新形势下中美俄等国家关系研究18篇

新形势下中美俄等国家关系研究18篇新形势下中美俄等国家关系研究　　论中美俄三角关系　　作　　者：俞邃[1,2]　　作者机构：[1]国际自然和社会科学院　　[2]当代世界研究中心　　出　　版　　物：当下面是小编为大家整理的新形势下中美俄等国家关系研究18篇,供大家参考。

篇一：新形势下中美俄等国家关系研究

　　论中美俄三角关系

　　作

　　者：俞邃[1,2]

　　作者机构：[1]国际自然和社会科学院

　　[2]当代世界研究中心

　　出

　　版

　　物：当代世界

　　年

　　卷

　　期：2015年

　　码：2-5页

　　主

　　题

　　词：三角关系

　　中美

　　世界反法西斯战争

　　极端民族主义

　　联合国宪章

　　大国博弈

　　世界格局

　　国际秩序

篇二：新形势下中美俄等国家关系研究

　　浅谈大国关系良性互动与新型国际关系构建

　　摘要:

　　大国关系会直接影响到国际关系，随着我国在世界的影响力不断提升，如何能够与其他的国家产生良性互动决定着新型国际关系是否能够得到良好的构建。据此，本文分析了相关问题，为新型国际关系构建的研究提供一定参考。

　　关键词:大国关系；良性互动；新型国际关系

　　引言：

　　大国关系良性互动是新型国际关系得以构建的基础与核心，因为在世界格局内大国发挥的作用要超过其他国家，如果大国积极的开展良性互动，就可以较好的达到构建新型国际关系的目标，维护和平与稳定的世界格局。但是，我国如今正处于近代以来最好的发展时期，同时世界正处于百年难遇的大变局中，因此必须要加强对相关问题的分析，只有如此才能够为新型国际关系的构建提供理论依据。

　　一、大国关系的基本现状

　　如今中国已经成为了影响世界多极格局的关键一级，面对中国的迅速崛起，美国采取了遏制其他国家发展助力自身的单边主义战略，对其他国家的企业发展进行干扰，妄图在世界的规则方面写上美国的名字。毫无疑问，如今美国的嚣张行为已经达到了挑战国际秩序的具体地步，这也使得现有世界局势出现了很多不确定的因素。面对目前的具体情况，中国始终秉持共享共建的基本原则，希望能够推动世界的不断发展，这也使得中国成为了世界和平的维护者，是保持国际秩序稳定的重要因素。如今的全球治理体系并不合理，需要改变，这已经受到了国际社会的公认，中国提倡世界各国需要通过合作来解决世界问题，避免强国凭借

　　自身的实力来对其他国家进行干扰。中国始终坚持与其他国家和平共处，友好合作，建立新型的国际关系1]。以上所述，基本就是大国关系的基本现状。

　　二、大国关系良性互动与新型国际关系构建的建议

　　（一）中国与俄罗斯的良性互动

　　我国提出了新型国际关系的构建倡议，为了能够对其进行实践，我国需要重视与俄罗斯的良性互动，推进大国之间的协调与合作，对均衡发展的大国关系框架进行构建。中国需要积极完善中国与俄罗斯之间的关系，作为中国周边最大的邻国，中国与俄罗斯始终友好发展，两个国家的人民群众也始终互有好感，往往能够在网络上友好的互动、交流。毫无疑问，中国与俄罗斯是大国关系良性互动的典范，两国坚定的支持对方维护核心利益，双方的务实合作也取得了重要的进展。从未来的发展角度来看，我国应与俄罗斯共建双边关系，尤其是在当前世界格局不够稳定的情况下，中国与俄罗斯的关系是国际关系中最稳定的相关因素，需要坚持良好的走向，维护现有的良好互动，形成合作共赢的基本合作结构1]。

　　（二）中国与美国的良性互动

　　中国与美国如果能够进行良性互动，就可以较好的维护世界和平发展，因为在影响力方面，美国和中国都对世界产生了深远的影响。相比较与20世纪70年代的大国争霸，我国与美国的关系完全可以走出（同时也必须走出）与历史上大国冲突完全不同的道路，构建相互尊重的新型大国关系2]。

　　一直以来美国与中国之间的竞争完全由美国单方面挑起，由于其想维持世界霸权地位，所以在中国快速发展的情况下，美国对我国较为忌惮，在经过了一系列的竞争后，美国充分的意识到施压对中国毫无作用，因此也逐渐的开始希望通过谈判来对

　　问题进行解决。事实证明，对于中国和美国来说，如果掀起贸易争端只会损害双方各自的利益，而若是能进行合作，就可以促进双方共同发展。目前，在中美关系方面我国与美国的竞争遇到了很多问题，不能满足双方的利益需求，实际上虽然中国与美国之间在一些方面存在差异和分歧，但是双方的合作完全具备先决条件，如果能相互促进，就可以共同发展。在经济联系越来越紧密的时代，中国与美国的关系并不是全面对抗的关系，而是共同发展经济的关系。归[[[

　　结起来，未来的世界很大程度上取决于中国和美国如何相处，在如今的新形势下，中国和美国必须要缓和矛盾，寻求共识，推进合作，建立稳定的中美关系，保证良性互动。

　　（三）在全球治理问题上加强大国合作

　　大国需要在世界体系中发挥自身的作用，只有如此才能够对其他国家进行带动，促使世界共同和平发展。在全球治理的具体领域，中国始终坚持国际关系的民主化发展，各个国家不分强弱，一律平等，另外我国也支持联合国在现实情况中对积极的通进行发挥，扩大发展中国家的发言权。虽然我国目前仍然是发展中国家，但是在影响力方面中国已经达到了世界前三的水平。因此中国需要继续的发挥责任大国作用，积极的参与到全球治理的体系当中。作为现行国际体系的参与者，完善和改善国际体系势在必行，中国应努力的推动其向着更加公正的方向发展，坚持全球治理，并以此为国际社会的共同事务3]。

　　在世界格局不断变化的情况下，国际的具体体系也面临着转型，全球治理还存在着很多的问题需要解决。中国对全球治理进行推动的基本任务就是不断的增加发展中国家的话语权。我国是最强大的发展中国家，所以必须要对其他的发展中国家进行带动，在全球治理的问题上强化大国关系的协调合作，避免大国对抗影响到全球性问题的治理，除此之外，在一些领域国际规则的制定方面，包括网络等，需要大国共同参与，完成规则制度，发挥重要作用。另外，大国应对气候变化等全球性的问题进行积极应对，争取实现联合国可持续发展的具体目标。

　　总结：综上所述，包括美国、俄罗斯和中国在内的大国如果能够维护良好的关系，积极的开展良性互动，就可以较好的达到构建新型国际关系的目标，维护和平与稳定的世界格局。我国应与俄罗斯共建双边关系，尤其是在当前世界格局不够稳定的情况下，中国与俄罗斯的关系是国际关系中最稳定的相关因素，需要坚持良好的走向，维护现有的良好互动。另外，未来的世界很大程度上取决于中国和美国如何相处，在如今的新形势下，中国和美国必须要缓和矛盾，寻求共识，推进合作，建立稳定的中美关系，保证良性互动。

　　参考文献：

　　[

　　[1]黎雷.网络空间大国互动关系对战略稳定的影响[J].信息安全与通信保密,2020(09):26-31.

　　[2]吴茂旺.特朗普政府外交战略调整背景下的中美俄国家关系变化探析[D].山东大学,2020.DOI:10.27272/d.cnki.gshdu.2020.004502.

　　[3]黎雷.网络空间大国互动关系对战略稳定的影响[D].上海国际问题研究院,2020.DOI:10.27303/d.cnki.gshgs.2020.000004.

　　作者简介：姓名：金晓雨，性别：女，民族：满族，籍贯：内蒙古，学历：在读博士研究生，研究方向：国际关系

篇三：新形势下中美俄等国家关系研究

　　新时期中美关系的研究

　　【摘要】

　　新时期中美关系应该是积极的关系、合作的关系、全面的关系。相互信任，是两国关系向前发展的基石；核心利益，是两国关系重中之重；构建伙伴关系，是中美两国的最佳选择；全球利益，是中美合作的宽广舞台；知己知彼，是处理好新时期中美关系的前提。“知彼”意味着应该充分了解美国的核心利益并避免与之发生直接冲突；“知己”意味着应该明确中国自洋务运动以来的自强追求。

　　【关键词】

　　新时期

　　中美关系

　　合作

　　信任

　　利益

　　国际关系

　　经济发展

　　【正文】

　　中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济、科技实力的世界上最大的发达国家。

　　中美两国的关系，总是国际社会关注的焦点，经常给世界带来意外的惊喜和失望。无论如何，中美关系已远远超出了双边关系的范畴，成为一对影响世界的大国关系。而且影响到世界经济的发展。稳定同美国关系，是中国外交的关键。

　　简单地说，中美关系的本质是：既不是敌人，也不是朋友；既有竞争又有合作，既有斗争又有对话，既有遏制又有缓和；既好不到哪去，又坏不到哪里的重要而复杂的关系。

　　一、中美关系概述

　　在历史的长河中，中美关系的发展也是时刻牵动着无数人的心。其中也不乏起起伏伏，惊喜，失望和希望。

　　第一、由对立到建交

　　二战结束后，美苏两国反目成敌，冷战的阴影笼罩世界。刚刚成立的新中国选择了“一边倒”外交政策，而美国对“红色”中国采取了孤立敌视的政策，同时，承认台湾的国民党政权。

　　中美两国在冷战的开始就站到了对立的两个阵营里，美国成为了资本主义“自由世界”头领，中国则坚持社会主义道路并和苏联建立了友好关系。

　　两国关系在上世纪70年代发生了重大转变。从乒乓球外交到基辛格访华，再到尼克松访华、《上海联合公报》发表、中美关系正常化和1978年中美建交。

　　中美似乎一下子就放弃了互相敌视，化干戈为玉帛了。当时，在美国，中美建交被与“阿波罗”登月相提并论，而中国也不再称美国为“美帝国主义”了。其中的原因在王凡西的《论中美关系》中说的很明白：“从国际与中美二国的国内情形来研究，因素是复杂而多样的。不过现在我们不想全面讨论这个问题。作为中国的马克思主义革命者，我们首先关心的是这样一个问题：到底新中国近年来发生了怎样的变化才促成美国的此项改变？“冰冻三尺，非一日之寒”，当年中共论客曾经以此形容中苏关系的恶化过程。同样，倒转过来，它也可用以形容中美关系的解冻过程。多少年来中国对苏关系的逐渐趋寒，与对美关系的逐渐趋暖，恰好成为比例。当新中国成立之初，毛泽东倡言对苏“一面倒”。等到发见所遇非人，凶终隙末之余，中共跟着便强调“自力更生”。可是经济的无情规律给毛泽东证明出一国之内确实无法更生出社会主义来。在闭门建设的过程中，他遭到了愈来愈大的困难，遇见了愈来愈多的危机，终于他又不得不另想办法：要转向西方世界，特别要转向其中最为富强的美国去找出路了。这时候，恰好美国正在越南泥足深陷，苦思“光荣拔足”之策，颇想中共能助它

　　一臂之力。双方有意，适逢其会，这便儫成了尼克逊的访华发表了上海公报，完成了中美关系的初步解冻。”

　　可见，中美两国之间的共同利益（无论是长远的还是暂时的）都是两国关系的决定因素，而意识形态的分歧则退居其二了。

　　第二、新时期的中美友好

　　1991年12月苏联解体标志着长达半个世纪的冷战结束，世界暂成“一超多强”的局面，多极化趋势得到加强。两国在经济政治上的合作更加全面深入。两国关系一直在跌宕起伏中向前发展。

　　中国逐渐变成美国不可或缺的贸易伙伴。据美国商务部统计，2009年中美双边贸易额为3659.8亿美元，下降10.2%。其中，美国对中国出口695.8亿美元，下降0.2%；自中国进口2964.0亿美元，下降12.3%。美方贸易逆差2268.3亿美元，下降15.4%。中国为美国第二大贸易伙伴、第三大出口目的地和首要进口来源地。由此可见，中美在经济上是已经“难分难离”了。

　　在政治上，中美都是联合国安理会常任理事国和拥有核武器的国家。在维持亚太地区以及世界的和平与稳定方面发挥着重大作用。从伊朗核问题到东北亚的局势，都能看到中美双方的努力和合作。

　　二、新时期中美关系的特点

　　新时期中美关系应该具有以下特点。

　　第一，应该是积极的关系。虽然两国社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同，但双方都应该以积极的眼光看待对方，用积极的行动推进各领域对话和合作。

　　一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿同美方一道，坚持从战略高度和长远角度出发，加强对话和交流，增进互信和合作，相互尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题。中美双方决定建立中美战略与经济对话机制，是推动新时期中美关系发展的重大举措。相信在双方国家元首特别代表的共同努力下，中美战略与经济对话一定会取得积极成果。

　　第二，应该是合作的关系。双方应该携手应对２１世纪人类社会面临的各种复杂棘手的挑战和问题，实现互利合作、共同发展。

　　同舟共济、合作共赢是中美关系新航程的显著特色。中美都强调了两国同舟共济的重要性，美国国务卿希拉里·克林顿前不久还引用中国古语“毋临渴而掘井”来形容中美携手合作的紧迫性。两国决定建立中美战略与经济对话机制，这是推动新时期中美关系发展的重大举措，双方将继续加强就战略性、全局性、长期性问题的讨论，不断增进互信与合作。

　　第三，应该是全面的关系。双方不仅应该深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域交流合作，推动两军交往，还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调，不断充实两国关系战略内涵。

　　新的航程展现新的前景。只要中美两国坚持相互尊重、求同存异、合作共赢的原则，尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题，中美关系就能长期健康稳定发展，就能为世界的和平、稳定与繁荣不断作出贡献。

　　三、如何处理好新时期的中美关系

　　知己知彼是处理好新时期中美关系的前提。“知彼”意味着应该充分了解美国的核心利益并避免与之发生直接冲突；“知己”意味着应该明确中国自洋务运动以来的自强追求。

　　“知彼”就是要清楚美国现阶段的核心利益。美国从一个英国殖民地发展成为独霸全球的超级大国，其核心利益在不断地演化。美国的核心利益已经远远超越了二百年前追求国家独立和领土完整的目标。从尼克松时代开始，美国的核心利益已经上升到美元、上升到维护美元的全球储备货币地位、上升到维持美元的全球霸权。从入侵伊拉克和阿富汗到引爆希腊债务危机，都是为了巩固美元的全球地位，维护美国的核心利益。因此，任何挑战美元的国家和地区都构成对美国核心利益的挑战。美国对此决不会视而不见。遗憾的是，中国在基本条件尚未具备的情况下，试图以人民币挑战美元。

　　妥善处理中美关系不仅需要“知彼”，而且需要“知己”，尤其需要站在中华民族全局的高度和长期生存发展的角度，充分了解决定中华民族生死存亡的根本需求。决定中华民族生死存亡的根本需求是什么？对这一根本问题的不同回答是检验我们是否真正做到“知己”的试金石。决定中华民族生死存亡的根本需求不是GDP和GDP总量在世界经济中的比重（1840年之前中国GDP远超过现在的比重而达到当时世界总量的三分之一，但是仍然没有逃脱战败国破、赔款割地、沦落为半殖民地的命运），也不是各级政府追求的GDP的增长速度、更不是众口一词的所谓城市化、城镇化和“世界工厂化”，而是实现新型工业化，实现工业现代化。

　　在处理中美关系问题上，应该采取以下策略：

　　第一、在国际政治言论和国际经济关系方面，避免人民币直接挑战美元的全球储备货币地位。不要试图与日本、韩国等美国军事力量存在的国家结成货币联盟来推行所谓的“亚元”从而谋求削弱美元在亚洲的地位；不要为争取中国在世界银行和国际货币基金组织的一点无关紧要的话语权而付出太多的代价和承担太多的责任，更不要试图利用美国控制的国际组织挑战美元。

　　第二、不要因为国内经济和政策因素被动地增持美国国债，也不要因为美国国债行情看涨而主动地增持美国国债。目前，美国国内的税收收入只能维持它国内的各项支出，而美国海外庞大的军事支出则是通过发行国债来维持。事实上，美国是通过发行国债吸收包括中国在内的美元来维持海外的军事布局，包括对中国的军事合围。中国拒绝购买美国国债并寻求机会逐步抛售美国国债，是一种减轻美国对华军事压力的釜底抽薪的策略。我们不选择主动与美国进行直接的军事对抗，但我们一定不能在资金和资源上支持美国对中国的军事合围和挑衅。

　　第三、利用非汇率手段减少中美贸易顺差。美国始终以贸易顺差为借口逼迫人民币升值，希望通过人民币升值达到多重目的。人民币升值必然导致中国海外资产贬值、必然导致热钱在国内升值并造成国民财富流失、必然导致在华跨国企业更具竞争力（人民币升值可以有效降低跨国企业进口国外配件的成本）从而进一步挤压本土资本生存空间等。

　　【结论】

　　面对风风雨雨，中美关系这艘航船究竟能不能继续向着合作的方向前行，驶向更加广阔的前景？

　　我认为，我们的回答应该是肯定的、明确的。中美两国之间唯有合作，别无选择。加强合作将带来中美两国和世界的共赢。推进合作，应该成为新时期中美关系的主旋律。这是因为：

　　首先，中美合作的历史趋势不可逆转。

　　回顾中美建交三十多年来的历程，不难看到：中美之间的交往日趋密切，彼此关系的基

　　调更加积极。政治上，两国不再相互敌对，而是积极谋求战略合作。经贸上，两国不再老死不相往来，双方已互为第二大贸易伙伴。军事上，两国不再是战场的对手，两军已在许多领域开展务实交流。盖茨国防部长近日成功访华，促进了两军关系发展。

　　中美超越分歧、相互借鉴的意愿不断上升。双方在政治、经济、贸易、农业、科技等广泛领域，签署了几十个合作协议。两国每年派出数百个不同级别的官方代表团互访。两国互派留学生每年达10万人左右，双向交流更加明显。美方4年送10万学生留学中国的计划稳步推进；未来4年，中方也将派遣万名公费学生赴美攻读博士学位。

　　中美交流合作的渠道持续拓宽。双方建立起涵盖政府各部门、立法机构、政党高层等60多个合作机制。中美地方和民间交往蓬勃发展，日益成为推动两国关系的生力军；双方结成36对友好省州、161对姊妹友城。赴对方国家旅游成为时尚，往返中美的旅游者每年超过300万人次。

　　其次，中美合作的现实步伐不可阻挡。

　　奥巴马总统就职后，中美关系自冷战后第一次打破怪圈，迅速实现平稳过渡。在过去两年内，中美元首已七次会晤，两国政府首脑、立法机构领导人也成功实现互访或会晤，两国高层往来的密度、广度和深度都创造了新记录。

　　双方在原有的中美战略对话、战略经济对话基础上，建立起更高层级的中美战略与经济对话机制，已经成功举行了两轮对话。在两国元首特别代表主持下，双方40多个部门的负责人齐聚一堂，深入讨论事关两国关系、地区和全球事务的广泛议题，这在中美关系史上前所未有，在世界范围内也极为罕见。两国经贸合作大大超过金融危机前的水平，2010年贸易额有望超过3800亿美元，稳步迈向4000亿美元。双边其他广泛领域的交流合作也保持了不断推进、拓展的积极势头。

　　第三，中美合作与亚太振兴之路相辅相成。

　　大家都知道，上世纪七十年代末，世界上发生两件相互关联的大事：中国开始改革开放和中美关系实现正常化。这之后的三十多年，成为整个亚太地区维持总体稳定、保持迅猛发展的时期。

　　在中美两国和亚太地区各国的共同努力下，本地区历时已久的一些热点问题，有的得以妥善解决，有的有所缓解，从而为各国集中力量发展经济、推进合作提供了有利的环境。

　　中美作为世界最大的两个经济体，越来越成为引领本地区经济增长的主要动力。中国连续多年成为亚洲最大的进口市场，以及东亚、东北亚、南亚等主要国家的第一大贸易伙伴。美国与亚太国家的年贸易额超过1万亿美元。

　　中美就本地区反恐、防扩散、打击跨国犯罪、减灾防灾等诸多问题开展磋商交流，对维护地区和平稳定繁荣产生了积极影响。

　　中美协调合作，促进了亚太区域一体化进程。双方均支持亚太构建开放包容、互利共赢地区框架的努力，高度重视并积极参与亚太经合组织、东盟地区论坛、东亚峰会等区域机制活动，为推动亚太整体战略地位持续上升发挥了积极作用。

　　中美互动与亚太地区持续稳定繁荣形成良性循环。当前，亚太正处在稳步上升的重要时期，地区国家都希望同中美进行合作，也都希望中美两国加强合作，都希望分享中美合作带来的发展红利。

　　第四，中美合作、共同应对全球挑战的前景备受期待。

　　中美同为在国际事务中有重要影响的大国。在处理地区热点冲突、反对恐怖主义、维护国际核不扩散机制及应对重大全球问题等方面，两国开展了有效磋商与协调，承担着重要的

　　共同责任。

　　国际金融危机发生后，中美两国同舟共济，为推动亚太和全球走出危机阴影做出了重要贡献。应对气候变化哥本哈根会议、坎昆会议先后成功举行，中美两国的积极协调功不可没。中美在维护朝鲜半岛和平稳定、实现半岛无核化上抱有共同诉求。两国与有关各方继续朝着缓和局势、促进和谈的方向深入沟通，对局势早日转圜意义重大。

　　新形势下，世界多极化、经济全球化深入发展，地球村越变越小，国家间相互依存度越来越深，发展问题也越来越突出。没有有效的国际合作，任何国家都无法独自应对层出不穷的全球性挑战。

　　在此背景下，中美关系的战略意义和全球影响不断上升，各种全球性议题也不断进入两国合作的视野。我们从来不赞成“中美共治”的说法，但中美合作对于促进世界上许多问题的解决的确必不可少。中美携手，为维护世界和平、促进共同发展做出更多贡献，是国际社会的共同愿望。

　　当然，必须指出，过去三十多年来，中美关系从来没有一帆风顺，而是在曲折中前进，遇到的困难和障碍不可谓不多。有的问题长期存在，而且事关重大。其中最重要、最敏感的是台湾问题，涉及中国主权和领土完整的核心利益，涉及中美关系的政治基础。台湾问题处理好了，中美关系就能顺利发展，反之就会遭受干扰和挫折。这已经为过去三十多年的历史一再证明。同时，两国之间既存在社会制度、历史文化、发展阶段不同造成的结构性矛盾，也面临局部利益诉求不同、沟通协调不够导致的具体分歧。这些都需要加以妥善处理，才能确保两国关系持续健康稳定地发展。

　　中国人相信“世上无难事，只怕有心人”。美国人总是认为“YES,WECANDOIT”。那么，就让我们两国坚持不懈地加强合作，争取互利共赢的结果吧。

　　【参考文献】

　　1、王凡西《论中美关系》

　　2、2009年美国商务部对于中美两国的双边贸易额统计

　　3、2009年中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马在G20会议的报道

篇四：新形势下中美俄等国家关系研究

　　中美俄：三边关系互动新趋势

　　[内容提要]中美俄三边关系是当今世界上最重要的三边关系遥在共同应对国际金融危机的大目标下袁特别是在奥巴马就任美国总统之后袁三边关系出现了一些新的转机袁其中处于较低水平的美俄关系出现了较大的调整遥作为联合国常任理事国的中美俄三国袁其相互关系的良性互动必然有利于世界的和平尧稳定与发展遥因此袁不排除未来三国之间建立某种对话与协调机制的可能遥

　　[关键词]中美关系中俄关系俄美关系三边关系

　　[作者简介]王郦久，中国现代国际关系研究院研究员、和平与发展研究中心特约研究员。

　　[中图分类号]D815[文献标识码]A[文章编号]1006-6241(2010)01-0044-042009年9月下旬，中美俄三国领导人与世界各国领导人一起聚首纽约联合国总部，讨论解决世界面临的新问题，之后参加联合国核裁军会议和匹茨堡20国金融峰会，商讨如何保障世界和平、走出金融危机题；10月12-14日，俄罗斯总理普京访华，同时美国国务卿希拉里踏上首次访俄旅程，11月美国总统奥巴马访华。三国间在短时间内安排如此密集的接触，并非巧合，而是相互关系出现良性互动新趋势的集中表现。

　　一尧三边关系的现实基础

　　新时期的中俄关系汲取了过去误走极端的教训，避免了不是结盟就是对抗的宿命，摸索出一条既符合两国国情，又适合两国利益需要、更顺应时代潮流的合作道路。1996年两国确立面向21世纪的“战略协作伙伴系”，2001年签署《中俄睦邻友好合作条约》将这一关系性质以法律形式予以确定。中俄战略协作伙伴关系的特点是着眼于维护世界和平、地区稳定与双边关系长远健康发展，致力于战略上全面促进两国政治、经济、外交、安全和人文关系不断深化和拓宽，使两国“世代友好，永不为敌”，永作“好邻居、好伙伴、好朋友”。两国在政治和安全领域相互支持和依重，曾采取导弹互不瞄准对方、多次举行联合军演等措施，2009年10月普京总理访华期间，又签署《战略导弹和商用火箭发射相互通报协议》，这是相互信任得到进一步增进的重要标志。在经贸领域由于相互经济结构等原因，双方的贸易额远不如中日或中美，但取得了巨大进步，2008年达到568亿美元。人文领域的合作日益广泛而富有成果，双方在教育、文化、政党、司法等方面交流频繁。中俄战略协作伙伴关系建立十多年的实践证明，它既有利于两国各自的发展，也有利于双方间的相互合作和共同发展，同时也对两国与

　　其他国家关系发展带来正面影响，对整个国际关系稳定起到良好的促进作用。

　　中美关系近20年来尽管起起伏伏，磕磕绊绊，但总体保持稳定发展和上升势头，双方在经济领域奠定的坚实基础成为稳定双边关系的“基石”，为两国关系顺利渡过暗礁险滩创造了前提条件。两国战略对话由小布什时期限于经济领域，扩展到奥巴马政府的全方位、宽领域，这对双方以“更负责任”的姿态在国际上开展双边和多边合作、对稳定发展双边长期建设性合作关系非常有利。目前中美已形成一种复杂的相互依赖型关系模式，在这一关系模式中，两国经济、军事、政治、文化关系都在各自的轨道上发展，都按各自的规则和规模运行，它们既相互关联，又单独运行，没有一种因素能够主导中美关系的全局，同时多种因素的集成又构成双边关系丰富多彩的内容。换言之，经济矛盾并不意味着影响军事合作，军事关系出现问题也不影响经济合作扩大，各领域的平衡发展有助于双边关系的整体稳步提升，但某一方面的严重对立也会影响两国关系的整体水平。反映在多边关系上，中美关系的好坏不会直接影响俄美关系或中俄关系变化，后两种关系的正常发展也不会对中美关系产生负面影响。美国有学者提出所谓“中美共治”（G2），但两国政治家和主流学术界都不认可，因为它既不符合

　　双边关系实际，也不符合世界格局及其发展方向。这种看法或许能说明中美关系的分量在加重、不断拓宽和加深双边各领域关系已成为一种趋势，奥巴马总统2009年11月的首次访华又给这一趋势注入新的发展活力。

