年5月15日至2014年5月27日
组织方式:□财政部门评价机构：□中介机构
□主管部门□专家组
□项目单位□项目单位评价组
评价单位(盖章）:海南省工业和信息化厅上报时间:2014年5月29日
项目绩效目标表
绩效指
绩效目标
标
优
绩效标准
良
中
差
产出指标
《海南省在海南日报
信息化条和主要网络已宣传
例》的贯彻媒体上宣传
公共应用系统
完成6个公共应用系统建设
完成6个公共应用系统建设
完成4个公共应用系统建设
全省统一协同办公系统
完成3家单位完成3家推广完成2家推广
的推广
未宣传
完成3个公共完成1个公
应用系统建共应用系统
设
建设
完成0家推完成1家推广
广
省电子政务绩效评估课题研究
建立一套电子政务绩效评估体系
成果验证非成果验证完常完善，非常善，切合实切合实际,结际，结果客果客观，效果观，效果显非常显著。著.
成果验证较成果验证不
完善，较切合完善，不切
实际，结果客合实际，结
观，效果较显果不客观，
著。
效果不显著
省直公务人员信息安全知识普及教育培训市县信息化主管部门领导人信息能力提升培训
培训人数≧2000人
培训人数≧20人
≧2000人≧20人
≧1800人≧18人
≧1500人﹤1500人
≧15人
﹤20人
我省信息化建设成果出版和展示
信息技术人员的信息安全能力提升培训
出版《海南省优秀信息化建设成果》彩色专刊,举办已出版、举办全省优秀信息化建设成果展览
培训人数≧≧50人
50人
≧40人
成效指标
公共应用系统利用率省门户网站信息公开透明度与便民服务是否在全国省级网站评比中获得好评网络访问速率网络可用率信息安全知识普及和能力提升
3个公共应用N〉=3
推广使用
全国评比排前10名
名前十
网络测试速率≧200K网络可用率≧99.9％
≧200K≧99.9％
有显著提升有显著提升
N=2
前15名
≧180K≧99。8％有明显提升
≧30人
N=1
前20名
≧150K≧99.7%有提升
未出版、举办
﹤30人
N=0
20名后
﹤150％﹤99。6％无提升
宣传、展示有显著效果有显著效果有明显效果
效果
有效果
无效果
效率指标
带宽使用率公共应用系统使用单位数量N省直公务人员信息安全知识普及教育培训市县信息化主管部门领导人信息能力提升培训信息技术人员的信息安全能力提升培训
带宽使用率≧80％
≧80%2家以上单位
N〉=2使用
≧70％N=1
培训成本≦550元/人≦580元/人
培训成本
≦12500元/≦12800元/
人
人
培训成本≦6000元/人≦6200元/人
≧60%
﹤80％
N=0
≦600元/人≧580元/人
≦13000元/≧12500元/
人
人
≧6500元/≦6500元/人
人
项目基本信息
一、项目基本情况
项目实施单位
主管部门
项目负责人
联系电话
地址
邮编
项目类型
经常性项目（√）
一次性项目(）
计划投资额（万元）
4508
实际到位资金（万元）
4508
实际使用情况4205。22
（万元)
其中：中央财政
其中:中央财政
省财政
4508
省财政
4508
4205.22
市县财政
市县财政
其他
其他
二、绩效评价指标评分一级指标分值二级指标
分值
三级指标
分值得分
项目目标
4
目标内容
4
4
决策过程
8
项目决策
20
决策依据决策程序
3
3
5
5
资金分配
8
分配办法分配结果
2
2
6
5
资金到位
5
到位率到位时效
3
3
2
2
项目管理
25
资金管理10
资金使用财务管理
7
7
3
3
组织实施10
组织机构管理制度
1
1
9
9
项目绩效
55
项目产出15
产出数量产出质量
5
4
4
4
总分
产出时效
3
产出成本
3
经济效益
8
社会效益
8
项目效益40
环境效益
8
可持续影响
8
服务对象满意度
8
100
100
100
三、评价人员姓名税军徐坤彪周智蒋全明杨文龙
评价等次
职务/职称处长
主任科员高工高工高工
单位省工业和信息化厅省工业和信息化厅省党政信息中心省党政信息中心省党政信息中心
