浅谈烟草高质量发展8篇浅谈烟草高质量发展 烟草高质量发展心得烟草心得心系烟草奉献青春 烟草心得：心系烟草奉献青春不知不觉已经实习了近一个月，在烟草行业这个大家庭中，前辈们指下面是小编为大家整理的浅谈烟草高质量发展8篇,供大家参考。
篇一：浅谈烟草高质量发展
烟草高质量发展心得烟草心得心系烟草奉献青春烟草心得：心系烟草奉献青春不知不觉已经实习了近一个月，在烟草行业这个大家庭中，前辈们指点迷津，给予了我很大的关怀与帮助，使我感触良多，收获颇丰，同时也对烟草专卖的管理工作有了全新的认知与使命感。（一）“责任重于泰山，事业任重道远”的工作态度工作中，要树立责任意识，鞭策自己作为前进的动力。烟草专卖管理部门是整个烟草零售市场的管理者和监督者，担负着重要的市场管理和行政执法职责，也因此专卖稽查人员的工作职责尤为重要。在稽查的过程中，要勤跑、勤问、勤查，加强责任感，及时掌握市场的真实信息。例如有次周队长一次市场检查时，发现客户柜台内公开摆放一盒违规卷烟，因为违规卷烟数量较少，对客户进行了教育，讲解了相关的法律法规。但是
的实现为依托，不仅严于律己，对己负责，而且需要树立单位良好形象，对单位、对客户、对社会负有责任，以严谨踏实的态度做好工作。
（二）“仰望星空，脚踏实地”的奉献精神从校园踏入社会，志当存高远，然而远大的理想不是空的，实现自己的人生价值需要艰苦奋斗，不畏艰难。在市场稽查过程中，无论刮风下雨还是烈日严寒，他们奔波在大街小巷，管理着、监督着烟草市场，有遇到过困难，有面临琐碎的工作，然而他们不曾懈怠，不曾怨言，不曾放弃，十年如一日的沉淀，任重道远般的坚守，兢兢业业，脚踏实地地去完成。我想，每个人都应该给自己定一个目标，不好高骛远，在以后的工作中一步一个脚印，从小事做起，踏实努力地去奋斗，奉献自己的青春，成就人生价值。
（三）“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”的学习韧劲走向工作岗位，需要学习的地方有很多，一方面要加强理论知识的学习，对烟草行业的相关方针、政策要吃透，公司各种文、会议精神要有效传达，同时要深入贯彻十八大精神，大力发扬理论联系实际的学风，真正把十八大精神落到实处。例如在增强公司的竞争活力方面，对岗位采取竞聘的方式，这不仅提高了员工工作的积极性与热情，也为广大人民群众提供了更为优质的服务。这体现了
十八大报告提出深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改
变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”，专卖管理是在遵
循社会主义市场经济规律前提下，紧跟时代步伐，突破创新体
制，开创新的篇章。
另一方面，无论做人或做事，要摆低姿态，谦虚为本。初入
新的环境，积极主动的融入到这个团队当中，请教、借鉴前辈们
丰富的经验，不仅丰富了理论知识，也开阔了自己的阅历。
责任是一种承诺，坚守是一种过程，奉献的是我们昂扬斗志
的青春，汲取的是知识的营养。如果说烟草事业如一艘航行在大
海中的巨轮，那么勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠，我坚
信携手必能扬起风帆，在海中徜徉而行，迎来更加美好的明
天！
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篇二：浅谈烟草高质量发展
烟草改革发展基本知识:烟草改革发展基本知识一、烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人财物、产供销、内外贸”进行集中统一管理。
二、烟草行业发展的成功做法和宝贵经验是“七个坚持”：坚持党的领导，坚持专卖制度，坚持“总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续”调控方针，坚持“大品牌、大市场、大企业”战略，坚持改革创新，坚持严格规范，坚持共同发展。
三、推动烟草行业高质量发展，必须贯彻的五大新发展理念是指：创新、协调、绿色、开放、共享。
四、烟草行业高质量发展三大变革是指质量变革、效率变革、动力变革。
五、烟草行业高质量发展六个转向是指发展方向从“数量追赶”转向“质量追赶”，发展动力从“要素驱动”转向“创新驱动”，发展速度从“高速”转向“合理增速”，发展重点从“规模扩张”转向“结构优化”，发展方式从“外延粗放”
转向“内涵集约”，实现行业发展从“有没有”转向“好不好”。
六、张建民局长在xxx年行业各直属单位主要负责同志座谈会上提出建设现代化烟草经济体系的主要内容是：一是建设有机统一、无缝连接的烟草全产业链一体化组织运行体系。二是建设统一开放、竞争有序的烟草市场体系。三是建设符合供给侧结构性改革要求、结构协调优化的供需动态平衡体系。四是建设服务产业技术升级、支撑行业高质量发展的创新体系。五是建设重点突出、集中度高的品牌发展体系。六是建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的运行调控体系。
七、张建民局长在xxx年行业各直属单位主要负责同志座谈会上提出加强对事关行业高质量发展重大问题战略研究的主要内容：一是加强对控烟履约和行业发展关系的研究。二是加强烟草生产力优化布局研究。三是加强传统烟草转型升级和新兴产业发展研究。四是加强“走出去”发展战略研究。五是加强体制机制问题研究。
八、烟草行业推进供给侧结构性改革“三去一降一补”是指去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。
九、张建民局长在xxx年全国烟草工作会上提出助力打好三大攻坚战是指助力打好防范化解重大风险攻坚战、助力打好精准脱贫攻坚战、助力打好污染防治攻坚战。
十、烟草行业xxx年工作总基调是：稳中求进；税利目标是实现税利11800亿元。
十一、四川省局（公司）xxx年工作总基调是：稳中求进；税利目标是实现税利255亿元，力争260亿元。
十二、四川省局（公司）对基础管理的总体要求是：标准化运行、程序化管控、信息化支撑和科学化评价。