　　俄美关系从2009年初“重启”后，正在走出布什政府时期以“对抗为主”的低谷，逐渐步入理性合作道。从美国务卿希拉里10月首次访俄的成果看，双方在改善和深化两国战略关系、解决伊朗和朝鲜核问题、阿富汗问题以及反导和制订新的战略武器裁减协定等方面都取得了进展。正如希拉里在与俄总统和外长会谈后举行的新闻发布会上所说：“会谈取得了成果”，这是“美俄关系在近几个月内进行调整、寻求利益共同点和相互尊重的结果”[1]。这意味着奥巴马政府开始与俄发展全球战略关系已取得初步成果，未来两国将就全球事务会有更多协商，以共同寻求对策和承担风险。如果俄美关系沿着这一道路继续前行，双边政治、经济和安全对话与合作就会不断取得新进展，相互信任的基础也会逐渐加固，这必将有益于维护两国关系和国际安全与稳定。

　　二尧三边关系的新起点

　　现在的中美俄三边关系正在走出“相互对抗”的意识形态框架束缚，迈向“合作为主”的新轨道。这种变化的新趋势主要源自国际金融危机和美国奥巴马政府致力于“多边合作”的“巧实力外交”政策。

　　2008年以来的国际金融危机对发展三边合作提供了难得的机遇。这场危机不仅重创了美国经济，也对中国和俄罗斯经济产生深刻影响，特别是俄罗斯经济在某些方面遭受了比美国更大的冲击和损失。为了克服危机，布什政府主动提出于2008年11月在华盛顿召开有主要发达国家和发展中国家组成的20国峰会，共同商讨应对之策。中俄两国应邀参加了这一峰会，这是因为双方都意识到，危机虽源自美国及其失控的金融体制，源自西方主导的国际金融机构监管不力，但要克服这场危机不能仅靠美国，而是要依靠包括中俄在内的世界各国同心协力。尤其重要的是国际社会必需从危机中汲取教训，探讨建立一种更加科学、合理和公正的国际金融和经济管理新体系，以防类似危机再次发生。中俄两国作为世界大国，都愿意与美国和国际社会一起，促使国际经济及政治秩序朝着更加符合时代特征和需求的方向转变。

　　此外，美国总统奥巴马在外交政策上的“变革”也给中美俄三边关系带来新机遇。在此之前中俄都试图以“上海精神”[2]为原则谋求全面发展与美合作关系，但美奉行“单边主义”和“强权政治”，将中俄视为美国的“主要对手”予以遏制与防范，使得美俄关系陷于僵持，中美关系难以平稳发展。奥巴马政府审时度势，提出和实施“以合作化解对抗”的外交理念，似乎为建立中美俄新三边关系带来了机遇。正如奥巴马在纽约联合国大会讲话时所说：“我们必须迎接一个在共同利益和相互尊重基础上进行接触的新纪元，我们的工作必须从现在开始。”对此，梅德韦杰夫在同一场合回应奥巴马上述讲话时指出，完全“同意美国总统的见解，关键就看如何落实，俄罗斯方面准备与美积极合作”。[3]中国也对奥巴马外交政策的转变给予积极评价，2009年4月胡锦涛主席与奥巴马在伦敦首次会见时就指出，中美无论在应对金融危机冲击、推动经济增长，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面“都拥有更加广泛的共同利益”，“两国应该而且能够携手努力，共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系”。[1]

　　现在中美俄三方都已经释放出强烈合作的意愿，并试图通过自己的主动行动来回应对方的倡议，以建立一种真正能够相互尊重和共同应对新挑战的合作氛围。奥巴马2009年7月访俄后，美俄之间开始就尽快达成一项新的《削减战略进攻性武器条约》积极谈判，9月17日奥巴马宣布终止在东欧部署反导系统，得到俄的肯定，并以考虑不在加里宁格勒部署“伊斯坎德

　　尔”导弹作为回应。中美间恢复了中断一年的高层军事交流，中国军委副主席徐才厚于2009年10月下旬访问美国，11月奥巴马访华把中美关系推向新的阶段。

　　三尧三边关系的新趋势

　　中美俄作为具有能够独立自主实施外交政策并对国际局势产生重要影响的国家，三边关系的良性互动必然有利于世界和平、稳定与发展，反之则会加剧世界局势的动荡与不安。未来三边关系究竟能否和谐发展，哪些因素有可能促进或破坏三边关系，这是需要我们认真研究和回答的问题。

　　俄美关系过去和现在都是最富对抗性的关系。两国间既有冷战后遗留的关于“民主”等意识形态和政治制度之争，也有以军事实力对比为基础的战略平衡是否被打破的疑虑，更有对世界和某些地区事务主导权的角逐。尽管现在双方都表示了加强合作的愿望，但各自诚意到底如何尚需看行动。奥巴马领导下的美国会放弃强权政治和霸权主义，转而容忍俄罗斯的崛起？美国会让独联体地区成为俄罗斯的“势力范围”？俄罗斯作为一个具有军事强国传统的国家，在经济好转后会减少对军事技术和装备的研发投入，让美国取得绝对军事优势？如果奥巴马只是在口头上希望与俄建立新型战略合作关系，而不在削减战略武器谈判、在欧洲部署反导系统、取消对俄贸易限制、在俄加入世贸组织、放弃北约东扩等方面做出让步，俄美关系就不可能取得实质性进展，“重启”就会流于形式。对俄而言，要改善与美关系，也要改变某些思维方式和行为，以满足美国的利益关切，换取对方的信任，如不要将独联体视为不容外力介入的传统势力范围、在解决伊朗核问题上给予更积极的配合、对美在欧洲部署反导系统持相对合作的立场等。总之，俄美要增进互信，需要相互提供更多的善意承诺和行动，否则，很难走出长期积累的困局。从两国总统迄今表达的意愿看，双方都希望实现战略和解，并且为建立“无核世界”等目标而共同努力，这是非常积极的信号，双方的试探性接触已取得一些成果，两国未来继续改善关系似乎有了较好的开端。

　　在中美关系中战略利益和具体利益相交织的程度要远大于美俄之间，双方的竞争与合作更具有宽领域、多层次性，因而合作愿望也更强烈，有利于合作的成分远多于滑向对抗的因素，这决定了双方在面临分歧和矛盾时更容易选择妥协而非对抗。中国致力于和平发展，不谋求霸权，对美国不构成战略威胁；中美军事实力对比差距甚远，美国无论在核武器还是常规力量上都占绝对优势，特别是中国奉行积极的防御而非进攻战略，只要美不主动挑衅中国的核心利益，彼此产生军事冲突的概率就会很低。近年来双方通过国家元首直接交流和扩展高层战略对话的形式和内容，对对方核心利益的认识和尊重都在增强，这也有利于降低双方因相互误解而发生军事冲突的可能性。中美经济利益错综复杂，合作的广度和深度都在迅速扩展，竞争也日益激烈，但总体看，双方在坚持和遵守市场经济规则的前提下，对绝大多数矛盾和纠纷最终都能找到妥协的办法，这就为两国经贸关系的平衡发展提供了保障。在目前国际经济危机背景下，美国国内的贸易保护主义势力抬头，对奥巴马所坚持的“自由贸易”理念形成挑战，面对国内各类利益集团的压力，奥巴马政府被迫做出了不少对中国商品进口实施惩罚性关税的决定，遭到中国政府的坚决反对并被迫采取反制措施，但双方采取的这些“斗法”措施仍在可控范围内。如果美国在近期内能够承认中国的“市场经济地位”，未来双方产生经贸摩擦的概率可能会有所减少，解决的手段也会更灵活。两国在意识形态、社会制度、人权保障等领域的差异性正被相互尊重和对话所逐渐软化，取而代之的是更

　　多的相互尊重、包容和适应、合作。中美两国都是有着务实精神的国家，这对解决双边关系中的各类问题极为重要。

　　中俄关系在两国领导人的驾驭和社会各界努力下保持良好发展势头，双方都在相向而行，相互友好和善意不断叠加，互信程度稳步提高，这又转换为促进两国政治、经济、外交、安全、人文等各领域更加密切交往的动力。现在的中俄关系具有两国与其他任何国家关系都无法比拟和替代的独特性，它真正符合两国实际需要和时代发展潮流，是促进国际和平、和谐、合作与发展的重要力量之一。中俄两国在以下几个方面形成越来越明确的共识，这对促进未来双边关系的顺利发展至关重要：一是双边关系具有很强的战略合作性质，不应因一时一事的干扰而动摇战略协作的根基；二是战略合作主要强调双方合作的全局性、长远性和务实性，并不针对任何第三国；三是双方在关系到对方切身利益的方面予以恰当和必要的支持；四是在处理国际事务中加强相互磋商、沟通与配合；五是开展两国经济领域的互利互惠合作，不断提升合作水平；六是全面推进两国相邻地区间的经济、文化和民间交流，加快建设方便人员和货物交流的跨界基础设施。在以上共识基础上，双方正在有步骤、有节奏、有分寸地推进两国关系，我们有信心做出判断：中俄关系会在现有基础上将继续得到全面发展和提升，两国互为战略协作伙伴的重要价值将会不断得到提升。历史机遇稍纵即逝，现在世界已进入一个在战略层面上各国必须相互依赖和合作的新时期，中美俄三边关系也正在掀开新的一页。如果俄美关系陷入新一轮“冷和平”或“暗对抗”，双方在阿富汗、伊朗核问题等领域的合作就会中止，这对双方特别是对美国不利，美如因此推迟俄罗斯入世进程同样不利于俄。中国希望俄美关系能得到根本改善，扩大合作，减少对抗。俄美关系不睦并不会给中俄关系和中美关系带来好处，相反会使各方在联合国和其他国际及地区问题上的合作不顺畅，也会给共同应对经济危机和国际气候变化、核裁军等带来不利影响。若三国之间未来一味追求“压倒对方”，三边关系必然龋龉不断，甚至再次走向冷淡和对抗，而若能逐渐抛弃国家间以“对抗为主”的旧观念，牢固树立“合作为上、争取共赢”的新理念，主动采取有助于和解与合作的切实行动，三边关系就会走上良性互动的轨道，这恰是目前三国互动关系中出现的新迹象，希望它能成为未来三边关系发展的新趋势。中美俄三边关系的独特性在于它是一种具有高度战略意义的互动关系，三方的良性互动显然有助于国际战略大环境的稳定，有助于一些双边和多边问题的解决，因而可以说它对国际战略稳定起着“看不见的基石和推手”作用。

篇五：新形势下中美俄等国家关系研究

　　当前大国关系的发展趋势

　　冷战结束以后，世界处于空前规模的调整时期。大国关系是国际发展变化的决定性因素。新的国际格局的形成将主要取决于大国力量的消长、演变和确定相对稳定的战略关系。世界格局问题从本质上讲就是大国关系，当前大国关系的态势是：美国力量相对衰弱，这是世界出现多极化趋势的前提，但美国目前仍保持唯一超级大国的地位。美将欧洲作为其战略利益核心，并把与欧、日关系作为其国际关系的基础的态势尚未改变，美对俄，对华关系的基础尚未确定，仍在不断调整中。欧共体联合进程在不断克服各种困难当中逐步发展，并在经济上已形成与美、日三分天下的局面。统一的德国和法、英争夺欧洲事务主导权，而且已不满足于欧洲的发展空间。俄罗斯仍然是西欧在地缘政治上的主要对手。

　　日本从经济大国向政治、军事大国发展，开始对美国说“不”，并力争在亚洲的主导权。

　　中国经济保持蓬勃发展的强劲势头，综合国力大大提高，与美、日、俄和周边国家的关系均有不同程度改善，在大国关系中处于相对有利位置。

　　俄罗斯依仗军事实力这一仅存的本钱，“财不大气犹粗”，力图重整大国形象，同美国为首的西方国家拉开距离，改“一边倒”的外交战略为“东西兼顾”。

　　上述态势反映出新形势下的大国关系有这样几个特点：

　　大国关系呈现以下特点：

　　一、“总体稳定”保持。大国关系基本保持稳定，更富弹性，主要大国间直接对抗的可能性较小。大国关系的战略矛盾不会因为相互间有合作而消失，也不会因相互间的斗争改变彼此合作的基本态势，但合作中竞争的一面在加剧，借重中牵制的一面在发展。美全球战略调整和中国综合国力的增强成为引领大国关系新一轮互动的关键，中美间又合作又相互制约的态势成为影响大国关系全局的一条主线。

　　二、“逐利竞争”激烈。各大国更加重视经济外交，特别是围绕着战略资源、能源产地、能源通道的竞争加剧，加紧博弈，能源外交活跃，因竞争引发的矛盾与摩擦增多。油气资源事

　　关各国核心利益，油气供给大国越来越趋向于以资源为工具，施以政治影响，构建于己有利的大国关系。俄乌天然气之争；俄反制美欧“颜色革命”；伊朗重炼浓缩铀；中东海湾伊斯兰极端化；委内瑞拉加强与古巴、玻利维亚的联系；尼日利亚、苏丹、安哥拉等非

　　洲产油国政治外交上更为活跃与独立等都揭示出政治外交后面的经济因素日益复杂，各国对能源、资源的竞争将会持续作用于西西、南北关系的发展、演变。

　　三、“因时谋势”多变。各国的战略重点和关切并不相同，根据不同的利益需求组成不同的集团，中美印、中美日、美欧俄、中美俄等多组战略三角关系复杂互动，一些传统三角关系趋于活跃。美欧与俄结构性矛盾的一面渐趋明朗，俄对美欧关系处于守势。美欧关系走出伊战阴影，重趋协调与合作；美俄关系复杂面凸现；欧俄关系热度下降，战略互信下降。同时，中美在合作中摩擦增多；中俄相互战略需求增强；中欧关系稳步发展，但也面临新问题。

　　四、“新老互动”明显。中国、巴

　　西、印度、南非等新兴经济体快速发展，影响扩大，越来越成为影响大国关系和世界力量格局演变的重要因素。新兴经济体国情各异，战略地位极为重要，扼守战略航道，地处反恐前沿的“不稳定弧”，与美等西方国家关系深浅不同，大国更加重视与之对话与磋商。美重塑其全球同盟体系，着力反恐的同时，向传统安全观回摆，加强了对中、俄、印等新兴经济

　　体的关注；加强了与新兴工业国进行对话，北南大国间的对话与合作呈上升态势。中国综合国力增强，在世界事务中的作用上升，牵动国家关系新变化，主要大国对中国的战略或策略侧重增加。

　　五、“区域合作”活跃。全球范围内新一轮区域合作进入加速发展新时期。各种地区多边组织空前活跃，各大国和新兴力量为争夺区域经济合作主导权加大投入，直接或间接卷入，并争相发挥影响，区域内外国家间力量分化组合继续深化发展。东亚成为大国竞争及新一轮区域合作发展的重点，美日俄欧对亚洲区域合作予以越来越多的关注，中国在亚洲区域合作及重大国际问题上的作用备受重视。中、日、印、韩、东盟国家之间的相互联系，围绕中国崛起而加速调整。东亚合作进程中虽然复杂因素不少，但也出现了互利共赢的新局面。各大国通过扩大地区融合，加强利益捆绑。

　　六、“多边协调”日强。热点问题继续牵动大国关系，大国日益重视多边机制在解决传统、非传统安全威胁方面的重要作用，特别是在“两核一线”热点问题的解决上，各主要大国更加注重外交和软实力的作用，协调与合作不断增加，手法也更趋灵活务实。布什连任以来，美实力超强地位未变，但对国际事务的操控能力有所削弱，被迫调整对外战略，从单一的武力打恐转向从自由民主改造入手的综合治理，从崇尚单边主义转向更为强调大国协调与

　　合作，从“先发制人”战略转向更加注重外交努力。美借重多边合作之机，力图继续保持在大国关系中的核心地位。

　　总的看，当前大国关系的特点是良性互动，如能保持这一态势，热点问题的处理就不会失控，大国会更加冷静地应对相互间的矛盾和分歧，不致激化。协调、妥协、合作，将在一段时期内成为主要趋势。

篇六：新形势下中美俄等国家关系研究

　　浅谈当今国际政治形势与中国外交

　　摘要：政治文化对国家战略和国际关系具有直接的重要影响。在世界舞台上，每个国家都有自己独特、持久的政治风格、方式和实体形式，这些都离不开政治文化的影响。随着中国改革开放的进程不断加快，我国与世界各国之间的联系逐渐加强，而在当今世界各国之间政治、经济和文化形势错综复杂的形势下，我国的外交还存在着很多不确定的因素。本文分析了当今国际政治形势，并立足于此对我国的外交政策进行分析。

　　关键词：国际；政治形势；中国外交

　　在当今社会中，影响国际政治稳定与和平的最主要的因素就是中美俄三国之间的权力转移和战略关系。造成这种现象的原因则是中国的崛起和欧洲等大国的战略影响力下降。自改革开放以来，我国的社会主义经济获得了巨大的发展，中国的实力呈现快速增长的趋势，已经渐渐地缩小了中美之间的差距，但同样的也扩大了我国与其他国建之间的实力差距，这种现象就造成了权力的转移，国际政治的形式也因此发生了变化，正逐渐向着两极化的方向发展。现如今我国的综合实力与美国之间还存在着较大的差距，从而导致这种变化并不明显，大国之间的战略关系并没有因此发生改变，但也产生了很多重要的变化：中美、中俄关系稳定，中俄关系趋于紧密。总的来讲，未来国际政治形势变化的重要因素仍是中国实力的增长以及中国与其他大国之间的战略关系变化，但就目前来讲，欧洲各国以及其他一些重要地区的国家对中国实力和影响力的增长报以积极的态度。下面，笔者具体谈一下现如今的国际形式与中国的外交。

　　1当今国家政治形势简述

　　二战结束后，世界形成了一超多强的大国割据局面，即美国是唯一的超级大国，欧盟、中国、日本、俄国作为强国没有一个能与美国的实力比肩。这种力量的失衡状态将会持续很长一段时间，这也导致了美国在很长一段时间里凭借自己超前的实力奉行单边主义，想要称霸全球。像04年美国宣布的全球部署大调整战略，就是美国妄图建立以其为主导的世界秩序。

　　1.1.中国的经济持续的增长

　　从经济实力上来看，中国在改革开放以来经济增长速度不断加快，到现如今已经与其他经济大国拉开了差距，与美国的距离也在逐渐的缩小，在亚太地区，中国也逐渐的成为贸易中心。从数据上来看，中国的全年增长率在7.5%左右，而美国经济虽然有所回暖，但由于改革的困难，其衰落的趋势仍十分明显，俄罗斯的全年经济增长率也不会超过3%。

　　1.2.中国的国际影响力逐渐增大

　　中国近年来在国际上的地位逐步提高，中国在外交方面也趋向于多元化，双边外交与多变外交中，中国充分的展现出了自身的魅力，吸引了几乎所有主要国家访华。这在很大程度上减少了中国威胁论的影响。中国的影响力逐渐增大具体表现在以下几点：首先是欧盟及其成员国对华态度友好起来，尤其中法之间关系最为密切，中英之间的关系也逐步的打破僵局，并逐步的加强往来。其次是东盟及其成员国的战略东移，渲染中国威胁论，让中国的正面影响力收到了影响，其中突出的事件是黄岩岛事件和仁爱礁事件。

　　2我国的外交政策简述

　　中国的外交政策遵循了几个基本的原则：独立自主的和平外交、和平共处五

　　项原则、和平发展理论和实践、和谐世界理论与实践、大安全观、大周边观、韬光养晦和有所作为，我国的外交政策基本可以分为两种，一种是对我们友好国家的积极主动的外交策略，另一种是对外中伤我国的强硬的外交策略。

　　2.1.积极主动的外交策略

　　我国对外积极主动的外交策略具体可以在对东南亚外交场合中看到，坚持外交政策的连续性，加强东盟在地区合作中的主导作用，并展现出大国承担的勇气和气魄。中国在与东南亚地区的外交过程中提出的一些建议和做法至于构建以政治友好、经济合作的势力范围，利用自身的技术、资金人力等优势，积极的开展金融合作、基础设施建设合作等，这种外交策略让很多国家将中国的崛起看成是自己发展的基于，在很大程度上有利于中国的健康发展。

　　2.2.强硬的外交策略

　　面对一些国家对中国的消极反应，中国均采取了强硬的措施来保护我国的合法权益，在中国爆发领土危机之时，中国采取了冷战时期最为强硬的措施，向日本、越南、菲律宾等国家施加了前所未有的压力，中国设立三沙市、12年彻底控制黄岩岛、13年要求菲律宾撤出侵占中国的8个岛、礁，12年宣布建立东海防空识别区等措施的实施，在很大程度上让这些于中国敌对国家放弃了对抗。

　　3当前阶段中国外交进取思路

　　王逸舟：据商务部统计，2012年我国首次超过美国，成为全球最大的海外游客消费群体。就这一事件本身而言，意味着中国已经改变相对内向的状态，国民开始具备全球视野和国际兴趣。如果没有海外利益的驱动，包括外部市场、石化能源、劳动力输出的强大惯性，中国对全球稳定发展的需求不会如此强烈；没有积极参与全球治理的实践，海外利益保护举措很难与世界接轨，得到各方认同。我们要认识到，参与全球治理，承担与实力相匹配的国际责任，无论是否自觉，都将作为全球大国的必要途径；国内的持续发展与改革，也离不开全球治理、外部稳定。当前，中国承受着权力和利益逻辑、“独善其身”思维定式的诱惑，但要想获得更大的国际化收益、与外部世界协调兼容、甚至为国际社会树立新的合法化行为模式，就要抵制这些诱惑。在当今国际社会，军事仅仅是必要条件之一，而且越来越不充分，对于外交技术、综合手段的需求更加强烈而且多样化。

　　在当前海外利益的内在动因、国际责任的外部压强之下，中国需要提供更明确、更坚定的立场，发挥更有力的作用，主动参与全球秩序改进过程。固然，西方主导的全球治理体系内仍然存在大量不合理、不利于发展中新兴国家的成分或残余，但不应成为拒绝或抵制全球治理的充分理由。只有参与，才能提出适合多数国家利益愿望的全球治理目标，吸收“被遗忘的大多数”国际社会成员的提议，纳入新兴大国的集体表达。在国际贸易体制中拟定规则要考虑新兴大国群体的现实状况；气候谈判中提出“共同但有区别”的原则；积极介入冲突斡旋并试图在既有框架内有效利用或改造具体规则，征求意见，权衡利害，赢得主动。参与全球治理的行动目标是“以量变促质变”，致使全球体系转向更加均衡、合理、公平的样式。可以通过和平、谈判、调解、交往等方式，利用经贸或市场优势，包括公共产品与解决方案提供，自贸区建设、技术产业链搭建、安全合作等途径来实现。当然，全球治理对主导国家有更高要求，带来更广泛的监督与压力，往往通过多边对话协调的方式解决问题，需要调整和适应，难免承受压力、被公众评价为“得不偿失”、“何必如此”。需要将其视为“全球大国”的必要成本，有清晰的估计和思想准备。

　　4结语

　　总的来讲，中国实力的不断增长让中国的对外政策变得更加积极主动，中国已经成为塑造国际政治形势的重要力量。对中国而言，中国影响力的提高既有积极的方面，也有消极的方面，让中国的对外交往中面临着沉重的压力。但笔者相信，未来的中国外交将会做的更好！

　　参考文献

　　[1]俞邃.论中美俄三角关系[J].当代世界，2015，07：2-5.[2]曹兴.中国周边安全中的跨界民族问题[J].中南民族大学学报（人文社会科学版），2015，04：12-16.[3]庞卫东.冷战时期的印支形势与胡志明小道的兴起[J].史学月刊，2015，08：133-136

篇七：新形势下中美俄等国家关系研究

　　一

　　俄罗斯

　　俄罗斯民族是一个坚毅、勇敢的特殊民族，其建国的历史也不长，在沙皇时期是一个侵略成性的国家，中国深受其害。这个国家在历史上变化往往出人意料，起伏较大，彼德大帝建起了沙皇帝国，但也遭受其它列强的欺辱，在瓜分世界的斗争中也屡遭失败。在第二次世界大战中付出了死伤三千多万人的代价取得了战胜国的资格。二战后，斯大林等苏联领导人凭借列宁建立的社会主义国家的优势，领导前苏联在二十世纪20~90年代超速发展国民经济，取得了与美国平起平做的超级大国的地位，但是前苏联的经济发展极不平衡，农业和轻工业严重滞后，是导致前苏联崩溃的重要原因之一。同时前苏联在战略决策上也犯了一系列的错误。如，与美国展开全面的竞争；奉行侵略性的外交政策；对我国进行威吓侵略，损害了前苏联相当的国力；在地理位置上前苏联除远东的堪陪加半岛外，其出海口都受制于人这也是他战略劣势之一，前苏联丰富的自然资源大多位于西北利亚，开发费用高；国家又位于高寒地带，面广人稀，劳动力严重不足；再加上上世纪八十年代深陷阿富汗泥潭不能自拔。在国内，年轻的戈尔巴桥夫开展新思维运动，模糊了全球的主要矛盾，忘记了美国的侵略本性，与中国改善关系又姗姗来迟，低估了叶利钦对国家统一的破坏力，放纵了波罗的海三国的分离力量，动摇了中央政府在全国的权威，对邻国侵略政策，树立了许多不该树立的敌人，耗费了大量的力量。美国又把前苏联当作主要遏制对象，竭尽打击之能事。这些就决定了前苏联一定是冷战中失败的一方。虽然今天的俄罗斯与前苏联相比力量削弱许多，但还是制约美国侵略的主要力量。美俄之间的矛盾，就象中美之间的矛盾一样，经济和地缘政治的矛盾是次要的，国家发展的战略矛盾是主要的，长期的。不管美俄领导人是谁，外交关系如何变化，这种矛盾是不可能消失的，除非有一方彻底变为世界的二流、三流国家。美俄之间在短时间内也不会发生重大军事冲突，除非一方有绝对把握能统一全球。所以美俄两国都在静等对方内部变化，都希望再出现叶利钦这样的人物。目前俄罗斯在美俄关系中处于劣势，在东有日美同盟，西有北约东扩，南面除中国友好外，中亚、格鲁吉亚、阿塞北疆的不稳定之弧，都是俄罗斯的战略劣势，所以俄罗斯只有加强与中国的友好关系，联手中国在上和组织内稳定中亚，北出北冰洋，才能使美国不能为所欲为，进而影响格鲁吉亚、阿塞北疆、乌克兰的政局朝着有利于俄罗斯方向发展，再充分利用能源优势拉拢利用欧洲，使欧洲在美俄之间保持中立。最近普金总统在一系列问题上的强硬举动，既是俄国内选举的需要，更是想打破美国对俄遏制的需要。可以预见在今后相当长的一段时间内俄罗斯对华政治上是友好的，军事上是相互支