优项目评分
336888796
签字
评价工作组组长（签字）：
项目单位负责人（签字并盖章)：2014年5月29日
财政支出项目绩效评价报告
一、项目概况（一）项目单位基本情况
海南省工业和信息化厅是主管全省工业经济和信息化工作的省政府组成部门。主要职责是贯彻执行党和国家有关工业和信息化、信息产业发展的方针政策、法律、法规、规章,研究拟订全省工业和信息化、信息产业发展的中长期规划和年度计划并组织实施.积极推进信息化和工业化融合,推进军民结合、寓军于民的国防科研生产体系建设；负责建立和完善全省工业和信息化信息服务系统及联系渠道；建立海南工业和信息化发展网站；参与拟订工业、信息产业、节能投资项目引导目录;负责指导、协调、促进全省中小企业的改革与发展;负责国防科技工业和军民结合推进的综合协调工作；负责解决全省经济运行中的重大问题,组织重要物资的紧急调度和交通运输协调和工业、信息产业应急管理、安全生产和国防动员有关工作；组织工业和信息产业的重大科技项目攻关和引进技术的消化、吸收、创新,加强全省工业和信息行业知识产权保护，促进科研成果产业化；承办省政府和上级业务部门交办的工作;检查指导各市县工业经济和信息化发展工作。
(二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
电子政务建设专项主要根据我省电子政务发展规划，省委省政府确定的重要电子政务工程，按照电子政务一体化、集约化建设的思路,充分利用电子政务专项资金用于集中建设和使用统一规范的基础性、公共性的信息设施和跨部门应用系统，构建全省统一的电子政务公共基础设施、统一的应用支撑平台、统一的信息共享和业务协同平台、统一的公共应用平台和统一的政府门户网站群等一批电子政务公共服务平台，避免重复投资、资源浪费和信息孤岛等现象，加强电子政务总体规划和标
准规范的制定,开展电子政务相关培训。2013年电子政务建设专项资金使用方向分为3个方面:一是支付
2012年未完成项目(547.2万元）。包括海南省电子政务公共服务平台顶层设计、海南省工业和信息化系统综合服务平台项目及海南省公务员门户和协同办公系统项目；二是2013年新建项目支出(3504.5787万元）。包括海南省电子政务公共服务平台项目、公务员门户和工信综合服务平台、海南省政府外网备份链路建设、海南省政府门户网站群（三期）及海南省数据中心机房建设项目（电子政务云数据中心二期);三是面向社会购买服务类（456.22万元）。包括信息化条例宣贯、电子政务工程建设项目监理、电子政务工程绩效评价等。
（三）跨年度项目的预期总目标及阶段性目标
1．省电子政务公共服务平台项目以全省政务公开与政务服务应用、电子监察应用的统筹建设为突破点，将云计算理念融入到海南省电子政务建设中，根据海南省政务公开与政务服务应用、电子监察应用的共性和关键需求,搭建基于云计算的海南省电子政务公共服务平台,通过基础设施云环境建设、政务云服务支撑体系和应用功能的建设，初步具备为海南省电子政务应用建设提供支撑服务的能力，实现海南省电子政务公共服务平台顶层设计的初步落地.通过海南省政务公开和政务服务应用的建设和推广，进一步完善海南省电子政务服务公共服务平台，把电子政务公共服务平台建成我省的电子政务基础设施，满足各类电子政务应用的建设。主要建设任务有（1）政务云基础设施环境建设；(2)政务云服务支撑体系建设；（3)政务公开与服务专栏建设；（4)行政审批系统建设与升级改造（5）电子监察与廉政风险防控建设；(6)政务服务窗口建设.2013年09月完成招标采购，目前处于实施阶段。2．公务员门户和工信综合服务平台
建设云服务管理平台、云端公共应用，包括年度工作分解及跟踪系统、日常工作计划及汇报系统、重点项目跟踪系统、资金申报管理系统、企业数据上报及统计系统、行业专家库及专家抽取通知系统、日常事项申请审批系统等.及车辆管理系统、人大提案建议内部管理系统、信访内部跟踪系统、新闻信息报送系统、厅网站信息发布系统等.
项目已通过初验，目前处于试运行状态。3．海南省政府外网备份链路建设按照国家要求各级党政机关要逐步统一互联网出口的工作部署，采用电信、联通双运营商出口,通过负载均衡设备实现数据合理分流；并结合防火墙设备实现对内外网的有效隔离；由出口优化设备对内网的出口流量进行提速同时保证关键业务的正常运行；市县级增加上联备份线路，实现二级骨干的线路及设备冗余热备；配置上网行为管理、互联网缓存等带宽优化设备,为省级党政机关和政务部门提供安全高速的统一的互联网出口服务.目前项目已完成验收，投入运行。4．海南省政府门户网站群（三期）按照中央政府网站绩效评估标准和《海南省政府网站建设指南》要求,省政府门户网站以为民服务为宗旨，以政务公开、网上事务办理和与民互动为重点，全面提高省政府门户网站的建设水平，实现以下目标：（1)公共服务领域知识管理平台建设（2)十三大领域公共服务专栏建设与服务事项梳理（3）网站群与公文系统的接口开发(4）网站群与政务中心审批系统的接口开发（5)建设通用型媒资管理系统（6）建设海南省政府网站信息无障碍服务项目已通过初验,目前处于试运行阶段。
5．海南省数据中心机房建设项目（电子政务云数据中心二期一阶段）
建设内容为：（1）海南省数据中心机房二期基础设施建设，范围涵盖现数据中心的服务器机房二区和存储介质机房约24个高密机柜机位,内容包括UPS及配电系统、空调系统、环境监测系统、综合布线、机柜和配套设施的建设。(2）服务器云和云存储平台建设，采用高密低耗和高效的刀片基础环境和实虚结合的综合资源管理方案，提供包括服务器(物理和虚拟机)资源库、存储空间服务和资源集中管理服务。项目已通过初验,目前处于试运行状态。
二、项目资金使用及管理情况（一）项目资金到位情况分析(包括财政资金、自筹资金等）
电子政务建设专项资金4508万全部由省财政厅统筹下达，全部用于电子政务项目建设和管理.目前已支付4205。22万元（93.28%）.
（二)项目资金使用情况分析(主要是指财政资金）
项目资金主要用于五个项目建设:1．电子政务公共服务平台项目（跨年度项目）申报金额5304。79万元（跨年度）,合同金额为5456万元（与我厅2013年建设的灾备系统、省政府门户网站四期建设项目合并建设，统一签订建设合同，其中的151.21万元为省财政2013年安排的灾备系统、网站四期项目建设资金）。2013年安排资金2000万元，目前已支付2400.64万元。2．公务员门户和工信综合服务平台（跨年度项目）项目申报金额400万元(跨年度）,合同金额为399。8万元，2013
年安排资金300万元，目前已支付299.85万元(99。95%）.3．海南省政府外网备份链路建设批复金额110万，合同金额106.9万，目前已支付完毕.4．海南省政府门户网站群（三期）(跨年度项目）批复金额为200万元，合同金额为199.6万元,目前已支付179.64
万元(90％)。5．海南省数据中心机房建设项目(电子政务云数据中心二期）（跨
年度项目)海南省政府数据中心机房建设项目批复金额为500万元，合同金额
为497.6387万元，目前已支付447。87483万元(90%）。
（三）项目资金管理情况分析（包括管理制度、办法的制订及执行情况）分析
项目资金管理严格执行我厅议事制度、财务管理制度，对专项资金的全过程依照管理制度严格执行，包括项目资金用款计划制定，项目用款审批、招标采购审批、合同审批和付款审批等。
三、项目组织实施情况(一）项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析
项目组织严格按照政府采购和招投标要求进行，招投标严格按照审定内容采购,招投标文件作为项目合同签订、项目验收的依据之一。
1．电子政务公共服务平台项目2013年09月完成招标采购，目前处于实施阶段。批复的可研报告项目建设内容：（1)政务云基础设施环境建设（完成73％)（2)政务云服务支撑体系建设（完成73％）（3）政务公开与服务专栏建设（完成81％）
（4)行政审批系统建设与升级改造（完成69%)（5）电子监察与廉政风险防控建设(完成74%)追加子项目主要任务：（1）政府网站群升级改造（完成78％）（2）共享交换平台升级改造（完成90%）（3）行政职权网上公开系统(完成90%）具体进度如下：1.1基本完成省电子政务公共服务平台开发工作1。1。1软硬件设备已全部到货。授时服务器、前置机服务、防火墙、HP刀片服务器、HP存储、浪潮服务器、光纤交换机等硬件及东方通中间产品、中科朗易产品、慧正工作流产品、SAPBO产品等软件产品已全部到货，并完成安装调试工作。1.1.2系统功能开发已基本完成。云支撑平台除云门户外其余功能已开发完成，已可向各部门提供部分数据交换和共享服务；全部完成政务公开系统、政务服务系统(网上审批信息系统）和电子监察系统的功能开发、测试、和安装部署，其中，海南省网上审批信息系统在多次征求各单位意见并修改完善后，已于2013年12月31日在省级部门和三亚、澄迈、东方、洋浦等试点市县试运行,如期实现省行政审批制度改革领导小组关于2013年底实现“试点市县建设项目‘五阶段并联审批’、60%的省级审批事项实现互联网申报、40项审批事项实现全流程网上审批"的工作目标。1。2基本完成各相关文档的起草编制已编制完成平台需求规格说明书、概要设计、数据库设计、用户操作手册等20多个文档资料.1.3努力开展系统对接工作我厅已组织编制完成《海南省电子政务公共服务平台数据接入规
范》,并已采取现场座谈、电话沟通和书面反馈等方式完成11家单位系统对接工作的调研,制定了对接方案,目前已完成与财政厅网上支付系统集成，实现了公众与企业网上直接缴费支付；正在进行与省工商局业务系统对接的接口开发;已完成政务服务专栏、全省统一电子监察平台与海口电子政务平台的对接，实现了业务事项的公开及业务办理的监察.