　　持的，经济上是互惠合作的，这不是中俄两国的权益之计，而是两国在与美交往中吃亏的经验总结。

　　二

　　欧盟

　　欧盟目前是西欧与东欧二十五国的国家联盟，美国又通过北约控制着欧盟，与中、美、俄相比在军事上和外交上不能形成统一的力量，欧盟在全球事务中也就不能形成强大的政治决断力。所以欧盟作为一支独立强大的力量还为时尚早。欧盟内部德、法、英三国是处于主要地位；意大利、西班牙和波兰也能发挥一定的作用，彼此间利益矛盾重重。综观欧盟内部彼此力量消耗，效率低下，一些欧洲政客为了迎合国内的选举，不得不花样翻新，缺乏长期的全局性的战略眼光，再加上美国不会坐等欧盟联合和强大，必定在欧盟内部制造各种矛盾，阻碍其发展。美国在欧洲心脏部位制造南斯拉夫战争，就是打击欧元的地位，遏制欧盟成长的战略布局，美国在东西欧之间布置反导系统，又不失为打击俄罗斯、遏制欧盟的一着妙棋。美国侵略伊拉克，积极准备打击伊朗也有针对欧盟经济发展的目的。美国利用北约已把欧盟绑在了美国的全球的战车上，欧盟成为了美国想控制全球的工具。法国希拉克、德国施罗德积极营造统一强大的欧洲也就是要摆脱美国的控制，从而成为全球的一极，但是欧盟为了自身的利益不得不与美国相互利用，有时又相互支持，总体发展来看，欧盟摆脱美国的努力不会中断，在涉及到欧盟重大利益的问题上也会起来反对美国的单极世界，但不会是坚决的力量。在今后几十年内有二十五国组成的欧盟不会出现具有全球性的战略家，也就不会成为制约美国侵略的主要力量。说到欧盟。就有必要分别分析一下德、英、法三国。德、英、法三国号称欧洲三驾马车，但这三国之间不是铁板一块的，时时为了各自的国家利益发生各种矛盾，在外交上，英国与美国的关系近一些，德、法的独立性强一些，当今的默克尔和萨科齐虽齐向美国示好只不过是表现与其前任的不同，争取国内选民的选票，争取短期的国家利益罢了，只要法德不放弃欧盟的统一，美国就不会放弃制约法德的机会。所以法德两国在中美之间会采取一定的平衡策略，一时发生的波动会在利益控制的范围内。毕竟中国的经济力量明显地摆在那里，是任何国家不会忽略的。

　　三

　　日本

　　鉴于日本的岛国条件，狭小的面积、贫乏的资源、严重依赖海外市场的经济，美国的占领地位，除世界第二的经济总量外不足与中美俄三国相抗衡。日本地位的重要性也只在美国遏制

　　中俄两国上突显，而美国只把日本当作遏制中俄两国的战略棋子，是美国保护下的附庸国，无论日本如何巴结美国，美国都不会把日本当作平等的战略伙伴，都不会让日本成为失控的正常国家。这一点就连小泉一朗也看得清楚，小泉一朗那么亲美也只是他权宜争取美国支持日本成为正常国家努力的一部分，但是日本打错了算盘，美国在日本争取安理会常任理事国地位问题上的态度应该让日本清醒一下，鉴于日本大和民族狭隘、自卑和过度自尊意识的危险性，美国在日本的驻军也是限制日本的有力措施。目前日本对中国的关系是矛盾的，一面日本不愿意中国强大，想遏制中国，又与中国有历史遗留问题，是反华的，一面又离不开中国的支持，想与中国建立长期的稳定关系，长期“脱亚”与“入欧”之争使日本政局不稳，其领导人更换频繁，影响了日本力量的发挥，造成日本的外交政策不确定性。对待日本我国应采取软硬两手的策略，在核心问题上绝不让步，如历史问题、台湾问题、钓鱼岛问题、东海油气问题。同时也要部分支持日本自尊的需要，实现中日经济的互补，以分化日美战略同盟，削弱美国在东亚对我国的围阻。但决不能让日本得寸进尺，否则日本又会发动侵华战争的，这是日本民族的特点和国家特点决定的。日本历史上受中国文化影响几千年，在中国贫穷落后时，日本是对中国伤害最大的国家。这一历史我们决不能忘记。日本对华的态度在台湾问题上就可以看得很清楚，我们不要在统一问题上对日本抱有幻想。祖国的统一只能依靠我们自己，只能依靠祖国不断的强大，到时才能不战以屈人之兵。

　　四

　　印度

　　印度本不具备世界大国的实力，但是1印度受中国的影响，实行开放政策。其经济实力有了很大发展，GDP已达一万多亿美圆，人口超过十亿，是一个潜在的大市场2因美国等西方国家遏制中国的需要，竟相拉拢印度，想利用印度制约平衡中国的力量。如，美国拉拢印度是为了压缩俄罗斯的战略空间，抢得印度的军售市场，进而平衡中国。日本拉拢印度是为了占领印度的庞大的市场，也想借印度力量遏制中国。俄罗斯是印度传统的友好国家，近几年来由于美国等因素关系有所退步。但也在极力维护俄印关系3印度是控制印度洋的重要力量，印度海军控制的西到阿拉伯海，东到马六甲海峡的海域是中东石油运往东亚，美洲的必经之地。4印度国土面积也有三百多万平方公里，有全球最大的可耕地面积。5印度半岛伸进印度洋，印度海路不会象中俄那样容易受制于人。这就给印度带来了难得的发展机遇和良好的外部环境。综上所述，印度也就具有了世界大国的条件。但是印度也有战略劣势1印度的能源严重依赖外国，2印度的发展缺乏长期有效的计划，这在印度军事发展上就能看出，3印度国内的民族矛盾永远是印度的痛，弄不好就会是印度发展的拌脚石，4美国只是利用印度，不会真正帮助印度走向强大，印美的关系也是相互利用和美国想控制印度的关系，这在美国对印度进安理会常任理事国的态度上和印美核能合作上就能看出美国对印度的真实意图。印度的明天就是中国的今天，美国和印度也都心知肚明。5巴基斯坦与印度的关系长期将处于对峙的状态，巴国是印度的在南亚实现其野心的重大障碍。我国对于印度的关系应是斗争与合作的关系，斗争是为了更好的合作，合作是为了互赢，只要印度不对我国实行侵略，这种关系就要维持，领土问题不能成为目前两国关系发展的障碍，不要在这个问题上为美国所利用。但我们要保持警惕，做好响应的准备，防止印度头脑发热，印度是个头脑容易发热的国家，阻止印度的冒险，就必须保持一定的军事力量，防范于未然。

　　五

　　中国

　　中国的情况大家比较熟习，就不多说。仅谈以下三点看法：

　　（一）

　　中国的战略优势

　　1中国有五千年的历史，人口13亿多，国土面积近千万平方千米，市场庞大。世界上没有哪一国想放弃中国市场的。2有很大的战略纵深，有第二打击能立，世界上没有哪一国在打击中国后能逃避中国的报复。3中国历史上没有发动大规模的侵略战争，都是反抗外来侵略。中国建造万里长城；郑和的强大舰队带去的是和平、礼物和贸易，这就与西方列强的血腥杀戮形成鲜明对比，只是我国没有很好宣传和西方列强恶意诽谤罢了。4中国有能力保持稳定发展的政治制度和与时俱进的政党领导，有刻骨铭心的“落后就要挨打”的历史教训。这也是西方害怕中国复兴和攻击中国的主要方面。5中国人民是全世界最勤劳、最具忍耐性的人民，也是世界上最有智慧的人民。6中国的资源全面而丰富，除能源依靠外国外，其它资源不怕经济封锁。就是能源我国也能相当的自给。7中国有一支实力强大的军队，这是保护国家和世界和平的重要力量。8中国的外交政策是以构建“和谐”国际关系为目标，尽管还被一些国家所接受，中国还要加大宣传和采取实际行动。广大第三国家已感受到中国的真诚。这与美国的侵略政策形成鲜明对比。这些都是中国发展的良好的国内外条件；

　　（二）

　　中国的战略劣势。

　　1中国的地缘环境不是很好的，如邻国多，历史矛盾多，与一些邻国存在领土争端。2台湾问题一时不解决，中国的战略关系一时就被动，台湾已是别国打击牵制中国的有力武器。3

　　西方列强有侵略中国，杀戮中国人民，掠夺中国资源的经历，他们害怕中国的报复。又由于他们一直有一种优越感，在中国快速发展的情况下有中嫉妒感。也害怕强大起来的中国会打破有利于他们的国际秩序。所以中国也就成了他们遏制的主要目标。这就是中国后发的劣势所在。4美国不愿意看到中国的强大，不容许与与他相当的超级大国出现，必将会采取对中国的遏制政策，今后中美之间的矛盾有时会很激烈的。5中国的出海口容易被美日印封锁，这也是中国发展的重大战略缺陷。

　　综上所述，无论中国的战略优势还是战略劣势都是西方列强发出“中国威吓论”的理由。所以我们必须坚持毛主席老人家提出的“深挖洞，广积粮，不称霸”的战略思想，“深挖洞”就是加强国防现代化，面对侵略者，实力就是和平的保证，这是中国用血的教训换来的认识。“广积粮”就是加快发展国家经济，让全国人民都过上好日子。富裕了才有能力帮助贫困国家发展，构建“和谐”世界才能最终实现。“不称霸”就是中国永远不做超级大国侵略别国的事，但并不是放弃中国的根本利益，我们不要别国一寸土地，也决不放弃自己的一寸土地。和平是不能用软弱换来的

篇八：新形势下中美俄等国家关系研究

　　新形势下中美俄

　　三边关系研究

　　姓名：刘超

　　学号：15000705

　　一、中美俄三边关系发展脉络

　　冷战后，国际形势发生了根本变化，苏联解体，中国崛起，美苏两极对抗格局已不复存在，然而如布热津斯基在《大棋局》

　　中所预言的那样，中美俄仍然是世界舞台的主要棋手。从新中国成立到今天，中美俄三国关系一直是国际上的三只重要力量，三国之间的关系也不断地变化，但是总体上的非对抗性和相互依存，模糊了中美俄三边关系结构，使三边关系中的每一边都是矛盾与合作的混合体，使任何两方都难以结成联盟或形成对抗，三边关系总体经过了以下阶段。

　　（1）五十年代：中美关系：中美爆发战争（朝战），有关朝鲜半岛之事，更是人尽皆知，两国主流关系降为冰点。中苏关系：前期两国主流关系相对紧密，后期开始恶化。美苏关系：两国早已互视对方为头号对手，冷战越演越烈。

　　（2）六十年代：中美关系：中国与美国半直接交手（越战），两国主流关系并无明显改观。中苏关系：两国主流关系持续恶化，直至爆发举世侧目的“中苏边境战争”。美苏关系：美苏冷战持续尖锐，且大有拖全世界下水之势。

　　（3）七十年代：中美关系：美国结束越战（惨败而归），中美主流关系开始逐步升温，大有抱团取暖之感。中苏关系：中苏主流关系持续冰点，末期中越爆发战争，中国直接出手教育“苏联的心腹”。美苏态势：美消苏长，苏联的“声势”攀至巅峰。

　　（5）八十年代：中美关系：主流关系或可称之为“蜜月期”，但中国在“蜜月期”吃下“蜜糖”的苦果，在末期显现无疑。中苏关系：两国间开始逐步解冻，而中国依旧我行我素，持续教育“苏联的心腹”越南，不断地消耗着苏联的生命力。美

　　苏态势：苏联“内外交困”，“声势”大不如前，美国再次“当仁不让”的契机，越来越明显。

　　（6）九十年代：中国：治病养体、韬光养晦。美国：独孤求败。俄国：死中求活。中美关系：关键词：“演变”、“银河”、“使馆”等。中俄关系：迅速升温，互有支持。美俄关系：苏联解体，美国对其是“趁你病要你命”。

　　（7）2000年至今：中国：逐步崛起。美国：予取予夺后，开始衰退。俄国：总算缓过一口气，但无论横向比较，还是纵向比较，其实力依旧羸弱。中美关系：中国已逐渐壮大为美国的头号对手，双方明争暗斗不知几何。中俄关系：“互为盟友”。美俄关系：两国依旧针锋相对，对美国而言，俄国的“对手地位”早已退居其次。

　　通过比对时段的划分已将“中美俄”三国在不同时代背景下“定性的主流关系”表述清楚了，上述概括重点是在于要呈现

　　“中美俄”三国

　　“多变关系”的一个客观事实！而这多变的关系就要从国与国之间的利益纷争说起。

　　二、中美俄三边关系实质

　　修昔底德说:“利益一致是国与国之间或个人与个人之间最牢靠的纽带。”十九世纪,英国首相索尔兹伯里勋爵也说,国与国之间“唯一持久的团结纽带”是“没有任何相互冲突的利益”。美国第一任总统乔治,华盛顿在给全国的告别书中,在号召美国人奉行“与所有人和平与和谐相处”信条的同时,强调指出,“在贯彻这一原则时,没有任何东西比排除长期而固执地仇视某个国家和热爱另一些国家的必要性更重要了。如果一个国家对另一个国家习惯性仇视或习惯性热爱,那么它在某种程度上就是一个奴隶。它是自己仇视或热爱的奴隶。这两种感情的任何一种,都足

　　以使这个国家丢掉自己的义务或利益”。一句话,他要求继任国家领导人抛弃诸如互利、高尚等虚假感情的迷惑,根据实用的国家利益制定对外政策。

　　国家利益是一国对外政策的出发点与归宿点。中美俄三边关系的实质在于:在综合实力对比失衡情况下,及在对国家利益认知、界定基础之上,中美俄为追求各自国家利益最大化而产生的关系互动。一方面,两极解体和全球化造就了美国的一超独大,使得美国与中俄及其它国家的实力差距拉大,但同时又使美国变得异常脆弱,陷入安全困境。美国在当今世界拥有占据支配地位的实力,常常自觉不自觉地将自己视作传统国际稳定的堡垒,在全球化浪潮中视己为世界各国的楷模。美国的实力优势又增加了其对它国进行说教时的道德使命感。在强大实力的魔棒引导下,为追逐全球利益,凭借巨大的世界影响力,美国对它国主权越来越不在乎,不断对它国传统的社会秩序进行解构。一超独大诱使美国罔顾中俄国家利益。为防止中俄对美国的世界领导地位构成挑战,美国不断蚕食中俄两国的国家利益,在政治、经济、文化与安全等方面进行全面的渗透,也因此而与中俄滋生更多的磨擦与纷争。在美国达到权力巅峰的同时,信息时代带来的现代技术正在使地理距离对美国国家安全的庇护作用变得越来越小,使毁伤手段变得多样化、破坏半径增大及远距离实施攻击变得更加容易,加之它国传统社会秩序的瓦解,美国的国家安全面临日趋多元化的威胁,面临前所未有的强大与脆弱并存的突出矛盾。为摆脱安全脆弱的困境,美国需要中俄的合作与支持;但为了追求绝对的自身安全,美国又常常干预中俄两国的内部事务,并有计划、有目的地在中俄周边进行预防+威慑的战略部署。另一方面,中俄两国的实际国情需要将处理好对美关系作为各自对外政策的重点。无论是中国的和平崛起还是俄罗斯的大国复兴梦,都需要为本国的经济发展创造和平的国际环境,特别是安全的周边环境;两国均视以美国为首

　　的西方国家的资金、技术及其市场为各自经济发展所必需。因此,中俄的国家利益促使两国尽可能主动避免与美国的摩擦与冲突,在出现争端时力求通过谈判与协商解决。但中俄毕竟是世界重要大国,在涉及核心国家利益,特别是涉及国家主权与领土完整时绝不会迁就美国。“当前国际社会的最不均衡态势在于独大的力量格局与缺乏国际体制支撑这两者之间的鲜明反差。”由于与美国实力相比存在严重的级差,中俄在抗衡美国时必须相互依赖或相互借重。

　　中俄认为美国的一超独大不仅有损两国的国家利益,而且不利于公正合理的国际政治经济新秩序的建立,中俄战略协作伙伴关系符合两国国家利益。中俄在针对美国的大战略方面具有较多共同或相近的利益,但在涉及地缘政治利益方面却存在戒心与竞争。由于中俄在国家利益、目标及实现手段方面存在差异,因而在制约美国的过程中彼此相互依赖与相互借重具有相当的局限性。特别是对于中国的崛起,美俄从各自不同的角度进行解读后一致认为,“中国问题”对它们内政外交政策的影响将越来越大。随着中国综合国力的不断发展与壮大,俄美对华潜在的戒备程度也不断提高。

　　为了弥补实力对比失衡,最大限度地追求并维护各自的国家利益,中美俄三边关系相互交叉,相互渗透;相互影响,相互作用,在冷战后呈现四大特点。首先是非零和性。三方中任何两方的合作及任何一种名义的战略关系定位都不具有结盟性,即使中俄战略协作伙伴关系在特定时期具有明显的针对并抗衡美国的因素,两国也不是以孤立美国为前提或为目标,而是在联合牵制美国的同时保护各自的国家利益免受或少受美国的侵犯。其次是矛盾性。中美俄三边关系中矛盾因子多:既有争执、竞争、冲突与对抗,又有对话、妥协、协调与合作。在相互合作的同时又相互竞争,在相互防范的过程中合纵连横、相互制约。三是非对称性。中美俄

　　三边关系的发展不均衡,中美、中俄与美俄这三组双边关系在不同领域的发展程度明显不同,而且面临的主要问题也存在很大差异。中美关系在经济贸易领域发展程度高,但在军事安全领域存在极大的相互猜疑与戒备心理。中俄关系虽在政治领域及军事安全领域有较高的互信度,但在经济合作方面存在严重滞后现象。美俄关系在军事安全领域有较成熟的互信机制,但在民主改革进程及地缘政治方面矛盾突出。四是国家利益成为三边关系发展的唯一动力与外交政策指南。国家利益至上是中美俄三国领导人执政的首要考量,意识形态几乎完全淡出各自对外政策的主导位置。中美俄三边关系的调整、变化与发展皆源于国家利益这个中心,国家利益在不同时期的不同需求是导致三边关系起伏不定的主要原因。

　　三、“一带一路”下的中美俄三边关系

　　2014年，中国外交的最大变化无疑是中俄关系的走近和新提出的“一路一带”战略，而这两者之间也密切相关。中国现在虽然倡导多边外交、全球外交和周边外交、对非外交，但大国外交依然是重中之重，这源于中国以崛起大国自许。所以中央外事工作会议提出要建立有中国特色的大国外交。而在大国外交中，对美外交和对俄外交又是重中之重。美国在金融危机重创下，虽然实力削弱，但依然是当今世界综合国力最强之国，俄罗斯则为中国近邻，有着漫长的边境线，又是中国能源和尖端武器的来源国，故而在中国外交中，一向仅次于对美外交。中美俄——这个在北京看来全球最重要的三角关系，过去一直维持着这种微妙的平衡。

　　从中国的角度看来，中俄关系的重要性要超过中美关系，外交呈现出一种亲俄疏美态势。习近平当选国家主席的第一站就选择莫斯科，今年以来，习近平在国际场合已六次会见普京，总理李克强等其他中国领导人也多次同俄罗斯领导人

　　见面。相反，对美关系则出现降温迹象，中国领导人自去年以来尚未对美进行正式访问(习近平去年的访美属于非正式访问)，在国际场合会见奥巴马的频率也不多。尽管在APEC会议上及随后奥巴马对中国的国事访问，两国领导人在中南海夜话，双方还达成了气候、军事、贸易和签证协议，改善了曾一度紧张的双边关系，但从中美两国领导人的互动来看，两国的战略互信还显得非常脆弱。

　　这种亲俄疏美现象，与地缘政治的变化和美国对华政策有关。中美关系对双方而言都是世界最重要的双边关系，为此，习近平去年在和奥巴马的庄园会见中提出了建立中美新型大国关系的建议，但一年多来的表现说明，美国并不真正重视该建议，因为新型大国的真正含义是取得和美国的平等地位，要美国尊重中国的核心利益，这自然和美国的期待相反，美国即使不把中国看作敌人，也尚未准备好将北京作为平等伙伴，因此，其重返亚洲的战略被中国认作主要针对自己。此种情况在奥巴马最近对中国的访问中虽然有所改进，表示要同中国发展新型大国关系，但美国能否视中国为真正平等伙伴，而不只是外交语言，看来很难。

　　然而，中俄关系的发展要顺利得多，在俄罗斯因乌克兰问题与西方闹翻后，更有同中国发展更紧密的全方位战略协作伙伴关系的愿望与动力。所以，中俄关系在这样一个大的战略背景下升温，也就很自然。中国提升中俄关系，除了因为两国共同面临着来自美国的战略压力外，也有出于“一路一带”的考虑。“一路一带”战略是北京打造“亚洲命运共同体”的战略工具，同时也是输出中国过剩产能和资本的途径，所以，它又被称作中国版的“马歇尔计划”。一些中国学者辩解，“一路一带”战略是一个商业规划，没有政治意图，这实有点“掩耳盗铃”味道。任何一项经济计划作为外交战略推出，都带有某种政治使命在内。中国的“一路一带”战略使命，就是要用它构筑“亚洲命运共同体”。

　　“一路一带”分别指的是“21世纪海上丝绸之路”和

　　“新丝绸之路经济带”，用中国外长王毅的话说，两大倡议是要以中国进一步对外开放，特别是加快向西开放为契机，为自古以来的丝绸之路精神注入新的时代内涵，与各国一道，为亚洲的整体振兴插上两支强劲的翅膀。这就涉及到与俄罗斯的关系问题。因为“一带”所涵盖的中亚国家，多数过去隶属于前苏联，苏联解体后，它们与俄罗斯有着特殊地缘关系，多半被后者视为自己的保护国。

　　尽管“一路一带”带有北京的战略使命，但它首先是一项经济战略构想，是作为经济外交的内容出现的，即以“一路一带”为中国的经贸先行注入新内容。而这其中关键的因素还是要处理好同俄罗斯的关系，避免被俄绑架而最终走向结盟或准结盟地步以抗衡西方，如果这样，将会使全球沦为以中俄为一方，以美欧日为另一方，其他国家选边站的类似于冷战时期的冷和平格局，这对中国来说，是最坏的情况，预示着中国外交的失败，和崛起的夭折。因为中国崛起是在不改变现行国际秩序的前提下，如果中国在尚未最终崛起前就试图改变国际秩序，那么，现行国际秩序中那些有助于中国崛起的因素就会消失，至少会消减，尽管中国崛起后对国际秩序会产生影响，并提出自己的诉求，但这是一个自然投射的过程，不能急于求成，试图改变现状。但目前有迹象表明中俄滑向这种结盟的可能性。在中俄双方“相互给力借力，共同抵御外部风险和挑战”的同时，中国必须避免给外界尤其是美欧传递一种中俄结盟抗击西方的信号，小心被俄罗斯拉下水。对中俄双方的合作，北京应该做到心中有数，切忌头脑发热，要避免受民间民粹情绪的影响，同时，对因此而带给“一路一带”战略的风险，也要有预案。

　　四、中美俄三边关系思考

　　中美俄三边关系是当今全球化条件下三国在追求国家利益过程中所形成的一种因综合国力对比失衡而造成彼此间政治、经济与军事关系非均衡发展,但深具发展潜力及非敌对冲突本质的、合作与竞争交织的复杂的新型战略关系。无论是中国、美国,还是俄罗斯,都视与其它两国关系的改善、稳定与发展符合本国的核心国家利益,这就为三国的合作奠定了坚实的基础。但由于综合国力的失衡及国内政治演进的变化,三国在界定并追求国家利益时不断发生碰撞。在历史与现实政治的作用下,中美俄一时难以摆脱对彼此行为和意图的猜疑,从而加剧了对彼此的戒心与防范。正是在这种矛盾的困境之中,中美俄三边关系既合作,又竞争;既斗争,又妥协;既戒备,又力避冲突;周而复始,螺旋发展。

　　(1)科学把握中美俄三边关系发展趋势

　　科学判断并正确把握中美俄关系在多元结构里合作是基础、竞争是常态、防范是必然的发展规律。在多元结构发展过程中,尽管中美俄因国家利益相左而竞争不断,还是存在着变挑战为机遇,化竞争为合作的改善关系的广泛空间。冷战期间,中美准结盟以共同对付苏联,乃是因为迫于苏联对外扩张的压力,中美意识形态的敌对矛盾让位于国家安全的矛盾;冷战结束后,中俄关系的迅速改善及抗衡美国因素的增长,乃是出于反对美国蚕食中俄国家利益的需要,中俄边界矛盾与领土纠纷让位于国家经济振兴的矛盾。建立在综合实力基础上的现实国家利益,将促使中美俄三国在竞争中寻求更多、更大的合作领域,同时力避敌对冲突事件的发生,三国关系的这一发展趋势将不以任何一国的意志为转移。因为各自的国家利益将使三国认识到,“单纯的多极抗争未必是一个令人愉快的前景,但多种文明背景下的多元发展理应是符合人类生存状态的一种将来。

　　(2)正确认识国家利益对三边关系的复杂作用

　　由于国家利益的界定受国际环境与国内政治的影响,因而在不同的历史阶段国家利益会有轻重缓急之分。只要实现国家利益的目标与手段发生变化或调整,就会对中美俄三边关系造成复杂的影响,美国的国家利益就是根据季节和时令的不同而不断变换着的叫卖与交易。美国这种反复无常的叫卖与交易,无疑促使中国加强与北方邻国的关系,以便在与美打交道时获得更多的筹码。正确认识国家利益的可变性与优先次序的不定性,就是要未雨绸缪,科学预见并及时把握中美俄关系发展过程中的国家利益变量,提早制定政策应变方案,趋利避害,维护三边关系的健康发展。

　　(3)国家利益是外交关系的基础

　　没有永恒的敌人,也没有永恒的朋友,只有永恒的利益一这是美国立国后对外政策始终奉行的金科玉律,是新俄罗斯推崇备至的外交政策圭桌,也是中国开始逐步接受并奉行的外交政策方针。因此,“国家利益第一”成为中美俄处理彼此关系的原则。

　　外交为政治服务,政治是国家利益的体现。无论中美俄三国领导人如何更替,无论哪一个政党执掌政权,无论候选人在竞选时如何表态,在处理三国外交关系时他们都要回到一个元点,即国家利益。国家利益决定中美俄三边关系的基础。

　　在中美俄三边关系中,美国毫无疑问处于一个中心位置,在对华对俄关系方面占有更多的主动,这是因综合国力差异所致。美国与中俄力量结构的严重失衡,促使后者必须相互借重才能达到与美国的某种平衡。中俄战略协作伙伴关系就是在当今国际格局出现力量失衡的情况下受结构性需求影响而诞生的自然产物,旨在

　　于打破美国一超独霸的世界力量格局,以确保中俄国家利益得到尊重或免受重大损失。但在中俄战略协作伙伴关系中,以经济建设为中心的中国与美国的贸易依存度之高,使得“与美国经济关系的祛码将重于与俄罗斯政治关系的祛码”,因此不可能和俄罗斯“谈及建立某种具有相互保障义务的政治联盟”;而俄罗斯则“试图重新发挥东方和西方之间的纽带作用”,与中国建立战略协作伙伴关系“具有优先性质”,同时也是俄“对美国霸权主义的回答。”由此可见,中俄存在的重大共同利益主要集中在政治领域和战略领域,如俄认为,要部分维持或尽快恢复俄罗斯世界大国地位,“中国是国际政治舞台上唯一可以信赖与依靠的大国”;而中国也认为,“国际舞台上任何反对美国领导的西方世界独断专行的努力都离不开俄罗斯的政治支持”。因此,中俄成熟的战略协作伙伴关系多半是基于对方在现实及未来战略格局中地位与作用的清醒认知。但是,在中俄当前首要关注的占据国家利益主导方面的经济发展领域,双方对美国的需求及重视在某种程度上甚至超过彼此间的战略协作。正是因为中俄均将发展经济当作最重要的国家利益,视作本国最大的政治,才将对美关系作为各自外交政策的重中之重,才不会为了对方的利益而严重损害与美国的整体关系。此外,“从中长期角度说,中俄综合国力不平衡发展在俄罗斯眼里则构成了更深层意义上的安全利益”。

　　中俄需要美国的合作与支持多于后者对前者的期望与需要,这是力量对比失衡之结果,也是中俄战略协作伙伴关系制衡美国的局限性所在。只有当美国对中俄两国国家利益造成危害与蚕食时,中俄抗衡美国的因素才会在一个较短的特定时期成为三边关系的主旋律。从中长期看,中俄的国家利益不允许它们与美国对抗或冲突。但这决不意味着,中俄在美国的国家利益棋盘上无足轻重。相反,无论是解决地区问题还是全球问题,美国已经变得越来越离不开中俄两国的支持与合

　　作,如伊拉克问题、朝鲜半岛无核化问题、反恐问题、经济全球化及联合国改革等。特别是,一旦美国置身于中国发展事业之外,不仅将失去作为最大发展中国家中国的庞大市场及可能获得的巨大经济利益,而且将失去对中国的影响力,这意味着在应对中国崛起为世界强国的挑战面前,美国国家利益可能将面临难以估量的威胁。随着中国的不断强大及俄罗斯的渐渐复兴,美国对中俄的关注也越来越大。中美俄三国利益已经相互渗透、融合,纠缠在一起。

　　尽管美国与中俄在广泛的领域拥有共同利益,美国的核心国家利益还是要求促使俄罗斯不仅成为一个“民主的”、能够“接受美国和欧洲共有价值观”的国家,而且成为一个在营造“比较稳定与比较合作的欧亚大陆”过程中的“小伙伴”,防止俄罗斯迫使“新独立的前苏联各国重新归顺莫斯科”。对于中国,美国认为它的崛起已经“造成一个非常重要的地缘战略问题”。为防止中国与俄罗斯“结成大联盟”,美国的国家利益促使其同时“在欧亚大陆的西部、东部和南部边缘巧妙地施展地缘战略手段”,力图“把一个正在实现民主化和自由市场的中国纳入更广泛的亚洲区域合作框架”。

　　综上所述,国家利益要求中俄反对美国的霸权主义,同时也要求中俄尽最大努力扩大与美国的合作,缩小分歧,避免冲突或对抗,维持友好关系;国家利益促使中俄建立战略协作伙伴关系,但同时也促使俄对东方巨邻的快速发展保持警惕。国家利益要求美国高度关注中俄的发展趋势,防止中俄成为挑战其世界领导地位的敌对霸权国家,但同时也要求美国寻求与中俄的广泛合作,以维护美国的地区和全球利益。合作、竞争、妥协、防范与牵制,构成了当今中美俄三边关系发展的鲜明特点,而这一特点的背后则是三国外交关系的基础——国家利益。

篇九：新形势下中美俄等国家关系研究

　　2012年，三个当今世界举足轻重的大国——中国、美国、俄罗斯都将进行领导人换届选举，这对国际格局和中国意味着什麽？对三国的关系又意味着什么呢？

　　从如今的世界形势看，四国都面临深刻的国内挑战，不是谋求必须的变革，就是都谋求政治的稳定和延续性。其中中国和俄罗斯的情况有些类似，中共十八大是一个政治上承前启后的时刻。中俄政权交接的平稳性是可期的，这将为两国下一个阶段的持续发展奠定政治保证。今年西方国家经济形势普遍不好，社会风潮伴随民众不满情绪，一浪高过一浪。这样的形势对西方国家总统争取连任是非常不利的。美国总统奥巴马的连任很危险。他上台时候说「Yes,wecan」(是的，我们能)，在如今看来却是「No,wecannot」(不，我们不能)。对于美国来说，现任总统受到金融危机、公共部门的债务危机，及其导致的政治和社会危机的巨大负面影响，奥巴马连任的可能性明显降低。不过，奥巴马谋求连任还有希望，因为民主党内目前没有挑战者，共和党内也没有特别厉害的挑战者。但美国有研究表明，没有哪个总统在失业率超过6%的情况下成功连任。目前美国失业率在9%-10%之间，奥巴马能否创造奇迹，让我们拭目以待。而俄罗斯方面梅普易位我认为没有悬念。普京上台，对外的立场会强硬一些，更能体现出俄罗斯的特色。中国则将继续争取维持和平的国际环境，延长战略发展的机遇期。总体来看，国内经济形势不错，领导人的有序交接也能保证政策的连续性，在连续性中改革，在改革中体现连续。

　　在三国领导人换届后，中国无疑将谋求继续发展，俄罗斯需要平衡好与亚洲和美国的关係，美国需要摆脱经济困境。中国换届后，新任领导人将面临的重要挑战，是过于迅速崛起的外部印象和实际艰难的内部转型问题。过于迅速崛起的外部印象导致周边环境日益恶化，而实际艰难的内部转型则导致社会矛盾激化。中国的转型包括从农业国向工业国、从计划经济向市场经济、从封闭社会向公民社会的转型。这其中产生的问题包括民工问题、贫富分化问题、公民权利保障问题等。我想2012年将是中国的一个分水岭。至于两岸关係，我想2012年台湾地区领导人无论是马英九，还是蔡英文，都不会使两岸形势发生逆转。总之，对中国而言，关键还是要做好内部工作，「攘外必先安内」，而外部主要是以静制动，以不变应万变。而对于美国来说，无论美国谁当总统，美国在近期都会实行收缩政策，更关注国内事务，比如在伊朗问题上，美国已放弃对形势的全面塑造，其底线是既要解决伊朗问题,又不愿同伊朗作战，因此出现「漂泊」。其实，美国在利比亚问题上也已不是「领袖」，被法国推着走而已。2012年换届之后，美国的霸权将有限收缩。未来美国的孤立主义倾向会更明显。

　　那2012后中美俄三国的关系将会发展到什么地步呢？我们先看三国之间新近的关系发展趋势。02年5月，俄罗斯总统普京和美国总统布什在莫斯科的会晤，成为美俄关系的一个历史性标志。两国总统不仅签署了《俄美关于削减进攻性战略力量条约》，还在《俄美关于新型战略关系的联合宣言》中宣告，两国建立新型战略关系，相互视为敌人和战略威胁的时代已经结束。俄美两国是伙伴和朋友。随后，俄罗斯与北约成立俄罗斯—北约理事会，欧盟和美国先后决定承认俄罗斯的市场经济地位。这一系列事件表明，俄罗斯在经历了冷战后十几年的试探徘徊之后，走上了与西方合作与融合之路，而西方国家也把俄罗斯正式纳入其逐步一体化的进程。美俄关系进入了新的发展阶段。从这个意义上说，一些政治家把美俄首脑的这次会晤称为“冷战时代的葬礼”是有一定道理的。

　　自此，中美俄的“三角关系”进入新的界定时期。冷战时频繁使用的这一国际关系概念，特指两极对抗下的中美苏三方关系。美苏两个超级大国在经济、军事和核威慑的相对均势下对峙，中国作为反对两霸的一支独立的政治力量，在影响两极均衡威慑的天平上，起着四两拨千斤的作用。在“三角关系”中，三国在意识形态上是相互对立的，军事上相互敌视，经济上相互隔离，而美俄间强大的核威慑均势，把整个世界笼罩在核战争的阴云之下。因此，其中任何两国关系的微妙变化，不仅意味着对第三国安全的威胁，也影响到整个世界局势的张弛。而如今，中美俄三边关系基本上已不具有全球性的战略决定意义，而是在某些问题、某些地区上具有意义；中美俄三方在发展双边关系中都在争取合作而不是对抗，双边关系的改善并不针对第三方；由于这种非对抗性和非全球性，三国在处理相互关系时有了更加广阔的视野和更大的外交选择空间。简而言之，现实中的中美俄“三角关系”，已回复到其他主要国家间正常的多边关系———有竞争、有合作，各对双边关系之间相对独立又相互联系。美俄关系改善是双方国家利益的驱动，跳出旧的“三角关系”概念来看美俄关系的改善，我们就会获得更宽的视野，不必有任何的大惊小怪。美俄关系的改善是双方国家利益的驱动，不存在针对中国的问题。

　　美俄关系改善之后，中国领导人即在多种场合明确表示，我们欢迎美俄关系的新发展。这不是外交辞令，而是由中国的外交战略决定的。中国坚持自己的独立自主和平外交路线，在冷战结束后的新的国际关系中，中国进一步提倡以互信求安全，以互利求合作的新安全观。在发展中美、中俄关系中，中国一直坚持不结盟、不对抗、不针对第三国，寻找双方共同利益，积极发展双边关系。因此，实际上，在美俄关系改善的同时，中俄、中美关系也在发展。

　　在中俄、中美关系上，2001年7月，中俄两国签署了《中俄睦邻友好合作条约》，确立了两国战略伙伴关系发展的良好基础。中俄喜欢谈论战略伙伴关系，但实际上两国均不是对方的主要关注点。中国不可或缺的伙伴是美国；俄罗斯的则是欧洲。2007年中俄贸易额达480亿美元，但当前俄欧贸易额超过2500亿美元，中美贸易超过4000亿美元。两国关系属于机会主义式的。另外，不论两国关系中存在什么机遇，占据主动的是中国。中国从购买俄石油和武器得到巨大实惠。作为回报，北京通过鼓吹“战略伙伴关系”和虚无缥缈的多极世界讨好莫斯科。今日中俄关系在很多方面像17世纪:在中亚竞争影响力，同时试图扩大双边经贸关系，而中国身居要津。

　　中美关系正处于上升阶段，虽然中国在一些问题上已经代替俄罗斯成为美国最

　　重要的合作伙伴，但“中美接近”、“两强称霸”之说无从谈起。“胡奥会”是中美进行的国与国之间的正常交往。2010年以来，人们在舆论报道中看到了中美关系的起起伏伏，但在基本层面上，无论是领导人间的互信还是经贸合作都没有重大变化，合作平稳顺畅。美国促进美俄关系的原因不仅仅是俄在欧洲的影响力。美国应关注俄罗斯还有另一个原因:因为中国关注。中美两国一直以来都是互相牵制的关系，虽然两国的经济来往密切，但我们要注意的是，中美并不同于中俄的军事战略伙伴关系，只要台湾问题一天不解决，战略伙伴关系就无从谈起，这是现阶段也是02年以后继续困扰中美关系的问题。

　　再看02年以后，伴随中国在南海权益阐述上的稳健，南海会变得更为和平，相关各方的分歧将开始融化。中国力量强大了，周边国家有更多心理防范，这是自然反应，无需特别担心，需要的是建立合作安全体系，避免无谓与恶性的竞争。在维护公海的公共利益上，中美利益是一致的。在公海上谁也没有特权。循此发展，我国的周边国家将会越来越接受一个正派、正直的中国。2012年起，地区局势将会从乱走向治。普京上台对中国来说是机遇，会给中国带来新的战略机遇。由于俄罗斯人的民族自尊心特别强烈，甚至有点自大，他们难以接受美国的傲慢，所以俄罗斯人民更愿意梅普交换位置。普京对美国有天生的距离。俄罗斯刻意与美国保持距离，对中国的国际环境是有利的。但普京重新执政，中俄之间的问题也有可能会越来越多。因为目前合作的基础比较脆弱。中俄之间有上热下冷、政热经冷、老热少冷等局面存在。中俄的合作基础源于冷战结束，可未来双方分别崛起时，中俄可能也会潜藏更多的实际冲突，在能源、天然气等领域的冲突也会变多。中俄之间的经济基础和民间基础尚需加固，需要扎实地做一些工作。

　　2012年美法两国选举辩论的热点应该都聚焦于国内经济，中国不会成为他国选举的辩论热点，因此中国与世界大国的关係不会因其总统大选而发生大的变化。不管谁当美国总统，美国开始衰败、西方走下坡路的宏观趋势不会变化。未来中美关係的大逻辑也不会改变，合作和冲突并存，没有重大突发性事件的话，很难发生擦枪走火。下一代的中美领导人都面临很多问题，其中不少涉及「全球治理」，比如气候治理和反恐等。我想，在面对「共同房顶漏水」的问题上，中美应建立其全球治理的共识。但如果美国国内的经济和就业问题长时间得不到解决，而在这已经开打的汇率战和贸易战中中国不给予妥协的话，这个世界将如2012一般，不会太平静。

篇十：新形势下中美俄等国家关系研究

　　关于中美关系的形势政策论文(2)关于中美关系的形势政策论文篇二

　　《关于中美新型大国关系的回顾分析》

　　摘要：中美两国作为世界上经济总量拍前两位的国家，其关系对于世界的政治、经济的发展都有着重要的发展，同时还影响世界格局的变化。近年来，中美两国关系虽然经过了多次的危机，但是总体的趋势是积极的。建立新型大国关系是促进双方发展对必由之路，只有建立新型大国关系才能更好地促进双方的政治、经济往来与和合作，才能更好地推动世界的和平和发展。

　　关键词：大国关系;中美;回顾;现状;途径

　　一、前言

　　中国作为世界上最大的发展中国家，而美国则是世界上最发达的国家。作为处在不同阶段、不同文化背景、不同制度的两个大国来讲，分析中美新型大国关系发展历史，不仅符合现实利益和长远利益，对实现两国间的合作共赢具有重要的现实意义。

　　二、中美新型大国关系的回顾

　　在新中国刚成立初期，美国对中国共产党领导的新政权带有敌视态度，采取经济封锁、政治孤立与军事包围的策略。新中国为了打破孤立与封锁的局面，采取的是“一边倒”的策略，在“两大阵营”长期对抗的大环境下，中美之间的关系是敌对关系。20世纪70年代初期，世界格局与力量出现了很大变化，中美关系之间的“坚冰”并未出现缓和迹象。之后，中美关系进入到了坎坷发展阶段，一直到1979年，中美才正式建立外交关系。20世纪80年代末冷战结束之后，世界格局于大国之间的关系出现了新的变化，共同反对苏联霸权为基础的中美关系需要面对新的考验，特别是苏东剧变之后，美国开始对中国掀起了“新冷战”。在世纪之交，美国政府采取了“接触加遏制”的策略，中美之间的关系起了很大的波澜。奥巴马在担任美国新一任总统后，中美关系呈现出“高开走低”特点，中美两国建立了新型关系。但是美国对中国的迅速发展出现了明显的忧虑，担心不断强大的

　　中国，会对其亚太利益与在全球地位带来威胁。所以，美国既表现出积极发展和中国的关系，同时又积极制造各类麻烦，彼此之间产生纠纷与摩擦。

　　三、中国新型大国关系现状分析

　　1.政治方面

　　最近几年来，中美两国之间的政治交往更为频繁，高层对话形式呈现多元化态势，双方对话的范畴越来越多。双方在共同协商一致的情形下，也建立了一些处理危机与规避冲突的新机制，确保两国关系能顺利发展。中国多次强调，中方在现在与将来都不会对美国构成威胁。但是，美国不断利用法治、人权、民主、宗教等方面的问题，来对中国指手画脚，在涉及到新疆、台湾以及西藏等方面的问题说三道四，在中美关系上的阴影将长期存在。

　　2.经济方面

　　从经济方面来说，在经贸金融等领域的合作非常广，但是也存在一些冲突与纷争。中美两国是世界上最大的经济体，同处在同一个全球性市场内，两国间的经济依赖性、经济利益逐渐上升。经过多年的谈判努力，中国两国在经济方面的发展已经到了非常可观的程度。根据相关的统计资料显示，中美两国既是贸易伙伴，还是彼此外国投资互往的主要来源地之一，双方在投资方面涉及到农业、科技、金融、工业等许多个领域。另外，中国也是美国最大债权国，中美之间的经济关系发展势头良好。

　　3.文化方面

　　在文化方面，继续深化交流，彼此之间相互影响，但是又彼此设防。中美两国之间的政治经济关系是非常密切的，能有效带动双方在人文领域内的合作交流实现新突破，彼此之间的利益得以相互尊重。中美两国在人文领域的交流与合作成为新型大国关系，拓展到互利共赢的空间是非常重要的领域。人文方面的交流和合作的持续深化与拓展，中美两国之间的关系得到了互相了解与认可，加深了中美俄合作伙伴间的民意关系基础，是双方共同建设的新型大国关系的重要阶段。但是，中美两国之间还存在一定的“文化鸿沟”。从表面上看，在创

　　新性、消费性、流行性等主要特征，但是实际上是隐藏着拜金主义、个人主义、享乐主义等消极性元素。再加上美国的反社会主义的文化理念根深蒂固，美国文化的背后隐含很深的意识形态与话语权影子，因此，文化交流也成为美国开展意识形态方面的渗透工具。中国在大力推进中国特色社会主义文化建设的同时，还吸收了世界上人类一切文明的优秀成果，但是美国却一直采取文化渗透的方式来实行“和平演变”的策略，对此，必须保持高度的警惕，对那些想利用文化交流来对我国发出的任何举动，都必须时刻加以防范，对在文化交流领域可能出现的危害我国尊严以及国家安全方面的有关项目，要给予必要的抵制。双方在意识形态方面的分歧可能会继续存在，有时候还会表现得非常激烈。

　　4.国际事务方面

　　中美两国在国际事务中的责任一致，但是也会出现立场不一样的情况。中美两国作为联合国的常任理事国，对整个亚太地区和世界的稳定、和平与发展都肩负重大责任，有义务开展全方位的全球治理，并且和整个国际社会一道来解决人类社会在历史发展进程中遇到的实际问题，相互之间互相合作与协调，寻找利益之间的汇合点，相互之间沟通与协调，逐渐形成了互换格局的局面。但是因为中美两国在综合国力、社会制度、全球利益方面有很大的差异，双方在国际事务中出现摩擦还是在所难免的。

　　四、推进中美新型大国关系发展的途径

　　1.加强对新型大国关系的认识

　　新时期加强对中美新型大国关系的认识，深刻认识到共创两国伙伴关系，才能打造两国美好的明天，为此，就应该相互尊重彼此的核心利益与重大关切。中国在涉及到主权等核心利益方面，要做好长期斗争的准备，展开强有力的外交优势，真正获得平等和尊重。所以，只有加强对中美两国关系的重新认识，才能推动中美关系在新世纪稳定向前发展。

　　2.正确对待存在的分歧

　　中美两国在历史传统、全球战略以及利益等多个方面存在差异，导致其在地区与国际问题方面势必存在一些差异，会出现立场相左的一些情况，甚至会出现严重的对立。对此，必须正确看待彼此存在的一些分歧，要对进行理性的解读，对于威胁到我国的核心利益与重大关切方面的问题要做到因势利导，予以积极回应，让美国能对存在分歧的问题释放一些积极信号，让中美关系从分歧走向合作。

　　3.加强双方的合作

　　加强双方的合作，可以通过领导人之间的互访、展开经济交流、军事合作等有效路径，强化高层之间的密切接触，加强彼此间的信任。要让美国政治的主导者们看到中国进行对外战略合作的本质是坚持走和平发展之路的决心，更好深化双方在多个领域的合作水平。

　　4.深化双方的战略互信

　　充分利用美国政府、大学与智库，特别是在美国的新政府上台前，与可能进入政府的智囊团展开密切沟通交流，加强彼此间的互信，提前做好预防性外交。积极和美国的“院外集团”展开全方位的交流，通过非官方的渠道，加大对政客资助商、基金会负责人等的工作沟通，广交人脉。积极扩宽两国媒体间的合作与交流，有效传播中国好声音，确立中国的美好形象，提升文化交流的实际效果。进一步深化双方在投资、金融以及经贸等多个方面的合作水平，打牢两国经济合作基础。

　　小结

　　总之，中美两国作为世界上最大的经济体，对世界的经济、政治等多方面会产生深远的影响。为此，推进中美新型大国关系，需要加强对新型大国关系的认识，正确对待存在的分歧，加强双方的合作，深化双方的战略互信等措施，提升中美新型大国关系建设水平，为推动两国关系持续、健康、稳定发展做出更大贡献。(作者单位：西北师范大学马克思主义学院)参考文献：

　　[1]黄平.面向未来的中美关系[J].当代世界.2011(02)[2]〖JP4〗刘卿.登高望远

　　开启中美合作伙伴关系新篇章[J].求是.2011(06)[3]李才义.中美关系要好起来才行

　　专访清华大学美国研究中心中

　　美关系资深研究员陶文钊教授[J].领导文萃.2011(09)

篇十一：新形势下中美俄等国家关系研究

　-新形势下中美关系所面临的机遇与挑战

　　中美关系是全世界最重要的一对双边关系，不仅仅是因为中美两国是最主要的贸易伙伴，也不仅仅是因为中美两国作为联合国的两个常任理事国，对全球事务有着巨大的影响力，更重要的是它是当今国际体系的一个主要的维护者，和当前国际体系下，崛起速度最快的一个后发者之间。基本上中美关系会塑造，或者影响未来国际关系的基本格局，而且会影响非常长的一个时间，我们可以说如果中美关系稳定，那么当前国际关系的基本体系的状态就能够维持相当长的一段时间，如果中美关系不稳定，那么恐怕眼下整个国际体系就会出现重大的变化，这是我们说中美关系是全世界最重要的一对双边关系的原因。我们为什么这样说是因为如果从体量来说，那么显然中国的经济体量是比欧盟要小的，那么在全球经济事务方面，欧盟和美国加一起来的比重要更大，也就是说如果是美欧关系，那么它对全球经济纬度会是更主要的，美俄维度我们知道到目前为止不管俄罗斯的经济状况怎么样，它仍然是世界上军事实力仅次于美国的国家，也就是美俄的军事关系会基本上决定全球的一个安全状态，中国在经济总量上比不上欧盟，在军事上我们达不到俄罗斯的水平，但为什么我们还会说，中美关系是至关重要的，就是因为无论是美俄关系，还是美欧关系，它都不能够起到塑造和影响未来世界格局的作用，那么这是一个后发者和一个既有的体系维护者之间特有的这样一个状态。

　　有了这样一个认知之后，再去看待中美关系的时候，就需要更多的具有全球视角，而不仅仅是从中美的双边事务去看待问题，实际最近几年来我们也已经注意到，在中美的若干议题当中实际上双边事务是中美两国比较好处理的，那么在大部分的双边问题上，不论是知识产权还是能源合作，中美达成共识的可能性，或者说他所需要的成本都是在管控范围之内的，可能性比较大，成本也不是太高，中美真正会爆发摩擦，产生争吵的问题往往是一些地区或者国际性问题，涉及到中美两国以外的第三方的问题，比如近两年我们都知道在南海问题上，中美的对峙是比较明显，分歧也非常大，在东海问题上，在中国面对美日同盟的时候，显然美国尽管说它不选边站，事实上他是选边站的就这些问题，这些不直接涉及到中美两国，而是涉及到中美两国要共同处理的一个第三方事务上面，反而中美比较难以达成共识。那么在南海问题上，尽管奥巴马总统的访华和在其他的一系列国际场合，中美的交流，但是我们看到中美两国在南海问题差距并没有缩小。在东海问题上中美两国依然是持立场相距甚远的这种观点。

　　这里面其实就提醒我们注意到一个基本的问题，就是中美关系的维度在越来越广的时候，它的主导型的因素也在发生变化。就是中美两国之间有七十几个双边的对话轨道，那么都是部级以上的，那么在这些对话轨道范围内，中美的双边问题可以得到很好的管控和处理，但是涉及到国际和地区事务，也就是说涉及到国际秩序的这些问题，恰恰是中美两国现在激烈博弈的地方，那么这些问题是很难处理的，因为它的利益方很多，它并不只有中美两国，还有其他的很多国家，也并不是说仅仅中美两国愿意做出妥协，达成谅解就能够解决的。那么第三方的因素随时作为一个变量，在影响着中美在这些问题上的互动，我们看在南海问题上，美国不但要考虑中国的利益诉求，也要考虑到他东南亚盟国的诉求，那么在东海问题上，日本对中国和美国同时都能够发挥重要影响力，恰恰是这些问题，看到中美的博弈还是说比较激烈的，这里面我们有一个转换视角的问题，就是我们怎么看待中美两国管控双边关系问题，能够有效管控，而地区分歧方面会更加困难，其实这恰恰说明了中美关系的重要性，也就是中美关系的稳定与否，他是-页脚--

　　-影响到整个世界的，如果只有中美双边议题，像我们上世纪90年代80年代以前，美国出招，中国应对，这个时候中美关系的状态很难影响到整个的国际形式，也就是说整个国际的和平与稳定发展与繁荣，并不是由中美关系来决定的，而现在至少在亚太地区我们可以说，中美关系的状态如何，亚太地区的基本格局就如何，如果中美关系能够有效的管控这些分歧，亚太地区和平的状态基本上就可以维持，如果中美关系不能，那么中美两国在地区安全问题上，爆发更大规模的冲突或者是博弈，整个亚太地区就会发生重大的动荡，这就是一个所谓的中美关系的效力外延的问题，也就是由这样一对双边关系它影响到周围很多人，它的效力已经达到了中美关系的范围之外，他实际上是影响整个地区，至少是亚太地区甚至是全世界。

　　了解了这一点，再往下看，我们可以说那么现在应该说中美关系已经是在塑造亚太地区的基本格局了，所以我们对一句话，是有，至少说有一定的疑问，就是关于中美新型大国关系这样一个表述，我们知道美国人对新型大国关系，他的接受过程是有一个时间的延续，中国实际上也是经历了一个酝酿的过程。在安纳伯格庄园会晤的时候，我们共同的提出了，中美两国元首共同提出了要建设中美的新型大国关系，再往前实际上我们回到金融危机时期，是美国首先把中美关系突出或者是分别于它与其他的国家关系，那个时候在美国G2是非常流行的，就是所谓中美两国，那么后来等到金融危机以后，在安纳伯格庄园会晤的时候，我们提出来新型大国关系，美国经历一段时间的以后，应该说现在也成了美国的一个表述，这也就说明双方都已经认知到中美关系对全球和地区事务的重要性，但是显然中美两国对新型大国关系的理解还是有差别的，可以说大家都同意这是一种新型的大国关系，但这种新型大国关系应该是什么样的，中美两国并没有完成一致的解读方式，中国有中国的解读方式，美国有美国的解读方式，我们可以说能够在新型大国关系达成一个概念上的共同这是一个进步，但是达到一个真正的精神上的共同，或者说双方都同意中美关系应该是这样一个状况，恐怕这是需要相当长的时间，这里面我们要谈两个问题，第一个问题就是中美双方各自对新型大国现在理解是什么。

　　从中国的立场来说，就是相互尊重对方的核心利益，这是中美发展新型大国的前提，所谓新型是在于中美要共同努力避免出现传统的大国竞争和大国博弈，人类历史至少是这个威斯特伐利亚和会以来的国际关系当中两强并立，通常都是有非常激烈的冲突，那么不论当年的美苏，再往前就是欧洲的法德等等，我们都可以看得出来，我们的国际关系使得这个发展从过去到现在的几百年时间里面，似乎人们没有找到一个特别好的办法，去解决两强格局下的世界秩序问题，无论是当年的冷战格局还是以前的欧洲的两大集团的格局，实际上最后都是以悲剧性的冲突收场，要么是一方完全失败，另一方是两败俱伤大家打个头破血流。那么中国当然希望避免和美国发生这样的冲突，所以我们可以说中国对中美新型大国关系的理解，首先是不要重蹈以前的强者争霸的这样一个逻辑，但是要实现它的前提从中国的角度来说，就是要相互尊重对方的核心力量，做到平等相待。