当前，我厅正抓紧组织开展平台与其他单位相关系统的对接工作。2．公务员门户和工信综合服务平台项目2013年8月完成招标采购,目前处于试运行阶段.3．海南省政府外网备份链路建设项目于2013年8月完成招标,目前处于完成验收状态.4．海南省政府门户网站群（三期）2013年10月完成招标采购,目前处于试运行阶段.5．海南省数据中心机房建设项目(电子政务云数据中心二期）海南省政府数据中心机房建设项目2013年8月完成招标采购,已通过初验，目前处于试运行状态。
（二）项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况）分析
严格按照信息系统工程对实施电子政务工程项目和管理，按《海南省政务信息化工程建设管理办法》要求引入信息化工程监理，由监理对工程项目全过程进行咨询、监督、管理、指导和评价，全面进行项目管理、技术咨询和技术监督。项目实施前确定项目各阶段的时间节点、工作内容、工作成果，项目进展情况实行周报制度，重要项目实行周例会制度，概要设计等重要技术文件实行专家评审制度，项目验收严格按照《海南省政务信息化工程建设管理办法》相关规定组织验收。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况分析.
1。项目的经济性分析.项目成本全部控制在电子政务专项预算4508万以内，项目采购严格执行省财政厅关于政府采购的相关规定，通过项目招标采购后共节约资金约58。52万元。2。项目的效率性分析.4个跨年度项目建设进度均已超额完成2013年度建设目标，除电子政务公共服务平台外，其他3个项目均已初验，进入试运行阶段,从验收及试运行情况来看项目质量能达到预期要求。3.项目的效益性分析。(1）项目预期目标完成程度.4个跨年度项目在2013年度已完成建设总目标的90%，对比年度预期目标已完成140％。海南省政府外网备份链路建设项目已完成验收，对比年度预期目标已完成100%。海南省政府门户网站群（三期)、公务员门户和工信综合服务平台及海南省数据中心机房建设项目（电子政务云数据中心二期）目前处于试运行阶段，电子政务公共服务平台项目处于实施阶段。（2）项目实施对经济和社会的影响.①有利于信息的有效公开项目的实施有效的增强了政府工作的公开性和透明性,对于政府工作接受公众监督,提升政府的服务能力,转变政府的工作职能,提升政府的工作效率，都起到比较积极的作用。②提升对于信息社会的管理水平政府作为经济社会最为重要的参与者之一，服务和管理的水平直接会影响到社会经济发展状况。实践中政府服务是否为社会公众所满意是让社会考量政府工作能力十分重要的指标。电子政务建设和应用促进了
政府的办公自动化水平，同时有效的对政务信息资源进行整合和共享，减少对于信息的采集成本,提升信息资源的利用率.提升了政府的工作效率,实现了政府工作效率的创新。政府通过应用电子政务,可以更好的对社会经济进行比较有效的监督。
③经济效益项目实施可以比较好的提升政府的办事效率，减少不必要的管理成本，提升政务对于服务能力和水平，给企业的发展创造比较好的环境,提升企业产品的竞争力，减少不必要的财政支出。电子政务的发展可以有效的促进对于宏观财政的调控与管理的能力，从而保障社会经济可以又快又好的发展。电子政务公共服务平台的建设是深化政务公开，加强政务服务的有效措施，深化政务公开、加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和建设服务型政府，都具有重要意义,有利于保证政务公开各项任务落实到基层，更好地为群众提供高效、便捷的政务服务，促进县级政府依法行政、阳光施政；有利于对全省的政务公开和政务服务进行统一管理，及时准确地掌握一手信息,为政府进行宏观决策提供科学依据，保障了社会主义市场经济的健康发展，同时为海南省国际旅游岛建设、长期的社会经济协调发展、建设社会主义和谐社会做出贡献。通过平台建设将整合各部门现有的计算机机房、硬件设备和应用系统,提供统一的硬件设备和应用系统托管服务，实现资源的统一管理、灵活调度和快速分发，最终防止重复投资，提高资源的利用率。实现行政审批业务的全环节电子化，提高政府机关办公效率,一方面节省了政府资源,另一方面节省了公共成本.海南省政府外网备份链路建设项目是从科学有效进行管理出发,立足于省政务外网建设现状，面向提升核心网络容错能力的发展要求，而提