　　在中国人看来平等相待是一个很自然的事情，但实际上我们知道在国际关系当中，平等相待却是一个非常大的问题，也就是从美国的立场来讲，恰恰应该说我们看到美国在是不是中美能够平等相待方面是有问题的，就是我们知道奥巴马总统从今年5月份开始到9月份，四个月的时间已经先后三次公开谈到，美国要坚持在全世界领导地位，那么我们可以去做一个推理，如果美国是全世界的领导者，那么美国会不会接受一个跟他平等的中国，显然从语言表述上来说都不会是-页脚--

　　-这样的，美国不会接受中国和美国是平起平坐的平等国家，那么自然也就谈不上所谓对中国的平等相待，那么在美国理解看来，A许国对新型大国关系有一点跟中国是一样的，美国并不希望和中国全面对抗。那么这件事情中美两国是有共识的。那么B美国认为中美的新型大国关系应该说是美国承认中国的一定的利益，但是中国要接受美国的全球领导作用。那么这个显然不是一个完全基于平等关系的表述，双方的认知在这方面是有差异的，那么这种差异实际上也反映出来了各自国家对国际秩序的理解，就是中国在国际秩序基本主张上我们还是要主张建立公正合理国际政治的新秩序，要实现多元化，那么尽管我们不一定说是要实现多极化，但是起码中国认为一个一级世界是不够合理，而在美国看来，一级世界就是这个状态，并且这个状态应该被继续延长，或者说继续的维持下去，所以中美两国对于当前国际秩序的基本状态以及它是否被，应该被延续，实际上这个问题上是有分歧的，这个分歧也就是中美需要管控的核心内容，我们谈到了管控，这是一个非常重要的词汇，实际上我们一直在讲中美要建设新型大国关系。所谓建设新型大国关系，它的隐含的台词是说中美目前的双边关系没有达到新型大国关系的期许，他需要经过努力，如果新型大国关系是以不完全对抗，不重蹈强者必霸，两霸权相争这样一个旧模式为特征的话，那么现在的中美关系显然在中美两国看来都还是有这样的危险，所以要进行管控，要加以管理。也就是说中美关系除了建设以外很大的程度是要对现有的问题进行有效的管控和管理，避免争议和分歧进一步的扩大，而核心的争端实际上在今天我们可以很坦率的说，那就是关于地区和国际秩序的理念，中美双方是有很大的差距。

　　美国认为美国无论如何应该拥有这个世界上独一无二的领导地位，而在中国看来美国的领导地位在一定的条件下，或许可以接受，而在另外的一些条件下，这个问题是有疑问的。比如说作为全球最主要的一个提供所谓海洋安全公共产品的国家，中国希望美国能够发挥主导作用。避免在这个世界上很多地方这种海上争端成为新的冲突的起点，但同时中国不会接受美国在南中国海的所谓领导作用，特别是不会接受美国和自己的盟国试图去单方面主宰南中国海海上秩序的努力，更不要说东海的这个中日争端。所以我们看得出来，在原则上或者说在本着现实主义的精神，中国并非不承认美国是世界上最强大的国家，但是美国是不是因此应该成为世界上唯一的一个领导者，中美两国在这方面是有差别的，这些基本的分歧是中美关系的一个核心的分歧，也是双方要管控的一个主要的内容，那么在其他的领域，比如说像能源、像知识产权、像新技术合作，包括人权问题，包括领土争端等等，都要服从于中美关系的基本状态，就是在美国看来，未来可能对中国最重要的问题是美国能不能有效的把中国吸纳进美国主导的国际体系，并且对美国不构成威胁。而在中国看来，则是中国能部分有效的避免和美国的全面冲突的同时，去不断的扩展以维护自己的利用，毕竟从美国的角度来说，美国对当前国际秩序是感到焦虑，但它并非不满意。就是对国际秩序的基本状态，美国是接受的，因为这个国际秩序就是冷战以后美国一家独大这样一个秩序，而中国对于当前的国际秩序应该说正面的评价和负面的评价都有的。

　　正面上来说，中国并不想做一个颠覆者，从中国的立场来讲，是希望能够在现有的国际秩序下，去不断的发展自己，去稳定自己，并且去实现中华民族的复兴，而同时中国也认识到现有的国际秩序对中国并不公平，特别是美国主导的亚太安全秩序，对中国实际上是要遏制和限制的，所以中国在这样一个情况下，中国自然要表达自己的立场，去提出异议，在一定程度上也要修订现有秩序对中国不合理的限制，所以中国对于现行的国际关系的体系的基本理解，尽管不是颠覆-页脚--

　　-性的，但至少也是修正性，我们需要让这个体系更加合理，而美国对于现行的国际体系主要是维护性的，他希望这个秩序能够继续的维持下去，美国要解决现在世界上存在的一些问题，但是美国不要从根本上触动目前的国际体系。中国要尊重目前的国际体系，但是必须要对其中的相当一部分内容进行修改。所以这两种要求之下，我们就看到中美两国在远离亚太地区的问题上，相对来说比较容易达成共识，比如说在非洲抗击埃博拉，比如说在对待所谓伊斯兰国极端武装的问题，那么中美的共同利益都很大，那么这是维护现行国际体系的需要，那么这也是符合目前国际社会的一个总体需求，但是中美两国在临近中国的地区，产生的问题往往是站在两个不同的立场上，那么在南海问题上，在东海问题上都是如此，其实这也反映出了，中国对美国的政策是由两方面来决定。

　　一方面就是我们在整体上不希望被指控为一个颠覆者或者说我们不愿意站到美国主导的国际体系的对立面。因为这样对中国来说安全成本极高，风险也极大，另一方面中国也不可能像美国的盟国一样，去心甘情愿的接受美国的领导，这个复杂的心态，或者说这样的一个希望在两种逆境当中走出一条顺境的这个心态，实际上是中国对中美关系的考量。

　　美国则是也同样存在着两种复杂的心态，就是美国并不认为今天的中国就是当时的苏联，美国也没有这个决心，同时他也不觉得有这个必要，说要重新的在中美关系去树立一墙冷战，因为这件事情对美国来说成本极高。我们知道冷战之所以能够发生，是因为美苏两大集团各自率领着自己的阵营中的其他的盟友，就美苏两强各自率领着自己阵营中的其他的盟友，进行这种面对面的博弈，他们之间相互是没有多少来往，也就是隔绝式冷战的一个重要的前提，如果美苏两国之间存在着特别密切的人员往来和经济往来那么这个冷战实际上是无从谈起，中美关系恰恰就是这样，中美关系和当年的美苏关系的一大区别就在于，中美之间的联系几乎超过了任何两个大国之间，这就使得冷战很难成为一个在中美之间的现实选择，因为双方都不能够做到所谓壮士断腕，切断和对方的联系，这种切断可能会给本国的社会与经济造成特别重大，甚至是致命的打击，这是中美双方都不愿意看到的。

　　在任何一方面就是中美双方也不会认为对方是自己亲密的合作盟友对对方的信任，始终会非常有限，这是因为对这个国际体系根本的发展方向，中美双方是不一样，中国认为国际体系要发展，要修正。而美国认为这个体系要维护，所以双方更多的来说在现在是希望管控住这些结构性的分歧，那么在管控分歧的基础上，双方再能够去开展一些适度的合作，所以我觉得这是对中美关系的一个总的判断，在这个框架下，我们可以去讨论中美在经济、政治、安全等各个维度下，到底是什么一个状态，我们中国人经常喜欢的一种描述方式是给事物的一个总的状态的概括，说它是什么样的？比如说战略协作伙伴关系，全面战略合作伙伴关系等等，我们有很多这样的表述，但是不管这个表述遣词造句什么样，最终你还是要回到这个双边关系的一个基本样态上，这个基本样态实际上除了我们这种战略性的描述以外，他是要被分解到各个话题当中去的，也就是说中美关系不管我们怎么称呼它，它最后都要回到在各个维度当中的一些现实的问题，看看怎么处理，一方面这些问题，可能有一些问题下，体现出的中美关系是对抗性的，与中美整体的对外战略，或者对美战略，或者美国对华战略不太一样。

　　另一方面就是我们也看到在某些领域中，中美关系的合作的水准远远高于其他，就是这里面我们很难划一条基准线，说哪些合作在这个基准线以上，哪些对抗在基准线以下，围绕这样一个曲线进行波动，但是这条线在现实当中不存在，-页脚--

　　-但是在理论上我们确实能够感受，这就是中美关系的一个轴线，这个轴线有不同的修正，就是有合作更多一些的，也有对抗更多一些的，这是我们对中美关系的一个描述，我们不能要求说所谓中美关系是用一个概念来表述，要求在所有的领域中都应该这样，这是不现实的，我们实际上要看到只要不出现一个大的数据偏差，中美关系总还是在这个轴线内波动的，所谓数据偏差就是如果说在某个领域中，中美的冲突非常激烈，以至于他远远偏离了中美新型大国的主轴，那么这个问题必须要加以管控，防止由于它的偏差，导致整个中美关系失衡，有一些领域中的特别合作特别紧密的合作也并不带来整个这条轴线的指向的本质性的调整，我们也不要认为说中美在某个领域中的合作，因为合作的基础特别好，这个效果也特别的令人满意，就会整个中美关系产生这种方向修正性的作用，这个是做不到，中美关系是一个复杂的结构性的关系，它这里面产生了，存在着大量的维度，这些维度相互作用下，才会有这样的一个所谓竞争合作与对抗并存的这样一个轴线，这个轴线不会导致中美出现，至少以目前的世界格局来看，不会导致这个世界，中美大规模的直接对抗，但是它也不会让中美重新回到80年代蜜月期，因为那个蜜月期，有它非常明显的特殊性。

　　现在就要来看，在这条中美关系的轴线中，哪些因素是在互相波动，我们可以讲，那么在中美的安全问题上，那么一直是中美关系的一个短版，就是中美两军互信程度显然是最低的，对于这个状况，有不同的解读方式，有一种就认为它了中美关系的后腿，使得中美关系很难取得实际上的冲突，这种观点不能说不对，因为的确在中美的所有双边关系维度当中，军事关系的所占的，所能产生的积极作用，其实是最有限的，因为中美两国在军事安全领域中主要还是对抗性的关系，至少是分歧非常明显的，比如说在敌情侦察问题上，就是美国的军舰，侦察机在中国的南海，抵近中国的军事设施，进行侦察这种行为，那就是完全的一个零和的对抗，中国不可能接受，但是美国要推行，所以双方在这个领域的冲突会比较激烈。但是也有一些比如说在人道主义救援或者是海外非战争的救灾行动方面，中美的确在安全领域中也有合作，包括反恐，中美也有一些共同点，但这些共同点相较于中美关系在经济、在文化领域中的交流显然它的比重是比较小的。

　　一方面可以把中美的军事安全关系作为说是两国关系的一个短版来看，的确是事实，但是我们同时也要看到，由于中美关系之间它在基本的格局样态方面是有不同的立场的，也就是说中美无论怎么样友好，总有一些领域它是有分歧的，它是要有冲突的，而且中美两国并不打算去掩饰这些冲突的情况下，在军事安全领域中的一些对峙和对抗，可能恰恰是双方能想到成本最低的领域。因为我们可以想象一下在军事领域中双方也都很清楚，这个对抗的程度是有限的，但是可以表达对对方不同意的这种观点和立场，假如不能在这个领域中表达，换到另外一个领域，可能这种对抗的结果代价反而更高。比如说我们说如果中美在军事领域中因为太脆弱，而不能够去触及这个问题，一点冲突都不能发生。那么中美在经济领域中的问题，就没有另外一个缓冲地带，换句话说在经济领域中冲突可能就是直接对抗性的，因为中美两国总是需要在很多情况下，去对对方的态度表示不同意，不管是现实的问题还是从原则问题上都会这样，在这个情况下，要求中美两国说在经济，在安全领域以外，进行这种博弈，他会产生巨大的运输成本，而在安全领域中又与她能够进行更加周密的管控，反而使得它损害被限制到了最小的一个环节，所以在军事安全领域中我们对这样的一个维度，对整个中美关系的影响，要有一个客观理性的认知，它的确不是最积极的一面，但是它也不是最具破坏性的一面，实际上它往往是中美关系的一个晴雨表，他本身并不决定中美关-页脚--

　　-系，是中美关系在其他很多领域中的状态，影响到了中美的安全合作，或者影响到中美的军事对话和交流，这是我们说的第一个方面，我们要看到在军事安全领域当中，即使在这个领域，解读的维度也是不一样，到底是因为中美关系很脆弱，所以导致中美的军事关系也很脆弱，还是因为中美的军事关系非常脆弱，才影响了中美关系的发展，这要看站在哪一个角度去说话。

　　那么在经济领域当中情况就有所不同，实际上在经济领域当中中美的确有非常多的合作但这种合作双方都认为不尽合理，双方也都有各自的方案，要去提升和发展这种合作，恰恰我们看到中美两国没有任何一方会主张中美在经济领域中应该不合作，这种说法无论是在中国还是在美国都是根本站不住脚的。但是中美应该如何发展，或者说中美的经济关系应该是什么样的，这一点双方是有不同的看法，实际上这里就涉及到一个所谓中国对美出口，和美国的所谓美元债务问题，这是中美经济关系的核心问题。在中国看来中国希望保持和美国密切的贸易合作，尤其是美国是中国非常主要的一个出口目的地，那么另一方面中国也希望能够进入到美国的市场取从事对美的直接投资，那么去，在美国就地，在美国本土，开展我们的商业活动，这恰恰是全球化的一个基本的样式。

　　从美国的角度来说，美国继续需要中国的商品，但美国对中国的投资的态度，却是有保留的，就是美国并不会真正向中国投资去敞开生产方向的大门，美国更希望的状态从美国的立场说，最理想的状态是，中国人把钱借给美国，然后由美国来决定如何使用这笔费用，而并不是中国直接把钱投入到美国市场，按照中国的意愿去收购美国的企业，双方在这一点上是有很大的分歧，中国过去一直呼吁美国对中国要实行这种公开和透明的态度。对中国的企业要有平等的这种精神，能够接纳中国企业这种投资，但是美国一直以各种各样的理由，比如说国家安全啊，比如说国企问题等等，去限制中国对美投资，他的根本原因并不在于说，美国真的觉得这些企业会危害美国的国家安全，显然这种说法没有多少的依据，但是美国实际上是认为，美国并不愿意接纳中国的经济的，特别是资本，渗透进美国的生产环节，美国更想是你借钱给我就好了，然后我来决定怎么花，到时候我去还你，这里面我们看到一方面是安全，另一方面也是有另外一个原因，就是如果中国企业是在美国直接投资，我们产生的回报，就是它回报的全部，从美国的角度来说，你要把钱借给我，中国人把钱借给美国，美国在国内市场取投资，然后再按照一定的资金回报率回报给中国，中国的利润差仍然是美国，这就是说我们知道中国在美国的外资投资的收益率，和美国对华直接投资的收益率是不一样。中国通过这种间接方式进入到美国的股票包括汇率市场上去，包括进入美国的股票市场上去，这些中国的资本，他的回报率相对比较低，至少要净比美国对华的直接投资，有史以来兴办企业的投资回报率低，也比中国对美的直接投资的回报率低。从中国的立场来说，中国显然希望扩大对美的直接投资，而从美国的立场来说，这是一个和中国的博弈过程，双方在这个问题上，到现在为止应该说还是在继续博弈，而不是一个达成的一种谅解性的这样的合作框架，我想在经济领域当中，在吸引中国企业对美投资问题上，中美的博弈还会继续下去，这不仅仅是一个所谓的国家安全问题，在美国看国家安全问题，更是一个关于如何利用中国资本谁去利用这笔资本去赚钱这样一个权利上的问题，所以我想在中美的经济合作方面，我们要有一个清醒的认知，不要认为这种合作仅仅只是一种货物贸易，实际上对于中美两国来说，真正未来的挑战恰恰不是在双边的货物贸易上。

　　谈到货物贸易，也要看到，中美的经济合作，在商品的交流方面非常密切，特别是中国是美国特别主要的贸易伙伴，但是我们也要看到，在中国输美产品当-页脚--

　　-中相当一部分是所谓的订单产品，也就是说是美国企业在中国定制，去供给美国国内市场的，这部分产品中国只赚到了一点加工费，实际上把这些产品全算在中国对美产品出口方面，在统计上可能是这样，但在实质上它不能反映出中美关系，特别是中美经济关系的现状。在中美经济关系当中，美国还是，美国在华投资实际上为中美的这种货物贸易做了非常大的贡献，而这种贡献显然是伴随着巨大的利润的，这部分的利润，却是属于美国，它并不是属于中国，我们不能用说中国每年出口给美国多少商品，就认为是中国在美国赚了多少钱，这是另外一个概念，因为中国每年出口给美国的商品有很大一部分本来就是美国企业在华生产的，所以考虑到这一点，其实我们就可以看得出来，这两方面，无论是商品还是在商品贸易还是在投资方面，中美在合作商都有各自不同的主张，中国更多的希望是，投资能够自由化，而美国更多的希望还是以过去这种所谓美国向中国借债的名义，来维持美国的经济增长，并且获得超额的投资回报，所以我想在这个问题上，中美的经济合作，作为压舱石，它也并不是无懈可击。

　　在政治上，所谓的政治指的并不是说双方的内政，我们指的就是整个对国际体系，国际关系，或者国际热点问题的看法，在这一方面，应该说中美的分歧是非常明显的，无论是在靠近中国的亚太问题还是说远离中国的中东，还是东欧问题上，我们都可以看得出来，中美两国的立场通常都是不尽一致的。中美能够开展合作的，能够共同拥有的国际问题，往往是一些非传统问题，比如说埃博拉病毒的肆虐，比如说对抗恐怖主义等等，但是在传统的地缘政治问题上，那么中美通常立场是不一致的，我们可以说在俄罗斯和乌克兰的争端。在东海问题上，包括在其他的一些所谓传统政治领域，中美的距离还是说相当远的，这反映出了双方对不同的国际体系的理解，恰恰是这种对国际体系的不同理解，才真正的反映出中美对未来国际格局应该是什么样，其实是存在着完全不一样的认知，这种认知就是中美所谓结构性盟友的核心，就是中国所设想的一个美好的世界和美国所设想的一个美好的世界是不同的，也就决定了中美两国在面对国际体系的合作方面，应该说双方都会是有保留的，简单的来讲，越离中国越远的地方，中国和美国达成共识的可能性越大，越中国越近的地方，实际上因为它直接涉及到中国周边利益，恐怕达成共识的可能性就相对来说较小。

　　在谈论中美关系的时候经常会说美国是不是在围堵中国，那么并且举了很多的例子，而美国方面也会说中国是不是在挑战美国全球霸主的地位，也举了很多例子，比如说双方军事力量的调整等等，我们要看到在个问题上，实际上这里面既有他符合事实的一面，就是的确美国重返亚洲，我们不能说重返亚太，因为美国就是太平洋国家。美国的重返亚洲的确有针对中国的意图，他的军事力量调动也是在防止中国能够在有朝一日的时候，挑战或者颠覆美国在太平洋西岸地区的军事霸权，那么中国现在的很多现代化的，军事现代化进程，实际上也是有明确的指向的，就是中国既是遵循军事技术进步的规律，去研发我们的武器系统，这种武器系统也有一定的针对性，这里面的问题在于，我们要从这个角度去看，就是中美双方都是在进行力量部署，他这种力量部署还远远没有达到力量使用的地步，从中国和美国的立场来讲，现在要针对对方的军事上的调整，做出相应的调整，这是一个安全防范，并不是说这种内容就一定意味着未来中美两国要陷入到激烈的冷战对抗甚至热对抗当中去，但是显然无论是中国还是美国，都不可能对对方的军事存在完全掉以轻心或者说认为这是一个无关紧要的问题。单纯的强调中美经济合作，忽视中美在安全领域结构性的矛盾，甚至为了避免惊动美国，在安全领域当中主动采取一些克制的做法在理论上可能有帮助，但在实际的效果来-页脚--

　　-说，并不好，因为中国的国力的增强，是一个不可掩饰的事实。在这种情况下，从现实主义的逻辑来出发，美国肯定会按照中国的经济实力越强，军事实力越强，来作为预判去看待未来的中国的军事发展，并且为此做出应对，中国也会把美国的应对，理解为是一种前期的谋划，它旨在继续保持美国的军事优势，所以在这个问题上，双方的理解以及双方所采取的对策，尽管都是基于现实主义，并且都要承认中美并没有现在就为以后的长期对抗做出准备，或者说下定决心，但是这种谋划性的，预防性的军事动作，还是会引起对方的不安，从而使得这种对峙的情绪在不断的累积，这也就是一个所谓关于进攻现实主义国际体系理论的一个最大的问题，它通常会导致如果按照这个逻辑出发，通常会导致国际关系中出现更多的零和博弈，在安全领域中，中美关系是面临这样一个危险的，那么如何管控这个危险，是中美现在最主要的问题。

　　在经济领域那么中美的问题在于说，中国能不能说服美国更自信的向中国开放市场，以及中国能不能够维持对美国相对继续比较强劲的商品出口，这是中国的商品出口，这是中国的诉求，而对于美国来讲，那么美国能不能规制好中国的经济增长，这是美国非常重要的问题，所以我们也注意到美国非常重视环境和能源标准的提出与实施，这里面具有很强针对中国的考量在内，就是美国希望凭借着自己在规则制定方面的优势，能够中和中国的低成本，因为说低成本高效率的这种生产活动，来保证美国在一方面继续向中国获得大量的廉价商品的同时，又能够避免与中国成为美国真正的一个强有力的秩序竞争者，这是美国的考量，在国际关系方面，应该说中美双方会本着逐事逐议的方式来处理问题，也就是中美的国际关系当中，双方都会对合作的内容加以褒扬，但同时保留各自的分歧，甚至不同在有一些的问题上这种分歧也会公开化，我想这是一个中美双方的策略，解构了中美关系以后我们再回过头来看，中美双方对待对方的时候，应该说在近几年来说是相对于以前要成熟理性的多，就是更能够承认这是一个现实问题，这个问题是需要管控的，那么并不存在说一方彻底获胜另一方接受对方的安排这种可能性，美国在这一点上也要站在现实的角度去看，就是中美关系不是美国和它的体系内的服从者和支持者之间的关系，那么也不是美国和他的体制的挑战者的关系，我们可以就说美欧关系，美国与日本的关系，是美国在体系内部盟友内部的关系，美国和俄罗斯的关系，在很大程度上已经便成了一个对体系的，就说体系与体系的对抗者的问题，就是俄罗斯不接受美国主导的西方的体系。

　　美国与中东像伊斯兰国这完全是对抗性，在美国和中国之间是对抗与合作并存的，竞争和协调也要同时存在，这里面我们要着力看到一点就是这一次美国总统奥巴马访华期间，高调推动了所谓中美的能源合作，这个能源合作包括新技术，包括环境合作，特别是双方做出的减排承诺，应该说在一段时间里，是成为国际社会关注的焦点话题，就像奥巴马在澳大利亚所说的，连中美两国都能谈成，美国和任何国家都能谈得成，但实际上我们看到具有讽刺意味的是，恰恰是奥巴马在做乐观表示的时候，他跟中国达成的协议在国内出现了巨大的问题，也就是共和党根本不打算让这个法案过关，这个具有讽刺意味的现象，就促使我们去思考，除了我们看到在前面我们所说过的中美长期博弈当中的这些规律以外，我们还要看到中美的一些短期的现实问题，而这里面最大的问题就是奥巴马的任期只剩两年，未来的两年的中美关系是在中国方面不会有大的变化，因为中国并不存在也不会，在两年内不会发生所谓的美国的领导人变更问题，因为我们的领导人从十八到十九大，是在奥巴马，是在奥巴马卸职以后，十九大到二十大以后更长的一段时间，所以从这个角度来说，中美两国在领导人结构方面，首先发生变化的是-页脚--

　　-美国，而这个变化对美国的对华政策又会产生巨大的影响，中国的对美政策基本来说是稳定的，从改革开放以来到现在我们的对美政策没有大的调整，保持了它的连贯性，而美国的对华政策，是有过比较大的变化。

　　可以回顾一下，在冷战结束以后的时间，美国对华基本上是洋洋得意，希望尽快确立对中国的全面优势，在这个过程当中，中美关系比较困难，在小布什上台，特别是在九一一事件以后那么中美关系又发生了巨大的变化，美国开始寻求和中国的合作，以便能够让它去收拾心情，去解决所谓中东的问题，这个变化不是中国造成的，也不是美国造成的，这是由第三方因素造成的。在奥巴马提出重返亚洲以后，中美关系又恢复到一个所谓两强国之间面对面的这个过程，在这个过程里面，我们特别要关心的是奥巴马执政的前六年，尤其是前四年也就是希拉里克林顿作为美国国务卿提出的所谓重返亚洲，不管希拉里克林顿女士如何去自我辩护，重返亚洲是在针对中国，这一点是可以确定无疑的。只不过我们客观的来说，四年以后他的效果并不明显，就是美国并没有能够为自己所谓重返亚洲去，针对中国的这一套外交设计，制定出一个精细的蓝本并且加以实施，这个口号提出以后，尽管造成了非常多的烦扰，但是整个亚太地区基本格局没有发生太大的变化，在奥巴马的后两年，就是奥巴马在第二任前两年延续了这样一个过程，美国在继续加强亚太地区的军事存在，政治存在和经济存在，同时美国又要去小心翼翼处理和中国之间的关系问题，也就是所谓，美国提出重返亚洲之后，很多人所预料的，中美会立刻陷入到对抗当中，其实这个局面并没有出现，这也显示出，美国也能够认知到完全寻求和中国的对抗是不现实的。

　　在奥巴马的后两年时间，中美关系会向哪个方向走，我们也可以做一个基本的判断。奥巴马不太可能主动挑起和中国的争端，原因在于奥巴马的功课本上，好的成绩实在是非常有限，我们来看一看，在医改奥巴马基本上没有取得什么太大的成就，这个问题在共和党的强烈狙击下，应该说医改是举步维艰的，美国在国内的产业振兴，他需要时间，可能会实现，但是奥巴马可能看不到，美国的重返亚洲的整个战略调整，除了使美国产生非常多的和中国的争吵以外，他并没有能够完全巩固美国在亚太地区的军事霸权，他的军事霸权始终还是有非常多的挑战的，并且美国也没有决心说利用重返亚洲的过程，去跟中国发生一场像美国的一些小盟友所期望那样的全面对抗，美国并没有为他的小盟友进行这种出头的这种事情，包括菲律宾也好，包括其他的一些国家也罢，我们看到美国对他们的支持，往往是背后，美国不可能公开站到前台来，可以说这种支持强化这些效果的能力，但是这些支持不是这些效果就需要，他们实际上最需要就是美国坚定的表态，因为这种表态实际上才是对他们地位真正的强化，美国在背后搞一些军演，包括卖一些武器装备，只能是一个背后打气的过程，它并不能从根本上改变目前的状态，这是我们说在之前的那几年，美国重返亚太方面的成就是相对来说比较有限的。

　　在美国主导的TPP方面，就是在经济上美国希望重新返回亚洲，并且在亚洲处理他经济主导权方面，有一定的进展，但是进展比较缓慢，而且也没有能够说，在完全中和掉亚洲地区已经存在的一些自贸体系和贸易安排，比如说中国东盟的自贸区，比如说东盟的共同体，等等建设，TPP都没有能够彻底的终结这个过程，就是美国奥巴马执政六年以后，他当初提出的很多口号都没有实现，未来两年会怎么样，实际上应该说未来两年他实现自己目标的可能性更小，是因为他已经完全失去了国会，没有立法权的美国总统，想在内政外交方面去有所作为是非常非常困难的，一般来讲，我们会认为说，既然奥巴马已经不可能左右美国的-页脚--

　　-国内的政治，在国际问题上，他会有更多的放手一搏的空间，这在一般的美国总统来说，的确如此，就是我们知道小布什时期，包括之前美国的确也会出现过国会对我不利的情况下，我宁愿去国际事务当中，因为国际事务，外交上传统被认为这是美国总统保留权利，他不太需要国会的支持，但是在内政或者是在经济政策方面，那么美国的国会是发挥非常大的影响力，但是这样的一个模型对于奥巴马来说，可能并不适用，因为奥巴马在外交方面，现在能够做的事情非常有限，他不像小布什时期，他可以进行大规模的这种单边主义的外交行动。那么这种单边主义的外交行动虽然后果很严重，但至少在实施的过程中小布什可以做，而奥巴马的问题在于，奥巴马现在在国际社会上所谓的要应对的外交问题，绝大多数是无解的，比如说乌克兰问题，那么奥巴马尽管对联合西方对俄罗斯施加了非常大的压力，但是这个问题可以说在短期内不可能按照西方的设想，迫使俄罗斯让步，是因为实际上俄罗斯已经拿到他想要的东西，就是可以克里米亚。对于东部两州顿涅茨克和卢甘斯克这两个地方，俄罗斯更多的是把它作为一个退出策略的一个筹码，就是俄罗斯重新没有表示过完全支持这两个州的独立，也没有，更没有提过要把这个州并入俄罗斯领土，那么他更多来说是用这张牌来敲打乌克兰，然后迫使乌克兰承认克里米亚的现状已经是一个具有法理的事实，而这一点乌克兰是无论如何做不到的，乌克兰做不到，欧盟也不会接受，这个时候双方的对抗就会进一步加强，奥巴马可以把俄罗斯描述为一个坏人，或者一个邪恶的国家，但这不能解决问题。

　　在奥巴马的任内说想缓和美俄关系是不现实的，想完全和俄罗斯展开这种第二轮冷战的对抗也不是很现实，所以在东欧的问题上，我们可以说这个问题对于奥巴马来讲是一个无解的问题。在中东那么面对伊斯兰国的崛起，实际上同样是一个无解的状态，因为美国不太可能公开大规模以军事介入的方式去摧跨伊斯兰国的统治，那么这里面的问题在于，即使大规模的美国陆军部队介入了，打垮伊斯兰国也并不意味着消灭伊斯兰国，这是在阿富汗已经被反复验证过的，如果美国继续常驻，奥巴马就会重蹈小布什的覆辙，这是毫无疑问，那如果美国撤退，伊斯兰国就会卷土重来，这是一个死结，更何况这个问题还涉及到叙利亚的问题，就是如果没有是在伊拉克动手，解决所谓伊斯兰国的问题，伊斯兰国的这些极端武装分子会退入叙利亚，美国要不要越境追击，越境追击的时候，要不要寻求叙利亚巴塞尔政府的合作，还是直接推翻巴塞尔政府，这些难题美国都没有答案，而且以目前美国跟联盟体他自己的盟友在整个中东问题上的默契来说，他不太可能有这样的战略性的决策转变，所以这同样也是一个无解的问题。

　　在东海和南海美国就更不要有指望了，因为在这个问题上，中国能做出妥协的空间非常有限。同样美国的盟国对美国的期望却是非常高，也就使得美国能做出妥协的空间也非常有限，在这一点上，中美两国之间只能做到管控不能做到解决问题，所以奥巴马尽管从常理来说，作为任期只有两年的一个美国总统，又是一个“跛丫”总统，他可以用总统外交保留权利的方式，在国际社会上去寻求为自己积攒一些退休以后的资本，但是在真正的这些重大的问题上取得突破的可能性不大，所以这也就从一个角度上解释了为什么现在美国总统对中美的能源合作包括减排的承诺，如此之看重，甚至做出破天荒的截止年限方面，和具体数字方面的这样的承诺，中国承诺一个高峰年，也就是在某一年以后中国不会再进行二氧化碳排放的增加，而对于美国来说，美国干脆设定了一个减排的目标，这都是以前从来没有发生过的，但是我们可以这样说，这个目标达成的那一天，基本上也就是他接近失败的那一天，因为美国总统不太可能得到国会的批准，果不其-页脚--

　　-然美国国会很快在这个问题上就提出了质疑，而且要扬言动用手中的立法权力去阻止法案的通过。

　　对于美国的奥巴马总统来说，在能源问题上或者在减排问题上积极寻求和中国的合作，主要是在为自己退休以后去积攒一个重要的成本，重要的人气，也就是美国奥巴马希望作为环境总统，而被载入史册。至于说这样的一个大规模的或者说决定意义的减排承诺能不能实现，那是下一届美国政府的事情，恐怕这个承诺很难真的变成美国国人的法案，这对中国就形成了一个问题，中国要不要信守，在美国不太可能遵守诺言的时候，中国要不要遵守诺言，我想这个问题更多来说应该问我们自己，而不是说去问美国方面，我们更多的考量是这样的一个承诺，对推动中国的产业结构升级，有多大的帮助，是不是有利于中国的经济发展，更加的健康，这是我们考虑的要点，至于说是不是说我们要卖美国一个面子去执行这样的一个承诺，我觉得这是完全不同另外一个问题，所以我们看到即使在中美两国已经商定的事情上，未来恐怕也会出现一些各种各样波折，对此中国是要有心理准备，中国一般来讲，我们对未来两年的中美关系，应该有一个理性的认知，就是它的变化不会太大，奥巴马不太可能像当年的小布什一样有戏剧性的变化，这个可能性并不大，但另一方面我们也要看到即使从长期的维度衡量，中美关系也会是一如既往的保持这样的一种非常复杂的状态，我们不要指望能够通过几年的努力，或者通过中美两国高层的互访或者战略上的谅解就实现所谓中美关系的彻底的无冲突化。这是不可能的，管控永远是中美关系的一个主题词，那么我们在建设中美新型大国关系的同时，也要做到我们要管控好双方的分歧，实际上管控分歧就是建设新型大国关系的一个非常重要的内容，他是一种基于现实主义的态度，也就是要实事求是，我们要承认中美关系或许永远也达不到各自所希望的那个最佳状态，但起码双方能够共同创造一个能够接受的最低状态，这个最低状态就是双方互不对对方构成重大伤害。这样的情况就已经是，应该说对于中美两国来说，已经需要努力，从中国的立场来讲，不寻求和美国的对抗，至少是不寻求和美国的全面对抗是理性的，从美国的立场来说，不寻求和中国的全面对抗也是一个理性的选择，只是在一些具体问题上，恐怕中美双方还要约束住这种过于丰富的联想力，也就是不要把一个具体的事情和整个重点关系联系在一起，我们在某些领域中可能会有争吵，但是这种争吵并不意味着中美关系全面恶化，我们有些领域中，可能有非常密切的合作，但是我们不要把这种合作的成果和合作的谅解精神，说把它放之四海而皆准，推到中美关系的其他领域中，要求其他领域也要这样做，中美关系是多样的，也是多维的，这就意味着在中美两国的各个维度当中，有一些维度会看上去是金光闪闪，应该说成就斐然，而有另外一些维度也是短兵相接，应该是刀剑铿锵，所以从任何一个角度我们都不要把中美关系只想象为一个状态，它永远都会是许多状态的复合体，并不能简单的用一句话来概括所谓中美新型大国关系，也是一个总的思路，它并不是说，每一件事都要从新型大国关系的角度去出发，把它上升到一个战略的高度，中美需要要有战略认知，但是也需要有战术安排的细节，中美既需要对双边关系有一个基本的信念，对中美的未来应该说有信心，但同时也要有非常现实主义的态度去认真的面对每一个分歧，甚至要有勇气，在具体的分歧方面，能够坦诚相见，或者说有短兵相接的可能，这并不可怕，只在于说，在结构性的总体的发展方向基本明确的情况下，具体的分歧，具体的问题，只要进行管控就好。

　　在这里要强调一点，全面客观的认知中美关系，并不是说不承认另一部分因素的存在，看到合作不能说，就不能有对抗，看到对抗不能说中美就没有合作，-页脚--

　　-实际上合作对抗都是同时存在的，只在于我们站在哪一个维度上，关键的问题是在对中美关系的各个维度进行排序，哪些是最重要的，哪些是相对次要的，哪些是可以合作的，哪些是无法合作的，我想这是中美关系的复杂所在，而不是简单的用一个概念来给中美关系做出一个大而化之，非常宏观的概括，中美现在需要顶层设计，但更需要脚踏实步的管理和管控，好这就是我们对中美关系的理解，希望对大家有所帮助。

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篇十二：新形势下中美俄等国家关系研究

　中美、中俄关系—两种策略

　　陈震21620121152307（厦门大学生命科学学院）

　　[摘要]美国、作为世界上唯一的超级大国；中国、作为世界上最大的发展中国家；俄国、作为影响世界的军事强国，这三个国家都对世界的政治、经济、文化等方面有着巨大的影响。而三国之间的关系也对世界关系有着举足轻重的影响。中国同美国、俄国有何共同利益和分歧？在非对称情况下，作为人口最多的发展中国家—中国该采用何种策略发展同两国的关系？

　　[关键词]共同利益；非对称；策略

　　随着前苏联的解体，世界原有的两极格局被打破并逐渐形成“一超多强”的新格局。然而，进入二十一世纪以来，世界各大国对外关系发生了重大变化，特别是冷战时期各敌对国家，他们都要求美国与其相互尊重、平等互利，通过对话和合作，促进共同的发展和繁荣，这使美国推行单边扩张政策越来越困难了，世界向多极化倾向。美国、作为世界上超级大国，中国、作为最大的发展中国家，俄国、作为影响世界的军事强国，这三者之间关系对世界政治、经济、文化、安全有着举足轻重的影响。

　　一、中美两国的共同利益和分歧

　　中美两国之间存在着共同利益要求经济合作。美国的全球战略需要中国合作。维护中国的发展有利于美国。美国需要中国的合作，首先是在全球和地区安全问题上。事实上，在经济问题上美国也有不少处于被动地位，如《京都议定书》的签署问题，美欧农产品谈判及世贸谈判问题。中国需要美国。对于中国来说，稳定与合作作为共同利益在于中国需要一个持续经济发展的外部环境。中国要成为真正意义上的世界大国，就必须与美国打交道。美国看到中国内需不足的重要原因是社会保障体制的不成熟，从而把推动中国社会保障体制的建设作为获

　　得更大中国市场的途径，这同样也符合中国利益。只有加强合作，才能实现各自在能源安全、节能和能源效率方面的目标；加强在清洁能源开发、环境保护、清洁发展和应对气候变化方面的合作[1]。

　　再加上，由于中国经济，军事等各方面的快速发展，其在全球事务中扮演的角色也越来越重要，美国为其自身利益考虑，再加上中俄关系的特殊性，它也不得不重视与中国之间关系。

　　当然，两国也存在分歧和矛盾。不可否认的是，相对而言中国更注重两者的战略层面，而美国更多注重两者的市场层面。中美两国之间在经济上存在着多种矛盾与问题，包括长期性的如巨额贸易不平衡、知识产权保护问题，也包括中期性的，如人民币汇率，还包括短期性的，如单个产品的质量问题、反倾销反补贴问题等。可以说，这些问题是不可能根本解决的，或者说是不可能在近期中解决的。正是由于这些矛盾与问题，两国的积极对话是必要的而且对两者都是有益的。中美两国在经济上的这些矛盾是长期的，有两国经济结构的基础性的原因，近期无法改变。

　　正是由于这些共同利益和分歧的存在，两国只有积极的沟通对话，才能使两国的关系更上一层楼，这对中国、美国都是有利的。

　　二、中俄两国的共同利益和分歧

　　御美等西方势力的战略挤压，需要借助中国。中国则希望将中亚地区建设成为睦邻友好带、战略稳定带、西部开发的直接外部依托以及重要的经贸与能源合作区，实现与近邻国家的共同发展、共同安全。两国的战略处境和战略需求相近，需要相互支持。两国都是现行国际体系的后来者，均面临严重失衡的国际战略格局及不公正不合理的国际政治经济秩序，均遭遇某些大国的战略遏制和战略挤压，互为战略伙伴是符合两国战略利益的历史性选择。面对国际格局、国际秩序的大变动、大调整，两个战略利益、战略理念相近的世界大国，两个快速发展中的新兴大国，必须联手协作互动[2]。

　　俄罗斯的战略目标是建设“强大的俄罗斯”，成为未来多极化世界中具有重大影响力的一极。中国的战略目标是实现中华民族的伟大复兴，成为具有广泛影响力的世界强国。快速提升综合国力是今后几十年两国最具根本性的战略任务，而实现这一任务的根本性前提是和平稳定的外部环境。为营造这种环境，两

　　国也必须相互支持。1996年建立的“战略协作伙伴关系”是对21世纪中俄关系的基本定位。主要包括两层意涵：在国际战略层面开展广泛协作；在双边关系层面进行务实合作。近年来，这两大合作均取得了积极进展，为两国战略协作伙伴关系的深化奠定了重要基础。在国际战略格局问题上，两国为改变严重失衡的国际战略力量对比、推动世界多极化进程而共同努力。

　　由于大国、邻国相处存在特有的复杂性，加上相互沟通不够及时、相互了解不够深入、具体利益上存在差异，两国关系的发展仍然存在某些障碍。

　　政治互信不足集中表现为“中国威胁论”与“俄罗斯不可靠论”在两国仍有较大影响。在中国部分民众中，俄罗斯历史上侵占中国大片领土造成的阴影、对俄罗斯强大后重走扩张老路的担忧，短时间内亦难以消除。交往愈频繁，发生磨擦的几率愈高。俄罗斯人缺少自我反省意识，遇到分歧总是习惯于从对方找原因。俄势力范围思维抬头，有可能导致中俄在中亚发生摩擦。俄极端民族主义升温，中国与俄打交道的难度增大。

　　虽然两国存在这样那样的分歧，不可否认的是：两者的共同利益在当下是占据主导地位的，而中俄关系的好坏也直接决定着中国、俄国能否借着世界经济大发展的机遇以更好的发展自己。

　　三、中美俄三角关系

　　世界已经进入了21世纪，中国、美国和俄罗斯正在重新定义他们的国际角色，尤其是在这样一个历史变迁中的角色，他们正力图打造一个有利于自身的系统和角色。他们都是世界上的大国，都在国际体系变化中扮演重要角色[3]。

　　冷战的结束使国际关系发生了根本变化，而这种变化对中美俄三国具有完全不同的意义[4]。冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，其势力和影响遍及全球各个角落，在几乎所有领域都拥有无与伦比的霸主地位。而随着苏联解体急剧衰落的俄罗斯则基本上丧失了对世界重大事务的影响力，变成了一个地区大国。有学者甚至认为，它的利益和势力范围目前仅限于其疆界以内[5]。中国经过三十多年的改革开放，其势力和影响已突破地区范围，对全球性事务尤其是全球经济事务发挥着越来越大的作用。与此相适应，三国的对外战略和对外政策也发生了明显变化。美国确立了确保世界领导地位、防止任何大国或国家集团挑战其霸主权威的国际战略，对被认为有潜力和可能向其发起挑战的国家(如中国和俄

　　罗斯)加强了遏制。中国则在努力向国际社会宣示其和平发展目标的同时加强了反遏制的力度。俄罗斯也从最初向西方“一边倒”的战略转向以“双头鹰政策”为核心的全方位、多极化对外战略，加强了对欧美的防范。主客观因素的变化事实上已将中美俄置于一种新的战略框架中，形成了新的战略三角[6]。

　　四、中国对美策略

　　当前中美关系已更多地建立在相互依存的基础上,主要表现在经济、军事安全、非传统安全等领域[7]。但又由于中国和美国不但在经济、军事等硬件方面存在巨大的差距，而且在政治、文化等意识形态方面也存在不小的差异，再加上，美国作为全球唯一的超级大国，而中国是世界上最大的发展中国家，经济增长速度快，发展潜力大，所以注定中美之间的关系是不对称和微妙的。

　　一方面，美国为了使其经济更好的发展和保证其在全球各方面的优势，需要中国的参与和支持，所以，他们迫切愿望与中国进行各方面的合作；另一方面，中国是世界上人口最多的国家，而且遍布世界各地，再加上其经济、军事的超速发展，美国担心其会直接威胁到其在全球的统治地位，所以他们又不敢毫无保留，放心的让中国发展。这种矛盾心理也极大的阻碍着中美关系更进一步的发展。虽然两国达成了众多的合作协议，可涉及到重大战略和实质性问题时总是搁置，最明显的就是有关中国的领土问题，口头协议不少，可做法又是另一套。

　　中国、美国存在的种种的不对称也导致了中美关系之间的不对称，这一点我们是要认清的。而我们也明白：中国要想实现中华民族的伟大复兴，或者说：成为世界强国，必须要与世界上最发达的美国进行各种合作，合作中经历的众多挫折我们也承受得起。中国重视中美关系是不错的，可不该事事都考虑美国的态度。

　　中国自古都奉行“和平”外交，但是，“和平”并意味着打不还手。古有：犯我大汉者，虽远必诛；今也有：占我领地者，虽久必还，像香港、澳门。可是现在的中国却容越南、菲律宾、马来西亚之流占我岛屿。我不否认，中国现在正处于极好的发展阶段，禁不起战争，但更重要的是：美国不会眼看着中国顺利的解决掉这些领土问题，以把所有精力放在发展经济上面，这是他阻击中国发展的最好武器，特别是他对台湾问题的态度。

　　我个人认为：中美关系确实极其重要，我们应该重视。可是，我们也应该清楚：美国不会把我们作为他最亲密盟友，相反，他始终认为：中国的崛起是对他

　　最大威胁。美国和中国合作，仅仅是为了发展自己及维护其全球地位。所以，我们在合理的情形下、在涉及到一些领土问题上应该更坚决一些。要知道：有关主权、有关领土，我们容不得讨价还价。

　　五、中国对俄策略

　　中俄关系正面临全新调整，并将不断走向深化。明确中俄关系中的中国国家利益是保障中俄关系健康稳定发展、维护中国安全与和平发展的重要前提[8]。中俄关系虽处在良好的发展时期,但两国所具有的某些特点决定了安全两难依然是潜藏在两国间的“暗流”。两国应该意识到这是一个无法避免的“自然”现象,同时,两国也不能够回避问题,应予以高度的重视[9]。

　　从大国关系角度看，中俄关系是当前世界最稳定、战略含量最丰富、最具生命力的一组大国关系。我国同美国关系恶化，有可能使我外交上陷于全局性被动，我国同俄罗斯关系恶化，同样可能会使我在外交上陷于全局性被动，中俄关系和中美关系对我国同样重要，二者不可替代，二者不可偏废。中俄关系关乎中国的外交全局，是我国战略机遇期的重要组成部分。进一步搞好同俄罗斯的关系，对我国维护良好的国际大环境和周边小环境，捍卫我国主权和领土完整，推进祖国统一大业，实现经贸和能源进口多元化，提高国际地位具有十分重要的意义。中国应当坚持把俄罗斯作为我国的重要战略伙伴不动摇[10]。

　　虽然，中国，俄国之间的关系都不同程度受到美国的影响，但考虑到历史因素，俄国不会与美国结成亲密无间的盟友。相反，俄国为应对来自美国威胁，必须尽快发展自己，并找到可靠且有实力的盟友。中国要想在世界事务中发挥巨大的作用，也需要俄国的帮助，中国也需要俄罗斯技术、军事等方面的援助。所以，双方的合作是必然的。

　　我个人认为：我们可以把同俄国的争议暂时放下，同其建立起坚固的伙伴关系，利用其先进的技术发展自己。

　　总之，中美俄之间的关系错综复杂，中国只有认清形势，并坚持自己的底线，面对潜在的变化，及时调整策略，才能利用外界的优势更好的发展自己。

　　参考文献

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　　关于中俄关系的几点思考[J].俄罗斯研究,2007,(3):4-8.

篇十三：新形势下中美俄等国家关系研究

　中美俄三国战略关系浅析——讲座心得

　　十五年前的今天如果我们说中国是当今世界上最具重大影响力的国家之一，可能还是有很多人反对，热血青年会说中国只是徒有其名，连南斯拉夫大使馆被炸也只能忍气吞声，理性之士会说中国在国际重大事件中并没有作为，更没有重大影响力。但是十五年后的今天，纵观国际形势，我们就会发现，几乎没有那个国家可以忽略中国，没有那个国家愿意忽略中国，包括所有的发达国家和众多不发达国家。

　　现如今，中国、美国、俄罗斯这三个国家，可谓是除了少数几个国家联盟外是当今世界上最具有重大影响的国家，它们同时也是联合国安理会的常任理事国。美国，众所周知，它是目前世界上最发达的国家，也是当前世界上唯一的一个超级大国。它的影响几乎遍及世界的每一个角落，并且这种状态短时间内是不会发生改变的。而俄罗斯，作为唯一一个能和美国抗衡的前苏联的主体，虽然经济是它的软肋，但是它拥有强大的军事实力和庞大的能源储量，对于欧洲和亚洲国家具有重大影响力。中国，它显然是当今世界上最大的发展中国家，也是当今世界上最大的社会主义国家，它对世界的影响已经不容忽视并且不断增加。所以中美俄三国之间的关系和战略博弈已经深深影响着世界的发展趋势。只要稍加分析，我们会发现，当今世界上几乎所有的国际热点包括政治、军事和经济等方面都会有中美俄三国的身影，例如南海问题，乌克兰问题以及中俄天然气签署成功等等。这些事件的实质都是在多国特别是中美俄三大国在各自战略利益的立场上不断明争暗斗最终激化而成的，下面我通过以上两个最新的热点问题来谈谈我对中美俄三国关系的看法。

　　一、关于南海与钓鱼岛问题

　　新世纪初，美国面对新的国际局势，在奥巴马上台后制定了新的亚太战略,其核心内容是将全球战略重心由大中东地区转移到亚太并将应对中国崛起作为主要目标。美国战略重心东移使中国的外部环境特别是周边环境更为复杂。南海局势和钓鱼岛的新变化就是美国战略重心东移的一个直接后果。日本作为美国的同盟（马前卒），虽然在钓鱼岛和南海问题上有自己的小算盘，但基本上还是处于美国的控制之中，不愿违背美国的意愿。

　　中国从建国起就奉行睦邻友好的外交准则，甚至对于主权问题都采取这种方

　　式，中国的这种方针实质上是一种“拖”的战略，即通过争取有利的时间来推进自身的建设，提高自身的实力。经过了30多年的快速发展，如今的中国和当年的中国已经不能同日而语了，实力的增长伴随的必然是对原有的、未处理的问题的解决，南海和钓鱼岛问题也是一样。而这必然会与美国的亚太战略相碰撞。不过,美国战略重心东移并不是为了寻求同中国对抗,

　　美国只是想利用这些同中国有争端的国家来平衡中国，以使自己在同中国的博弈中占据更有利的位置，,中美在南海并不存在根本的利害冲突,中美之间仍然存在着广泛的共同利益和合作空间，这也是中美今后战略博弈的发展方向。

　　而对于俄罗斯，中国的南海岛礁被抢占，始于冷战初期，那时候中国的对外政策是全面倒向前苏联的，并被朝鲜和前苏联拖入了朝鲜战争，站在国家和历史的角度看，中国与前苏联签署的中苏友好条约是中国失去南海地盘、东海琉球和美国出兵保护台湾的根本原因，而中国签署中苏友好条约的代价还搭上了外蒙，中苏友好条约虽然是根据当时的局势不得已而签之，但长期来看它注定是新中国历史上最不公平的国家条约，直到现在，中国还在为此付出沉重的历史代价。中俄两国虽然在面对美国时有众多共同利益，但是也有许多矛盾，俄罗斯依然想在南海问题上分一杯羹，使得美国视线全部转移到中国从而减轻自身的压力，但也希望在对抗西方时能得到中国的支持，而中国希望在军事和能源上与俄罗斯展开广泛合作，打破美国对中国形成的围堵之势。

　　二、乌克兰问题

　　乌克兰问题是在以美国为首的北约不断蚕食俄罗斯地缘优势的背景下发生的，苏联解体、冷战结束以后，美国作为胜利者，乘胜追击，在欧洲、中东、中亚、南亚、非洲等地区不断的攻城拔寨，扩大胜利的果实。从1992年的海湾战争开始，到肢解南联盟，再到入侵阿富汗与伊拉克，以及最近几年的中东和中亚地区“颜色革命”，基本上把原来和苏联争夺的“中间地带”全部变成了自己的地盘，俄罗斯的应对办法也捉襟见肘。虽然当前美国最大的战略竞争对手是中国，但对俄罗斯依旧进行着战略打压，试图通过政治、经济和军事上的压力使得俄罗斯最终无力斗争。乌克兰作为俄罗斯与欧洲的过渡区，在经济和军事上都有着非常重要的战略地位。面对乌克兰的“西化”与美国的咄咄逼人，俄罗斯只能通过武力威胁争取到克里米亚地区。对于中国，在目前的双边国际关系中，最不能承

　　受的就是中俄关系的恶化。这将使中国面临严重的腹背受敌的境地，严重分散她在经济建设上的精力——通过当年的中苏交恶带来的影响就就可见一斑。当前，中国与俄罗斯之间是存在着某种同盟关系的。在乌克兰问题上中国从自己的利益来考量，是支持俄罗斯的立场，但面对克里米亚地区的公投独立，使得我国不得不忌讳台湾问题，同时，中国依然不想同美国加深对立，选择不干涉乌克兰内政。

　　三、中俄天然气签署成功

　　中俄天然气合同的签署成功，是中美俄等国在乌克兰问题和南海问题不断激化的背景下发生的。首先俄罗斯由于乌克兰问题日益遭受以美国为首的西方国家的制裁，靠近中国、同中国进行战略合作对俄具有重大战略意义，而大宗天然气供应与合同会增强对中国经济与战略合作的深度、广度，有利于俄摆脱对欧盟天然气出口和经济上的依赖。其次，由于美国在南海问题和钓鱼钓问题上频频对中国施压，对中国实施战略包围，中国希望通过长期购买俄天然气支持俄罗斯的稳定与发展，巩固全面战略伙伴关系，通过战略抱团，抗衡美国的战略包围，同时天然气大单也保障了中国的能源安全。中俄的战略性合作与美国继续推行的全球性霸权政策与战略是相互矛盾的，依然残留冷战思维的美国必然不愿看到中俄走近，长期来看中美俄必然又会不断博弈斗争，既有合作，又有分歧矛盾。

　　中美俄三国战略关系看似简单，其实无比复杂，并充满变数，短短三页是无法将他们理清楚道明白的，本人只是通过三个热点非常简单浅显的通过自己的思路分析了中美，中俄，俄美两两之间的战略关系以及中美俄三国之间的战略关系，无论是南海问题和钓鱼岛问题，还是乌克兰问题，各国包括中美俄三国都在不断的进行博弈。最终问题如何解决，能否朝着我国有利的方向发展，还需看我国决策层和习大大的博弈水平了，让我们拭目以待吧！

篇十四：新形势下中美俄等国家关系研究

　认知结构平衡理论视角下的三边关系研究

　　黄栋

　　【期刊名称】《太平洋学报》

　　【年(卷),期】2012(020)002

　　【摘

　　要】三边关系是国际关系中的一个研究课题.中美苏战略三角、中美欧、中美日、中美印和中美台关系等都是国际关系三边关系研究中的热门研究对象.但是主流的三边关系理论主要是强调国家权力的分配和国家利益对国家间互动关系的影响,忽视了国家的认同、认知等观念和心理因素对国家权力、利益和国家间互动关系的作用.因此,本文援引心理学的结构平衡理论,强调国家间认知关系分配构成的认知结构对国家间互动关系的影响,既可以从宏观层面分析三边互动关系,又可以从微观层面分析国家间关系对国家对外政策和决策的影响,力图提供一种不同的分析三边关系的路径.