出的重要信息化工程项目。其建设目标明确、具体,建设需求分析、建设规模、进度安排、投资估算均合理可行,实施方案和项目组织机构落实，资金来源明确。本项目建成后，必将极大地提高海南省政务外网的容错能力,有效支撑各部门信息化建设，提升IT系统资金使用率，为我省电子政务发展提供网络基础保障。
海南省政府门户网站群（三期）在海南省政府网站群前期建设的基础上,深化十三大服务领域的规划与建设，扩大服务范围,继续推进海南省政府网站向“服务型”网站发展，保持省政府门户网站（网站群主站）在全国绩效评估中排名前十的领先水平。在2013年的全国省级政府门户网站评比中排名第5位.
海南省数据中心机房建设（电子政务云数据中心二期)将直接带动浪潮集团将近2亿元的硬件设备及系统软件的投入，搭建省政府云计算平台。云平台包括基础机房环境、服务器、存储及网络环境、安全防护等设施，以基础资源共享服务提供为核心，灵活运用多种虚拟化技术手段，实现资源的统一管理、灵活调度和快速分发。云平台可为50余个部门单位提供硬件设备及系统软件服务，满足省直部门未来3—5年的基础软、硬件需求，与各部门分散建设相比项目整体节支率可达到40％以上。本项目为海南省数据中心机房建设二期（一阶段）主要建设24个负载容量10KW的高密机柜,可为约20个较大系统提供主机托管服务。
公务员门户和工信综合服务平台建设在海南省政务外网已有基础上，建设公共应用软件服务平台，做为公务员门户和全省统一办公系统的扩充，为所有省直单位提供公共的软件服务。通过工信综合服务平台的建设,增强各厅局的信息化水平，并减少各单位因为公共信息系统建设的重复投入而产生的大量开支.
系统将建设一个平台、十一个应用、三个辅助工具,推进海南省公务员门
户和统一办公系统的纵深应用扩展。4.项目的可持续性分析。我厅已设立专门的电子政务运行维护机构，对项目完成后的信息化
系统实施统一运维和监控，有专人负责、落实运维经费。5．项目预算批复的绩效指标完成情况分析项目预算批复的八项绩效指标中，七项已经完成，完成效果均在良
好以上;其中一项指标“网络舆情信息监控”，因为该指标涉及的相关项目建设内容调整给了省委宣传部,不在本项目实施，故未能完成。
五、综合评价情况及评价结论（按附件4格式附相关评分表）。
2013电子政务专项年度建设目标的执行情况和绩效情况均已达到绩效目标或超过目标设定值。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议（包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等）.
1．资金的安排围绕电子政务发展规划和省委省政府确定的重点工作，坚持集约化建设全省电子政务公共服务平台的原则，并针对省直各单位在电子政务应用的共性需求,统筹建设信息资源交换和共享平台和公共应用系统，项目成果可以省直各单位直接利用，避免重复建设和投资浪费。
2．电子政务工程是一个复杂的系统工程，涉及信息技术的各领域，项目前期准备要充分。项目实施前研究和评估项目实施的环境条件,技术是否具备,是否存在技术瓶颈，确定科学合理的技术体系架构，是确保电子政务工程建设成功的保障.
3．为用好专项资金，保障项目按时保质完成,必须建设完善的项目管理制度，对项目全过程进行有效的管理.
4．加强项目可行性研究分析，充分调研各部门电子政务的需求,
保障电子政务开发应用符合用户需求。
七、其他需说明的问题，比如当年未完工项目后续工作计划等。
电子政务公共服务平台项目正在按计划实施，今年将完成与18个省直单位的系统对接,以满足各类电子政务应用依托平台进行部署和建设。其余项目待试运行期满后即可进入项目终验。
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