　　【总页数】10页(P21-30)

　　【作

　　者】黄栋

　　【作者单位】德国柏林自由大学,德国柏林

　　【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】D81

　　【相关文献】

　　1.新形势下中美俄三边关系研究[J],李岩磊

　　2.认知结构理论视角下的对外汉字教学探讨[J],王丽;朱宏

篇十五：新形势下中美俄等国家关系研究

　战略博弈：国际秩序调整拉开序幕

　　——中美俄三国未来关系探讨

　　自1991年末苏联解体以来，世界战略格局发生了重大变化，特别是在东欧、中东和中亚地区，具体而言即北约东扩、海湾战争、科索沃战争、中东发生的颜色革命以及阿富汗战争和伊拉克战争。

　　苏联解体使美国成为了世界上唯一的超级大国，使得美国可以将其战略触角肆无忌惮的向全球延伸，具体而言即占领和控制了亚洲世界岛的中心-阿富汗，在阿富汗的美军对于中国和俄罗斯都是巨大的威胁，而驻伊拉克美军则使得美国控制了世界经济的命脉-石油。

　　在冷战结束的第一个十年中，美国享受了“冷战红利”带来的经济发展和就业提升，而海湾战争使得美军又一次提升了自己的体系作战能力，时至今日美军仍然是世界上战斗力最强的军队。美军在体系作战上已经领先世界，同时新一代战斗机F-22的服役使得美军甚至有能力敲开中俄这种体量国家的防空网大门，在冷战结束的前二十年，中俄所面临的军事压力和政治压力是非常大的，这也使得中俄站在一起“抱团取暖”，以抗衡美国的巨大战略优势。

　　同时，美国在打压中俄时也没有放弃对欧洲的控制，科索沃战争是美国精心策划以打击欧元、阻碍欧盟一体化进程的产物。欧盟本身作为一个国家联盟，其在内部团结上存在先天不足，特别是欧盟内部存在英国这种与美国有“特殊盟友”关系的国家存在，更加剧了欧盟内部的不团结以及受到美国“干扰”的可能性，时至今日欧盟仍然没有能够在重大国际问题上做到声音一致，不得不说是美国政治家们的重大成就。

　　俄罗斯作为苏联遗产的最大继承者，同时也继承了苏联的很多问题。首先一点是俄罗斯国内经济问题严重，特别是“油价高就经济好”的现象，严重影响了俄军武器装备的更新和现代化。冷战结束后一段时期，俄罗斯海军丧失了苏联几十年发展才得到的远洋作战能力，对战略核潜艇“堡垒海区”的控制能力严重下降，俄罗斯的战略核威慑能力至今也只能依靠“白杨”-M陆基战略弹道导弹，但“白杨”能否突破美国反导系统的防御仍是一个问题。

　　俄罗斯存在的根本问题便是经济，作为领土面积第一大的国家，其境内各种资源都十分丰富，问题在于俄罗斯并没有利用这些资源的能力，只得沦为原材料出口国。苏联时期雄厚的技术储备在今天看来仍有可取之处，所以俄罗斯还可以靠买技术和军火赚到外汇，但当这些技术储备耗尽之时，俄罗斯的经济能否发展到自给自足、形成合理的产业链条我们并不能有一个准确的结论。

　　苏联解体的受益者除了美国之外，中国也是其中之一。冷战高峰时中苏边境陈兵百万，但是如果以1970-1980年代苏联东欧集群的装备水平来看，在1980年，中国对于苏联的地面进攻可以说是毫无办法，因为苏联拥有绝对的装备优势，中国能做的除了使用核武器恐怕没有什么其他办法。举个例子就是苏联的Tu-22可以在半个小时之内突破中国的防空网到达北京，而中国的轰六可能还没起飞就被击毁在机场上；另一个例子是中国曾经掀起的“打坦克”运动，我想如果当时解放军的装甲部队可以抗衡苏军装甲集群的话，这种运动是毫无必要的，但事实是中国并无能力从正面击毁苏军主力T-62坦克的能力，至于更加新锐的T-64就更不用说了。

　　苏联解体首先使得中国北方边境的边防压力不复存在，中国得以放心大胆的

　　裁军并将重心转移到经济建设上来，2000年以后中国经济的腾飞使得中国军队获得了更多军费，近些年新装备的“井喷式”出现便可以说明这一问题，但中国军队存在一个严重的问题便是缺少实战经验，同时中国在基础工业上与世界先进水平相比仍然存在很大差距，比如困扰中国海空军至今的“心脏病”-发动机问题，以及前些日子爆出的“魔改95-1Plus”深刻的反映了这一事实。

　　当今世界的发展方向是多极化，但是中国能否成为其中一极，能否完成中华民族的伟大复兴，拿回“世界第一”这把交椅，仍然有待观察，特别是中国已经成为世界几大工业国之一的今天，“人口红利”渐渐离我们远去，老龄化社会已经袭来，而工业智能化和自动化又即将给工业生产带来新一轮革命（这轮革命有可能造成工业生产回流发达国家，发展中国家再次沦为原材料产地和产品倾销地），中国国内矛盾也日趋严重，中国的崛起仍然任重而道远。

　　中美俄三国之中，美国拥有最好的地理位置和战略态势，而俄罗斯则因为解体时的一片混乱丧失了发展的机遇，中国在东亚、东南亚的地缘政治角逐上相对美国俄罗斯都拥有一定优势，但也正因如此中国也承担了巨大的风险。俄罗斯在下一个十年之内也难以从苏联解体的重创中恢复，因此俄罗斯采取了保证自己根本利益的做法，即乌克兰不能加入北约、维持叙利亚作为俄罗斯在中东最后的桥头堡。中国则保证自己在东南亚的利益同时，将目光投向更遥远的非洲。

　　无论是南海问题还是东海问题，以及台湾问题，TPP和中日韩三国自由贸易区，实际上都是中美战略博弈的外在表现，这些表现之中也包括了利比亚颜色革命和苏丹分裂。中国能否在自身丧失人口红利、经济缺乏新的增长点之时成功突破美国的战略围堵，保证自己的国家利益和发展前景，成为能够与美国比肩的超级大国，我们拭目以待！

　　农资141班李佳原

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篇十六：新形势下中美俄等国家关系研究

　论中美俄关系

　　苏格

　　【期刊名称】《国际问题研究》

　　【年(卷),期】2002(000)003

　　【摘

　　要】中美苏"三角关系",曾给"冷战"时期国际关系格局带来举足轻重的影响.冷战结束后,中美俄关系呈现出新的形态,再用传统的"三角关系"概念审视三国关系已不合时宜.进入新世纪,我们应"与时俱进",努力推动并行不悖的中美、中俄"双边"关系,以促进世界的和平与发展.

　　【总页数】7页(P1-7)

　　【作

　　者】苏格

　　【作者单位】中国国际问题研究所副所长、研究员

　　【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】D81

　　【相关文献】

　　1.美俄关系发展的双重趋势--21世纪美俄关系走向[J],李富慧

　　2.美俄关系的历史演变与现实意义[J],杨天航

　　3.从“叙利亚战争”透视出美俄关系的实质[J],赵都阳

　　4.从特朗普到拜登:美俄关系新变化[J],冯绍雷

　　5.从全球转型看中美俄关系与欧亚秩序构建[J],冯绍雷

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篇十七：新形势下中美俄等国家关系研究

　论当今形势下的中美关系问题

　　【摘要】中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。本文着重介绍了当今形势下的中美关系存在的问题，并且总结了中美关系发展的趋势的新特点，最后提出了改善中美关系的策略。我们有理由相信，两国可以找到新的合作基础和稳定的方向，使两国关系继续向前推进。

　　【关键字】中美关系；台湾问题；贸易；安全；战略互信

　　中美关系一直是当代国际关系中最为复杂、敏感而又重要的大国关系。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国的关系，直接影响到世界经济的发展。中美无论是在应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长方面，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面，都拥有更加广泛的共同利益。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、台湾问题等，但只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美联合公报的基础上审视和处理好中美问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。

　　一、当今形势下中美关系存在的问题

　　（一）政治方面

　　中美之间在政治领域一直存在着激烈的争论。从外交角度来谈，双方确实有合作的愿望。两国间建立了元首和高级官员互访的制度，两国政府决定在政治、军事、安全和军控问题上保持磋商等。然而，从思想上到实践上，双方就一些具体问题进行的斗争十分激烈。中国谴责美国干涉内政，而美方则辩解说，主权不是绝对的，人权高于主权。尤其是在人权方面，美国为了稳固自己在资本主义国家中的领导位置，向别的国家这样的国家推销其人权理论，美国当权者这也需要以此来获得国内民众的支持。此外，美国出于自己立场已的考虑，在很多方面需要中国的合作，有不得不忽略中国的问题，拖延时间以换得中国得支持。

　　（二）经济方面

　　中美两国在贸易、投资以及经济合作方面始终保持良好的发展势头。美国在华投资协议在不断增多，而中国也开始在美国投资设厂。美国已同意中国加入世贸组织，但对于我们来说，进入WTO之后矛盾会更复杂，斗争不会减少。想想美日、美欧的贸易纠纷，就能预见到这一点，经济全球化和WTO更有利于富国强者。还有最近中美贸易逆差越发

　　严重，造成美国对华贸易逆差的原因，既有外因又有内因，相对于外因，内引起主导作用。这个内因，除了“过度消费引起过度进口”以外，还与“美国的市场不够开放和出口不足”有关。第一，面对全球产业结构和全球市场格局的变化，美国没有主动调整过时的贸易战略和政策。第二，美联储在较长时期内实行通货膨胀性货币政策。第三，美国用超额发行的美元纸币大量购买囤积石油和其他稀缺程度较高的物质，加剧了内外需失衡。第四，无节制的对外战争和全球扩张使得美国政府的公共开支不断膨胀。

　　（三）安全方面

　　在安全领域中，中美两国有共同点也有分歧。双方都表示希望世界和平，希望保持亚太地区特别是朝鲜半岛的稳定；都反对恐怖主义，反对核扩散。然而双方的矛盾也是显而易见的。美国2001年5月正式决定部署国家导弹防御系统，甚至有人主张把这个系统延伸到欧、亚地区，包括台湾。这当然遭到中国的坚决反对，因为该决定妨碍了中国的统一和增加了美国对中国的威胁。尤其是现在的台湾问题，它越来越成为中美关系中最危险的因素。目前台湾领导人不接受一个中国的原则，使台湾海峡形势趋于紧张。中国虽然希望和平统一，但不能不做最坏的准备。大陆一方的军事准备被美国视为对台湾安全的威胁。中央处理台湾问题的战略是”使用政治、外交、军事以及其他手段促使台湾一边在较长一段时间内维持现状，为国家的快速崛起赢得宝贵时间。当我国综合国力和美国旗鼓相当的时候，再使用包括武力在内的手段促使台湾统一。

　　二、中美关系的发展趋势的新特点

　　第一，中美两国都将试图找到守成大国和新兴大国和平共处的新模式。守成大国和新兴大国的和平共处是当代国际关系理论中具有挑战性的课题。从世界格局的力量对比上讲，美国是守成大国，要保住自己的既得利益，因此对中国的崛起非常关注。中国正在从地区大国走向全球大国，特别重视调整同以美国为首的大国的关系。

　　第二，中美双方战略互信脆弱的情况短期内难以得到根本好转。这也是为什么双方和外界都如此看重此次战略对话的原因。战略互信脆弱的根本原因是中美两国的政治制度和意识形态差异较大，对国际秩序以及民主、自由、人权等理念的看法也不尽相同。但是，只要双方认识到这个问题，在增进战略互信上不断向前走，形成战略共赢的局面对中美两国都是有利的。

　　第三，中美经济关系与两国国内政治的互动加大。现在中美经济关系已经到了紧密难分的阶段，对全球经济发展也已经并将继续产生重大影响。中美之间的经济问题很容易被政治化，也就是与美国国内政治互动加大。而中美经济关系对中国经济，乃至社会

　　稳定发展也已经产生重要影响，这种影响随着双边经济关系的继续发展将逐渐增大。所以，中美经济关系与两国国内政治的互动加大是可以预见的。

　　三、改善中美关系的策略

　　首先，要改善中美贸易。为了改善中美贸易关系，消除贸易摩擦，我们中国可以在以下方面采取措施：继续深化经济体制改革，完善市场经济运作方式，使中国最终成为一个真正的市场经济体。在处理中美贸易逆差与具体的贸易摩擦中，中国有必要采取国际上常用的自动出口限制等贸易政策措施。这样既起到了安抚的作用，又减少了贸易摩擦的代价。积极筹划、组织、实施对美国的直接投资。这样不仅可以避开贸易壁垒，大大减少贸易摩擦，而且通过投资设厂可以更有效地引进先进的技术与管理经验，提高中国企业的综合国际竞争能力。

　　其次，要增强中美之间的战略互信。第一，保持现有沟通渠道的畅通，对于存在的分歧，要坦率交流，交换意见，这样反而有助于增进战略互信；第二，不断扩大彼此合作的领域，合作中增进战略互信；第三，中美关系已经不止是中美双边关系，在各地区一体化进程中，采取开放、包容性立场，也有利于增进战略互信。第四，要扩大民间交往，在留学生、孔子学院、中国各省与美国各州、中美友好城市等各个层面上增加和扩大交流，因为双方的战略互信的根基，应该扎根于双方民众中。

　　当然，中国还应该在政治、经济、社会和文化等诸多方面对美国进行深入而全面的了解。为了维护自己的利益，中国必须学会站在美国人的角度认识与思考中美之间的问题，并提出相应的对美政策，总而言之，中美关系错综复杂，并不是一两天能全部解决的。但只要本着接触、了解、信任、尊重、合作的原则，就能把这些问题逐步理清，并逐步解决。只要中美双方登高望远，从战略高度和长远角度看待和处理两国关系，尊重和照顾彼此关切，妥善处理分歧，中美建设性合作关系就一定能够不断深入发展。只有合作，两国才能更好的发展，这也是为世界人民谋福祉的道路！

　　参考文献：

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　　[5]达

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篇十八：新形势下中美俄等国家关系研究

　新形势下中美关系所面临的机遇与挑战

　　新形势下中美关系所面临的机遇与挑战

　　中美关系是全世界最重要的一对双边关系，不仅仅是因为中美两国是最主要的贸易伙伴，也不仅仅是因为中美两国作为联合国的两个常任理事国，对全球事务有着巨大的影响力，更重要的是它是当今国际体系的一个主要的维护者，和当前国际体系下，崛起速度最快的一个后发者之间。基本上中美关系会塑造，或者影响未来国际关系的基本格局，而且会影响非常长的一个时间，我们可以说如果中美关系稳定，那么当前国际关系的基本体系的状态就能够维持相当长的一段时间，如果中美关系不稳定，那么恐怕眼下整个国际体系就会出现重大的变化，这是我们说中美关系是全世界最重要的一对双边关系的原因。我们为什么这样说是因为如果从体量来说，那么显然中国的经济体量是比欧盟要小的，那么在全球经济事务方面，欧盟和美国加一起来的比重要更大，也就是说如果是美欧关系，那么它对全球经济纬度会是更主要的，美俄维度我们知道到目前为止不管俄罗斯的经济状况怎么样，它仍然是世界上军事实力仅次于美国的国家，也就是美俄的军事关系会基本上决定全球的一个安全状态，中国在经济总量上比不上欧盟，在军事上我们达不到俄罗斯的水平，但为什么我们还会说，中美关系是至关重要的，就是因为无论是美俄关系，还是美欧关系，它都不能够起到塑造和影响未来世界格局的作用，那么这是一个后发者和一个既有的体系维护者之间特有的这样一个状态。

　　有了这样一个认知之后，再去看待中美关系的时候，就需要更多的具有全球视角，而不仅仅是从中美的双边事务去看待问题，实际最近几年来我们也已经注意到，在中美的若干议题当中实际上双边事务是中美两国比较好处理的，那么在大部分的双边问题上，不论是知识产权还是能源合作，中美达成共识的可能性，或者说他所需要的成本都是在管控范围之内的，可能性比较大，成本也不是太高，中美真正会爆发摩擦，产生争吵的问题往往是一些地区或者国际性问题，涉及到中美两国以外的第三方的问题，比如近两年我们都知道在南海问题上，中美的对峙是比较明显，分歧也非常大，在东海问题上，在中国面对美日同盟的时候，显然美国尽管说它不选边站，事实上他是选边站的就这些问题，这些不直接涉及到中美两国，而是涉及到中美两国要共同处理的一个第三方事务上面，反而中美比较难以达成共识。那么在南海问题上，尽管奥巴马总统的访华和在其他的一系列国际场合，中美的交流，但是我们看到中美两国在南海问题差距并没有缩小。在东海问题上中美两国依然是持立场相距甚远的这种观点。

　　这里面其实就提醒我们注意到一个基本的问题，就是中美关系的维度在越来越广的时候，它的主导型的因素也在发生变化。就是中美两国之间有七十几个双边的对话轨道，那么都是部级以上的，那么在这些对话轨道范围内，中美的双边问题可以得到很好的管控和处理，但是涉及到国际和地区事务，也就是说涉及到国际秩序的这些问题，恰恰是中美两国现在激烈博弈的地方，那么这些问题是很难处理的，因为它的利益方很多，它并不只有中美两国，还有其他的很多国家，也并不是说仅仅中美两国愿意做出妥协，达成谅解就能够解决的。那么第三方的因素随时作为一个变量，在影响着中美在这些问题上的互动，我们看在南海问题上，美国不但要考虑中国的利益诉求，也要考虑到他东南亚盟国的诉求，那么在东海问题上，日本对中国和美国同时都能够发挥重要影响力，恰恰是这些问题，看到中美的博弈还是说比较激烈的，这里面我们有一个转换视角的问题，就是我们怎么看待中美两国管控双边关系问题，能够有效管控，美国要坚持在全世界领导地位，那么我们可以去做一个推理，如果美国是全世界的领导者，那么美国会不会接受一个跟他平等的中国，显然从语言表述上来说都不会是这样的，美国不会接受中国和美国是平起平坐的平等国家，那么自然也就谈不上所谓对中国的平等相待，那么在美国理解看来，A许国对新型大国关系有一点跟中国是一样的，美国并不希望和中国全面对抗。那么这件事情中美两国是有共识的。那么B美国认为中美的新型大国关系应该说是美国承认中国的一定的利益，但是中国要接受美国的全球领导作用。那么这个显然不是一个完全基于平等关系的表述，双方的认知在这方面是有差异的，那么这种差异实际上也反映出来了各自国家对国际秩序的理解，就是中国在国际秩序基本主张上我们还是要主张建立公正合理国际政治的新秩序，要实现多元化，那么尽管我们不一定说是要实现多极化，但是起码中国认为一个一级世界是不够合理，而在美国看来，一级世界就是这个状态，并且这个状态应该被继续延长，或者说继续的维持下去，所以中美两国对于当前国际秩序的基本状态以及它是否被，应该被延续，实际上这个问题上是有分歧的，这个分歧也就是中美需要管控的核心内容，我们谈到了管控，这是一个非常重要的词汇，实际上我们一直在讲中美要建设新型大国关系。所谓建设新型大国关系，它的隐含的台词是说中美目前的双边关系没有达到新型大国关系的期许，他需要经过努力，如果新型大国关系是以不完全对抗，不重蹈强者必霸，两霸权相争这样一个旧模式为特征的话，那么现在的中美关系显然在中美两国看来都还是有这样的危险，所以要进行管控，要加以管理。也就是说中美关系除了建设以外很大的程度是要对现有的问题进行有效的管控和管理，避免争议和分歧进一步的扩大，而核心的争端实际上在今天我们可以很坦率的说，那就是关于地区和国际秩序的理念，中美双方是有很大的差距。

　　美国认为美国无论如何应该拥有这个世界上独一无二的领导地位，而在中国看来美国的领导地位在一定的条件下，或许可以接受，而在另外的一些条件下，这个问题是有疑问的。比如说作为全球最主要的一个提供所谓海洋安全公共产品的国家，中国希望美国能够发挥主导作用。避免在这个世界上很多地方这种海上争端成为新的冲突的起点，但同时中国不会接受美国在南中国海的所谓领导作用，特别是不会接受美国和自己的盟国试图去单方面主宰南中国海海上秩序的努力，更不要说东海的这个中日争端。所以我们看得出来，在原则上或者说在本着现实主义的精神，中国并非不承认美国是世界上最强大的国家，但是美国是不是因此应该成为世界上唯一的一个领导者，中美两国在这方面是有差别的，这些基本的分歧是中美关系的一个核心的分歧，也是双方要管控的一个主要的内容，那么在其他的领域，比如说像能源、像知识产权、像新技术合作，包括人权问题，包括领土争端等等，都要服从于中美关系的基本状态，就是在美国看来，未来可能对中国最重要的问题是美国能不能有效的把中国吸纳进美国主导的国际体系，并且对美国不构成威胁。而在中国看来，则是中国能部分有效的避免和美国的全面冲突的同时，去不断的扩展以维护自己的利用，毕竟从美国的角度来说，美国对当前国际秩序是感到焦虑，但它并非不满意。就是对国际秩序的基本状态，美国是接受的，因为这个国际秩序就是冷战以后美国一家独大这样一个秩序，而中国对于当前的国际秩序应该说正面的评价和负面的评价都有的。

　　正面上来说，中国并不想做一个颠覆者，从中国的立场来讲，是希望能够

　　在现有的国际秩序下，去不断的发展自己，去稳定自己，并且去实现中华民族的复兴，而同时中国也认识到现有的国际秩序对中国并不公平，特别是美国主导的亚太安全秩序，对中国实际上是要遏制和限制的，所以中国在这样一个情况下，中国自然要表达自己的立场，去提出异议，在一定程度上也要修订现有秩序对中国不合理的限制，所以中国对于现行的国际关系的体系的基本理解，尽管不是颠覆性的，但至少也是修正性，我们需要让这个体系更加合理，而美国对于现行的国际体系主要是维护性的，他希望这个秩序能够继续的维持下去，美国要解决现在世界上存在的一些问题，但是美国不要从根本上触动目前的国际体系。中国要尊重目前的国际体系，但是必须要对其中的相当一部分内容进行修改。所以这两种要求之下，我们就看到中美两国在远离亚太地区的问题上，相对来说比较容易达成共识，比如说在非洲抗击埃博拉，比如说在对待所谓伊斯兰国极端武装的问题，那么中美的共同利益都很大，那么这是维护现行国际体系的需要，那么这也是符合目前国际社会的一个总体需求，但是中美两国在临近中国的地区，产生的问题往往是站在两个不同的立场上，那么在南海问题上，在东海问题上都是如此，其实这也反映出了，中国对美国的政策是由两方面来决定。

　　一方面就是我们在整体上不希望被指控为一个颠覆者或者说我们不愿意站到美国主导的国际体系的对立面。因为这样对中国来说安全成本极高，风险也极大，另一方面中国也不可能像美国的盟国一样，去心甘情愿的接受美国的领导，这个复杂的心态，或者说这样的一个希望在两种逆境当中走出一条顺境的这个心态，实际上是中国对中美关系的考量。

　　美国则是也同样存在着两种复杂的心态，就是美国并不认为今天的中国就是当时的苏联，美国也没有这个决心，同时他也不觉得有这个必要，说要重新的在中美关系去树立一墙冷战，因为这件事情对美国来说成本极高。我们知道冷战之所以能够发生，是因为美苏两大集团各自率领着自己的阵营中的其他的盟友，就美苏两强各自率领着自己阵营中的其他的盟友，进行这种面对面的博弈，他们之间相互是没有多少来往，也就是隔绝式冷战的一个重要的前提，如果美苏两国之间存在着特别密切的人员往来和经济往来那么这个冷战实际上是无从谈起，中美关系恰恰就是这样，中美关系和当年的美苏关系的一大区别就在于，中美之间的联系几乎超过了任何两个大国之间，这就使得冷战很难成为一个在中美之间的现实选择，因为双方都不能够做到所谓壮士断腕，切断和对方的联系，这种切断可能会给本国的社会与经济造成特别重大，甚至是致命的打击，这是中美双方都不愿意看到的。

　　在任何一方面就是中美双方也不会认为对方是自己亲密的合作盟友对对方的信任，始终会非常有限，这是因为对这个国际体系根本的发展方向，中美双方是不一样，中国认为国际体系要发展，要修正。而美国认为这个体系要维护，所以双方更多的来说在现在是希望管控住这些结构性的分歧，那么在管控分歧的基础上，双方再能够去开展一些适度的合作，所以我觉得这是对中美关系的一个总的判断，在这个框架下，我们可以去讨论中美在经济、政治、安全等各个维度下，到底是什么一个状态，我们中国人经常喜欢的一种描述方式是给事物的一个总的状态的概括，说它是什么样的？比如说战略协作伙伴关系，全面战略合作伙伴关系等等，我们有很多这样的表述，但是不管这个表述遣词造句什么样，最终你还是要回到这个双边关系的一个基本样态上，这个基本样态实际上除了我们这种战略性的描述以外，他是要被分解到各个话题当中去的，也

　　就是说中美关系不管我们怎么称呼它，它最后都要回到在各个维度当中的一些现实的问题，看看怎么处理，一方面这些问题，可能有一些问题下，体现出的中美关系是对抗性的，与中美整体的对外战略，或者对美战略，或者美国对华战略不太一样。

　　另一方面就是我们也看到在某些领域中，中美关系的合作的水准远远高于其他，就是这里面我们很难划一条基准线，说哪些合作在这个基准线以上，哪些对抗在基准线以下，围绕这样一个曲线进行波动，但是这条线在现实当中不存在，但是在理论上我们确实能够感受，这就是中美关系的一个轴线，这个轴线有不同的修正，就是有合作更多一些的，也有对抗更多一些的，这是我们对中美关系的一个描述，我们不能要求说所谓中美关系是用一个概念来表述，要求在所有的领域中都应该这样，这是不现实的，我们实际上要看到只要不出现一个大的数据偏差，中美关系总还是在这个轴线内波动的，所谓数据偏差就是如果说在某个领域中，中美的冲突非常激烈，以至于他远远偏离了中美新型大国的主轴，那么这个问题必须要加以管控，防止由于它的偏差，导致整个中美关系失衡，有一些领域中的特别合作特别紧密的合作也并不带来整个这条轴线的指向的本质性的调整，我们也不要认为说中美在某个领域中的合作，因为合作的基础特别好，这个效果也特别的令人满意，就会整个中美关系产生这种方向修正性的作用，这个是做不到，中美关系是一个复杂的结构性的关系，它这里面产生了，存在着大量的维度，这些维度相互作用下，才会有这样的一个所谓竞争合作与对抗并存的这样一个轴线，这个轴线不会导致中美出现，至少以目前的世界格局来看，不会导致这个世界，中美大规模的直接对抗，但是它也不会让中美重新回到80年代蜜月期，因为那个蜜月期，有它非常明显的特殊性。

　　现在就要来看，在这条中美关系的轴线中，哪些因素是在互相波动，我们可以讲，那么在中美的安全问题上，那么一直是中美关系的一个短版，就是中美两军互信程度显然是最低的，对于这个状况，有不同的解读方式，有一种就认为它了中美关系的后腿，使得中美关系很难取得实际上的冲突，这种观点不能说不对，因为的确在中美的所有双边关系维度当中，军事关系的所占的，所能产生的积极作用，其实是最有限的，因为中美两国在军事安全领域中主要还是对抗性的关系，至少是分歧非常明显的，比如说在敌情侦察问题上，就是美国的军舰，侦察机在中国的南海，抵近中国的军事设施，进行侦察这种行为，那就是完全的一个零和的对抗，中国不可能接受，但是美国要推行，所以双方在这个领域的冲突会比较激烈。但是也有一些比如说在人道主义救援或者是海外非战争的救灾行动方面，中美的确在安全领域中也有合作，包括反恐，中美也有一些共同点，但这些共同点相较于中美关系在经济、在文化领域中的交流显然它的比重是比较小的。

　　一方面可以把中美的军事安全关系作为说是两国关系的一个短版来看，的确是事实，但是我们同时也要看到，由于中美关系之间它在基本的格局样态方面是有不同的立场的，也就是说中美无论怎么样友好，总有一些领域它是有分歧的，它是要有冲突的，而且中美两国并不打算去掩饰这些冲突的情况下，在军事安全领域中的一些对峙和对抗，可能恰恰是双方能想到成本最低的领域。因为我们可以想象一下在军事领域中双方也都很清楚，这个对抗的程度是有限的，但是可以表达对对方不同意的这种观点和立场，假如不能在这个领域中表达，换到另外一个领域，可能这种对抗的结果代价反而更高。比如说我们说如果中美在军事领域中因为太脆弱，而不能够去触及这个问题，一点冲突都不能

　　发生。那么中美在经济领域中的问题，就没有另外一个缓冲地带，换句话说在经济领域中冲突可能就是直接对抗性的，因为中美两国总是需要在很多情况下，去对对方的态度表示不同意，不管是现实的问题还是从原则问题上都会这样，在这个情况下，要求中美两国说在经济，在安全领域以外，进行这种博弈，他会产生巨大的运输成本，而在安全领域中又与她能够进行更加周密的管控，反而使得它损害被限制到了最小的一个环节，所以在军事安全领域中我们对这样的一个维度，对整个中美关系的影响，要有一个客观理性的认知，它的确不是最积极的一面，但是它也不是最具破坏性的一面，实际上它往往是中美关系的一个晴雨表，他本身并不决定中美关系，是中美关系在其他很多领域中的状态，影响到了中美的安全合作，或者影响到中美的军事对话和交流，这是我们说的第一个方面，我们要看到在军事安全领域当中，即使在这个领域，解读的维度也是不一样，到底是因为中美关系很脆弱，所以导致中美的军事关系也很脆弱，还是因为中美的军事关系非常脆弱，才影响了中美关系的发展，这要看站在哪一个角度去说话。

　　那么在经济领域当中情况就有所不同，实际上在经济领域当中中美的确有非常多的合作但这种合作双方都认为不尽合理，双方也都有各自的方案，要去提升和发展这种合作，恰恰我们看到中美两国没有任何一方会主张中美在经济领域中应该不合作，这种说法无论是在中国还是在美国都是根本站不住脚的。但是中美应该如何发展，或者说中美的经济关系应该是什么样的，这一点双方是有不同的看法，实际上这里就涉及到一个所谓中国对美出口，和美国的所谓美元债务问题，这是中美经济关系的核心问题。在中国看来中国希望保持和美国密切的贸易合作，尤其是美国是中国非常主要的一个出口目的地，那么另一方面中国也希望能够进入到美国的市场取从事对美的直接投资，那么去，在美国就地，在美国本土，开展我们的商业活动，这恰恰是全球化的一个基本的样式。

　　从美国的角度来说，美国继续需要中国的商品，但美国对中国的投资的态度，却是有保留的，就是美国并不会真正向中国投资去敞开生产方向的大门，美国更希望的状态从美国的立场说，最理想的状态是，中国人把钱借给美国，然后由美国来决定如何使用这笔费用，而并不是中国直接把钱投入到美国市场，按照中国的意愿去收购美国的企业，双方在这一点上是有很大的分歧，中国过去一直呼吁美国对中国要实行这种公开和透明的态度。对中国的企业要有平等的这种精神，能够接纳中国企业这种投资，但是美国一直以各种各样的理由，比如说国家安全啊，比如说国企问题等等，去限制中国对美投资，他的根本原因并不在于说，美国真的觉得这些企业会危害美国的国家安全，显然这种说法没有多少的依据，但是美国实际上是认为，美国并不愿意接纳中国的经济的，特别是资本，渗透进美国的生产环节，美国更想是你借钱给我就好了，然后我来决定怎么花，到时候我去还你，这里面我们看到一方面是安全，另一方面也是有另外一个原因，就是如果中国企业是在美国直接投资，我们产生的回报，就是它回报的全部，从美国的角度来说，你要把钱借给我，中国人把钱借给美国，美国在国内市场取投资，然后再按照一定的资金回报率回报给中国，中国的利润差仍然是美国，这就是说我们知道中国在美国的外资投资的收益率，和美国对华直接投资的收益率是不一样。中国通过这种间接方式进入到美国的股票包括汇率市场上去，包括进入美国的股票市场上去，这些中国的资本，他的回报率相对比较低，至少要净比美国对华的直接投资，有史以来兴办企业的投

　　资回报率低，也比中国对美的直接投资的回报率低。从中国的立场来说，中国显然希望扩大对美的直接投资，而从美国的立场来说，这是一个和中国的博弈过程，双方在这个问题上，到现在为止应该说还是在继续博弈，而不是一个达成的一种谅解性的这样的合作框架，我想在经济领域当中，在吸引中国企业对美投资问题上，中美的博弈还会继续下去，这不仅仅是一个所谓的国家安全问题，在美国看国家安全问题，更是一个关于如何利用中国资本谁去利用这笔资本去赚钱这样一个权利上的问题，所以我想在中美的经济合作方面，我们要有一个清醒的认知，不要认为这种合作仅仅只是一种货物贸易，实际上对于中美两国来说，真正未来的挑战恰恰不是在双边的货物贸易上。

　　谈到货物贸易，也要看到，中美的经济合作，在商品的交流方面非常密切，特别是中国是美国特别主要的贸易伙伴，但是我们也要看到，在中国输美产品当中相当一部分是所谓的订单产品，也就是说是美国企业在中国定制，去供给美国国内市场的，这部分产品中国只赚到了一点加工费，实际上把这些产品全算在中国对美产品出口方面，在统计上可能是这样，但在实质上它不能反映出中美关系，特别是中美经济关系的现状。在中美经济关系当中，美国还是，美国在华投资实际上为中美的这种货物贸易做了非常大的贡献，而这种贡献显然是伴随着巨大的利润的，这部分的利润，却是属于美国，它并不是属于中国，我们不能用说中国每年出口给美国多少商品，就认为是中国在美国赚了多少钱，这是另外一个概念，因为中国每年出口给美国的商品有很大一部分本来就是美国企业在华生产的，所以考虑到这一点，其实我们就可以看得出来，这两方面，无论是商品还是在商品贸易还是在投资方面，中美在合作商都有各自不同的主张，中国更多的希望是，投资能够自由化，而美国更多的希望还是以过去这种所谓美国向中国借债的名义，来维持美国的经济增长，并且获得超额的投资回报，所以我想在这个问题上，中美的经济合作，作为压舱石，它也并不是无懈可击。

　　在政治上，所谓的政治指的并不是说双方的内政，我们指的就是整个对国际体系，国际关系，或者国际热点问题的看法，在这一方面，应该说中美的分歧是非常明显的，无论是在靠近中国的亚太问题还是说远离中国的中东，还是东欧问题上，我们都可以看得出来，中美两国的立场通常都是不尽一致的。中美能够开展合作的，能够共同拥有的国际问题，往往是一些非传统问题，比如说埃博拉病毒的肆虐，比如说对抗恐怖主义等等，但是在传统的地缘政治问题上，那么中美通常立场是不一致的，我们可以说在俄罗斯和乌克兰的争端。在东海问题上，包括在其他的一些所谓传统政治领域，中美的距离还是说相当远的，这反映出了双方对不同的国际体系的理解，恰恰是这种对国际体系的不同理解，才真正的反映出中美对未来国际格局应该是什么样，其实是存在着完全不一样的认知，这种认知就是中美所谓结构性盟友的核心，就是中国所设想的一个美好的世界和美国所设想的一个美好的世界是不同的，也就决定了中美两国在面对国际体系的合作方面，应该说双方都会是有保留的，简单的来讲，越离中国越远的地方，中国和美国达成共识的可能性越大，越中国越近的地方，实际上因为它直接涉及到中国周边利益，恐怕达成共识的可能性就相对来说较小。

　　在谈论中美关系的时候经常会说美国是不是在围堵中国，那么并且举了很多的例子，而美国方面也会说中国是不是在挑战美国全球霸主的地位，也举了很多例子，比如说双方军事力量的调整等等，我们要看到在个问题上，实际上

　　这里面既有他符合事实的一面，就是的确美国重返亚洲，我们不能说重返亚太，因为美国就是太平洋国家。美国的重返亚洲的确有针对中国的意图，他的军事力量调动也是在防止中国能够在有朝一日的时候，挑战或者颠覆美国在太平洋西岸地区的军事霸权，那么中国现在的很多现代化的，军事现代化进程，实际上也是有明确的指向的，就是中国既是遵循军事技术进步的规律，去研发我们的武器系统，这种武器系统也有一定的针对性，这里面的问题在于，我们要从这个角度去看，就是中美双方都是在进行力量部署，他这种力量部署还远远没有达到力量使用的地步，从中国和美国的立场来讲，现在要针对对方的军事上的调整，做出相应的调整，这是一个安全防范，并不是说这种内容就一定意味着未来中美两国要陷入到激烈的冷战对抗甚至热对抗当中去，但是显然无论是中国还是美国，都不可能对对方的军事存在完全掉以轻心或者说认为这是一个无关紧要的问题。单纯的强调中美经济合作，忽视中美在安全领域结构性的矛盾，甚至为了避免惊动美国，在安全领域当中主动采取一些克制的做法在理论上可能有帮助，但在实际的效果来说，并不好，因为中国的国力的增强，是一个不可掩饰的事实。在这种情况下，从现实主义的逻辑来出发，美国肯定会按照中国的经济实力越强，军事实力越强，来作为预判去看待未来的中国的军事发展，并且为此做出应对，中国也会把美国的应对，理解为是一种前期的谋划，它旨在继续保持美国的军事优势，所以在这个问题上，双方的理解以及双方所采取的对策，尽管都是基于现实主义，并且都要承认中美并没有现在就为以后的长期对抗做出准备，或者说下定决心，但是这种谋划性的，预防性的军事动作，还是会引起对方的不安，从而使得这种对峙的情绪在不断的累积，这也就是一个所谓关于进攻现实主义国际体系理论的一个最大的问题，它通常会导致如果按照这个逻辑出发，通常会导致国际关系中出现更多的零和博弈，在安全领域中，中美关系是面临这样一个危险的，那么如何管控这个危险，是中美现在最主要的问题。

　　在经济领域那么中美的问题在于说，中国能不能说服美国更自信的向中国开放市场，以及中国能不能够维持对美国相对继续比较强劲的商品出口，这是中国的商品出口，这是中国的诉求，而对于美国来讲，那么美国能不能规制好中国的经济增长，这是美国非常重要的问题，所以我们也注意到美国非常重视环境和能源标准的提出与实施，这里面具有很强针对中国的考量在内，就是美国希望凭借着自己在规则制定方面的优势，能够中和中国的低成本，因为说低成本高效率的这种生产活动，来保证美国在一方面继续向中国获得大量的廉价商品的同时，又能够避免与中国成为美国真正的一个强有力的秩序竞争者，这是美国的考量，在国际关系方面，应该说中美双方会本着逐事逐议的方式来处理问题，也就是中美的国际关系当中，双方都会对合作的内容加以褒扬，但同时保留各自的分歧，甚至不同在有一些的问题上这种分歧也会公开化，我想这是一个中美双方的策略，解构了中美关系以后我们再回过头来看，中美双方对待对方的时候，应该说在近几年来说是相对于以前要成熟理性的多，就是更能够承认这是一个现实问题，这个问题是需要管控的，那么并不存在说一方彻底获胜另一方接受对方的安排这种可能性，美国在这一点上也要站在现实的角度去看，就是中美关系不是美国和它的体系内的服从者和支持者之间的关系，那么也不是美国和他的体制的挑战者的关系，我们可以就说美欧关系，美国与日本的关系，是美国在体系内部盟友内部的关系，美国和俄罗斯的关系，在很大程度上已经便成了一个对体系的，就说体系与体系的对抗者的问题，就是俄罗

　　斯不接受美国主导的西方的体系。

　　美国与中东像伊斯兰国这完全是对抗性，在美国和中国之间是对抗与合作并存的，竞争和协调也要同时存在，这里面我们要着力看到一点就是这一次美国总统奥巴马访华期间，高调推动了所谓中美的能源合作，这个能源合作包括新技术，包括环境合作，特别是双方做出的减排承诺，应该说在一段时间里，是成为国际社会关注的焦点话题，就像奥巴马在澳大利亚所说的，连中美两国都能谈成，美国和任何国家都能谈得成，但实际上我们看到具有讽刺意味的是，恰恰是奥巴马在做乐观表示的时候，他跟中国达成的协议在国内出现了巨大的问题，也就是共和党根本不打算让这个法案过关，这个具有讽刺意味的现象，就促使我们去思考，除了我们看到在前面我们所说过的中美长期博弈当中的这些规律以外，我们还要看到中美的一些短期的现实问题，而这里面最大的问题就是奥巴马的任期只剩两年，未来的两年的中美关系是在中国方面不会有大的变化，因为中国并不存在也不会，在两年内不会发生所谓的美国的领导人变更问题，因为我们的领导人从十八到十九大，是在奥巴马，是在奥巴马卸职以后，十九大到二十大以后更长的一段时间，所以从这个角度来说，中美两国在领导人结构方面，首先发生变化的是美国，而这个变化对美国的对华政策又会产生巨大的影响，中国的对美政策基本来说是稳定的，从改革开放以来到现在我们的对美政策没有大的调整，保持了它的连贯性，而美国的对华政策，是有过比较大的变化。

　　可以回顾一下，在冷战结束以后的时间，美国对华基本上是洋洋得意，希望尽快确立对中国的全面优势，在这个过程当中，中美关系比较困难，在小布什上台，特别是在九一一事件以后那么中美关系又发生了巨大的变化，美国开始寻求和中国的合作，以便能够让它去收拾心情，去解决所谓中东的问题，这个变化不是中国造成的，也不是美国造成的，这是由第三方因素造成的。在奥巴马提出重返亚洲以后，中美关系又恢复到一个所谓两强国之间面对面的这个过程，在这个过程里面，我们特别要关心的是奥巴马执政的前六年，尤其是前四年也就是希拉里克林顿作为美国国务卿提出的所谓重返亚洲，不管希拉里克林顿女士如何去自我辩护，重返亚洲是在针对中国，这一点是可以确定无疑的。只不过我们客观的来说，四年以后他的效果并不明显，就是美国并没有能够为自己所谓重返亚洲去，针对中国的这一套外交设计，制定出一个精细的蓝本并且加以实施，这个口号提出以后，尽管造成了非常多的烦扰，但是整个亚太地区基本格局没有发生太大的变化，在奥巴马的后两年，就是奥巴马在第二任前两年延续了这样一个过程，美国在继续加强亚太地区的军事存在，政治存在和经济存在，同时美国又要去小心翼翼处理和中国之间的关系问题，也就是所谓，美国提出重返亚洲之后，很多人所预料的，中美会立刻陷入到对抗当中，其实这个局面并没有出现，这也显示出，美国也能够认知到完全寻求和中国的对抗是不现实的。

　　在奥巴马的后两年时间，中美关系会向哪个方向走，我们也可以做一个基本的判断。奥巴马不太可能主动挑起和中国的争端，原因在于奥巴马的功课本上，好的成绩实在是非常有限，我们来看一看，在医改奥巴马基本上没有取得什么太大的成就，这个问题在共和党的强烈狙击下，应该说医改是举步维艰的，美国在国内的产业振兴，他需要时间，可能会实现，但是奥巴马可能看不到，美国的重返亚洲的整个战略调整，除了使美国产生非常多的和中国的争吵以外，他并没有能够完全巩固美国在亚太地区的军事霸权，他的军事霸权始终还是有

　　非常多的挑战的，并且美国也没有决心说利用重返亚洲的过程，去跟中国发生一场像美国的一些小盟友所期望那样的全面对抗，美国并没有为他的小盟友进行这种出头的这种事情，包括菲律宾也好，包括其他的一些国家也罢，我们看到美国对他们的支持，往往是背后，美国不可能公开站到前台来，可以说这种支持强化这些效果的能力，但是这些支持不是这些效果就需要，他们实际上最需要就是美国坚定的表态，因为这种表态实际上才是对他们地位真正的强化，美国在背后搞一些军演，包括卖一些武器装备，只能是一个背后打气的过程，它并不能从根本上改变目前的状态，这是我们说在之前的那几年，美国重返亚太方面的成就是相对来说比较有限的。

　　在美国主导的TPP方面，就是在经济上美国希望重新返回亚洲，并且在亚洲处理他经济主导权方面，有一定的进展，但是进展比较缓慢，而且也没有能够说，在完全中和掉亚洲地区已经存在的一些自贸体系和贸易安排，比如说中国东盟的自贸区，比如说东盟的共同体，等等建设，TPP都没有能够彻底的终结这个过程，就是美国奥巴马执政六年以后，他当初提出的很多口号都没有实现，未来两年会怎么样，实际上应该说未来两年他实现自己目标的可能性更小，是因为他已经完全失去了国会，没有立法权的美国总统，想在内政外交方面去有所作为是非常非常困难的，一般来讲，我们会认为说，既然奥巴马已经不可能左右美国的国内的政治，在国际问题上，他会有更多的放手一搏的空间，这在一般的美国总统来说，的确如此，就是我们知道小布什时期，包括之前美国的确也会出现过国会对我不利的情况下，我宁愿去国际事务当中，因为国际事务，外交上传统被认为这是美国总统保留权利，他不太需要国会的支持，但是在内政或者是在经济政策方面，那么美国的国会是发挥非常大的影响力，但是这样的一个模型对于奥巴马来说，可能并不适用，因为奥巴马在外交方面，现在能够做的事情非常有限，他不像小布什时期，他可以进行大规模的这种单边主义的外交行动。那么这种单边主义的外交行动虽然后果很严重，但至少在实施的过程中小布什可以做，而奥巴马的问题在于，奥巴马现在在国际社会上所谓的要应对的外交问题，绝大多数是无解的，比如说乌克兰问题，那么奥巴马尽管对联合西方对俄罗斯施加了非常大的压力，但是这个问题可以说在短期内不可能按照西方的设想，迫使俄罗斯让步，是因为实际上俄罗斯已经拿到他想要的东西，就是可以克里米亚。对于东部两州顿涅茨克和卢甘斯克这两个地方，俄罗斯更多的是把它作为一个退出策略的一个筹码，就是俄罗斯重新没有表示过完全支持这两个州的独立，也没有，更没有提过要把这个州并入俄罗斯领土，那么他更多来说是用这张牌来敲打乌克兰，然后迫使乌克兰承认克里米亚的现状已经是一个具有法理的事实，而这一点乌克兰是无论如何做不到的，乌克兰做不到，欧盟也不会接受，这个时候双方的对抗就会进一步加强，奥巴马可以把俄罗斯描述为一个坏人，或者一个邪恶的国家，但这不能解决问题。

　　在奥巴马的任内说想缓和美俄关系是不现实的，想完全和俄罗斯展开这种第二轮冷战的对抗也不是很现实，所以在东欧的问题上，我们可以说这个问题对于奥巴马来讲是一个无解的问题。在中东那么面对伊斯兰国的崛起，实际上同样是一个无解的状态，因为美国不太可能公开大规模以军事介入的方式去摧跨伊斯兰国的统治，那么这里面的问题在于，即使大规模的美国陆军部队介入了，打垮伊斯兰国也并不意味着消灭伊斯兰国，这是在阿富汗已经被反复验证过的，如果美国继续常驻，奥巴马就会重蹈小布什的覆辙，这是毫无疑问，那如果美国撤退，伊斯兰国就会卷土重来，这是一个死结，更何况这个问题还涉

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　　及到叙利亚的问题，就是如果没有是在伊拉克动手，解决所谓伊斯兰国的问题，伊斯兰国的这些极端武装分子会退入叙利亚，美国要不要越境追击，越境追击的时候，要不要寻求叙利亚巴塞尔政府的合作，还是直接推翻巴塞尔政府，这些难题美国都没有答案，而且以目前美国跟联盟体他自己的盟友在整个中东问题上的默契来说，他不太可能有这样的战略性的决策转变，所以这同样也是一个无解的问题。

　　在东海和南海美国就更不要有指望了，因为在这个问题上，中国能做出妥协的空间非常有限。同样美国的盟国对美国的期望却是非常高，也就使得美国能做出妥协的空间也非常有限，在这一点上，中美两国之间只能做到管控不能做到解决问题，所以奥巴马尽管从常理来说，作为任期只有两年的一个美国总统，又是一个“跛丫”总统，他可以用总统外交保留权利的方式，在国际社会上去寻求为自己积攒一些退休以后的资本，但是在真正的这些重大的问题上取得突破的可能性不大，所以这也就从一个角度上解释了为什么现在美国总统对中美的能源合作包括减排的承诺，如此之看重，甚至做出破天荒的截止年限方面，和具体数字方面的这样的承诺，中国承诺一个高峰年，也就是在某一年以后中国不会再进行二氧化碳排放的增加，而对于美国来说，美国干脆设定了一个减排的目标，这都是以前从来没有发生过的，但是我们可以这样说，这个目标达成的那一天，基本上也就是他接近失败的那一天，因为美国总统不太可能得到国会的批准，果不其然美国国会很快在这个问题上就提出了质疑，而且要扬言动用手中的立法权力去阻止法案的通过。

　　对于美国的奥巴马总统来说，在能源问题上或者在减排问题上积极寻求和中国的合作，主要是在为自己退休以后去积攒一个重要的成本，重要的人气，也就是美国奥巴马希望作为环境总统，而被载入史册。至于说这样的一个大规模的或者说决定意义的减排承诺能不能实现，那是下一届美国政府的事情，恐怕这个承诺很难真的变成美国国人的法案，这对中国就形成了一个问题，中国要不要信守，在美国不太可能遵守诺言的时候，中国要不要遵守诺言，我想这个问题更多来说应该问我们自己，而不是说去问美国方面，我们更多的考量是这样的一个承诺，对推动中国的产业结构升级，有多大的帮助，是不是有利于中国的经济发展，更加的健康，这是我们考虑的要点，至于说是不是说我们要卖美国一个面子去执行这样的一个承诺，我觉得这是完全不同另外一个问题，所以我们看到即使在中美两国已经商定的事情上，未来恐怕也会出现一些各种各样波折，对此中国是要有心理准备，中国一般来讲，我们对未来两年的中美关系，应该有一个理性的认知，就是它的变化不会太大，奥巴马不太可能像当年的小布什一样有戏剧性的变化，这个可能性并不大，但另一方面我们也要看到即使从长期的维度衡量，中美关系也会是一如既往的保持这样的一种非常复杂的状态，我们不要指望能够通过几年的努力，或者通过中美两国高层的互访或者战略上的谅解就实现所谓中美关系的彻底的无冲突化。这是不可能的，管控永远是中美关系的一个主题词，那么我们在建设中美新型大国关系的同时，也要做到我们要管控好双方的分歧，实际上管控分歧就是建设新型大国关系的一个非常重要的内容，他是一种基于现实主义的态度，也就是要实事求是，我们要承认中美关系或许永远也达不到各自所希望的那个最佳状态，但起码双方能够共同创造一个能够接受的最低状态，这个最低状态就是双方互不对对方构成重大伤害。这样的情况就已经是，应该说对于中美两国来说，已经需要努力，从中国的立场来讲，不寻求和美国的对抗，至少是不寻求和美国的全面对抗是

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　　理性的，从美国的立场来说，不寻求和中国的全面对抗也是一个理性的选择，只是在一些具体问题上，恐怕中美双方还要约束住这种过于丰富的联想力，也就是不要把一个具体的事情和整个重点关系联系在一起，我们在某些领域中可能会有争吵，但是这种争吵并不意味着中美关系全面恶化，我们有些领域中，可能有非常密切的合作，但是我们不要把这种合作的成果和合作的谅解精神，说把它放之四海而皆准，推到中美关系的其他领域中，要求其他领域也要这样做，中美关系是多样的，也是多维的，这就意味着在中美两国的各个维度当中，有一些维度会看上去是金光闪闪，应该说成就斐然，而有另外一些维度也是短兵相接，应该是刀剑铿锵，所以从任何一个角度我们都不要把中美关系只想象为一个状态，它永远都会是许多状态的复合体，并不能简单的用一句话来概括所谓中美新型大国关系，也是一个总的思路，它并不是说，每一件事都要从新型大国关系的角度去出发，把它上升到一个战略的高度，中美需要要有战略认知，但是也需要有战术安排的细节，中美既需要对双边关系有一个基本的信念，对中美的未来应该说有信心，但同时也要有非常现实主义的态度去认真的面对每一个分歧，甚至要有勇气，在具体的分歧方面，能够坦诚相见，或者说有短兵相接的可能，这并不可怕，只在于说，在结构性的总体的发展方向基本明确的情况下，具体的分歧，具体的问题，只要进行管控就好。

　　在这里要强调一点，全面客观的认知中美关系，并不是说不承认另一部分因素的存在，看到合作不能说，就不能有对抗，看到对抗不能说中美就没有合作，实际上合作对抗都是同时存在的，只在于我们站在哪一个维度上，关键的问题是在对中美关系的各个维度进行排序，哪些是最重要的，哪些是相对次要的，哪些是可以合作的，哪些是无法合作的，我想这是中美关系的复杂所在，而不是简单的用一个概念来给中美关系做出一个大而化之，非常宏观的概括，中美现在需要顶层设计，但更需要脚踏实步的管理和管控，好这就是我们对中美关系的理解，希望对大家有所帮助。

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