十三、达州市局（公司）xxx年工作基调是：稳中求进、创新提质；税利目标是支付4311万元水源工程援建资金后实现税利7.99亿元。
十四、达州市局（公司）xxx年主要工作思路是：严规范、调状态、夯基础、强管理、求创新。
烟草企业文化知识一、中国烟草文化架构体系：1、行业共同价值观：国家利益至上，消费者利益至上。
2、行业愿景：责任烟草、诚信烟草、和谐烟草。3、行业使命：报效国家、回报社会、成就员工。4、行业精神：宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强。5、行业行为信条：潜心做事、低调做人。6、行业行为准则：讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献。二、四川烟草文化架构体系：1、企业核心价值观：人为本、法为准、德为先。
2、企业使命：携手客户，构建和谐并进的利益共同体。3、企业精神：以责任奉献社会，以真情回报客户，以创新超越自我。4、企业道德：感恩、尽责、诚信、自律。5、发展理念：不断超越，领先一步。6、领导模式：全员参与型领导模式。7、人文环境：愉快工作，幸福生活。三、达州烟草安全文化架构体系：1、安全核心价值观：通达致远，安全为先。2、安全愿景：平安达烟，幸福家园。3、安全使命：立责于心、守纪于行、防范于微。4、安全总体目标：安全风险在控，责任事故为零。烟草专卖法律法规知识一、国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。二、烟草专卖许可证分类：①烟草专卖生产企业许可证；②烟草专卖批发企业许可证；③烟草专卖零售许可证。三、烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。四、烟草制品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶。
五、《烟草专卖法》所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。
六、烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同，烟叶收购合同应当约定烟叶种植面积。
七、卷烟、雪茄烟应当在包装上标明焦油含量级和“吸烟有害健康”。
八、经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级烟草专卖行政主管部门或县级工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发放烟草专卖零售许可证。
九、烟草专卖零售许可证的持证人守法经营是指合法渠道进货，不得销售非法生产、霉坏变质、假冒注册商标卷烟和走私卷烟。
十、烟草专卖零售许可证的持证人依法使用许可证是指亮证经营，服从后续管理，不得转让烟草专卖零售许可证，不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证，并在核定的经营地址从事零售业务。
十一、《烟草专卖法实施条例》把无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人一次性销售卷烟、雪茄烟50条以上（含50条）的，视为无证批发。
十二、异地携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。
十三、邮寄卷烟、雪茄烟每件以2条（400支）为上限（二者合寄时上限同为2条）。
篇三：浅谈烟草高质量发展
探讨当前烟区烟叶产业高质量发展存在的问题作者：黄深赵丹来源：《农民致富之友》2021年第29期
黄深赵丹
当前，随着农业现代化、信息化的不断深入，我国烟叶产业已经进入到了新的发展阶段，为了确保烟叶产业的高质量发展，烟草企业需要积极主动适应现阶段烟叶产业发展新形势和新需求，以此来满足烟叶产业发展规模的稳定性要求，合理面对竞争日渐激烈的压力，有效解决发展问题，实现产业高质量发展。
一、当前烟区烟叶产业高质量发展存在的问题
1、土壤肥力有所下降
烟叶生长质量直接关系到了烟区烟叶产业发展效果，但是现阶段存在烟叶种植土壤肥力不足的问题，具体表现如下。第一，部分地区尚未落实烟田耕作制度，导致烟田得不到科学的轮作，且缺少针对性养护；在此基础上，常年连作便会导致土壤肥力供应不及时问题，同时还会导致病虫害滋生，降低了烟叶产量和质量。第二，部分地区是常见种植烟叶的传统烟区，由于种植时间较长，这些地区的土壤早已经出现了肥力及养分下降情况，并且未得到从业人员的有效调节，因此会降低烟叶种植品质。
2、基础设施有待完善
当前烟区烟叶产业基础设施并不能满足烟叶产业需求，还存在有待解决的问题，具体表现如下。第一，部分地区的烟区主要位于海拔较高、交通条件较差、地理位置偏远的区域，这在一定程度上增加了烟草运输难度，同时也难以满足各种运输设施的需求，导致从业人员需要在烟草运输中花费大量的人力资源和物力资源。第二，烤烟技术发展较为迅速，烤房及其内部设施却不能够满足于烤烟生产需求，致使烟叶得不到及时有效烘烤；并且设施断电、炉膛开裂、设施年久失修损坏等情况，都会造成烟叶烤坏问题。
3、从业人员专业性不足
烟叶产业发展对于技术水平的要求在逐年提高，但是技术人员却表现出了专业程度不足的问题，具体表现如下。第一，技术人员普遍存在年龄偏大、文化程度较低的问题，学习动力和能力不足，导致其存在对烟叶种植及烤烟生产理论知识和相关技术掌握不足的情况。第二，技术指导人员较少，需要被指导的烟叶种植人员较多，人均指导面积达到800-1000亩，导致技术指导工作不能够高质量高效率进行，降低了烟叶种植技术指导效果；此外，部分地区烟区位置较为偏远，烟叶种植面积较大，指导工作量较大。
4、种植技术推广缓慢
烟叶种植生产技术在不断进步和发展，但是这些新技术并没有得到及时有效的推广，具体表现如下。第一，部分地区传统烟区分布较为零散，这在一定程度上增加了生产管理难度，也对烟叶种植技术的推广造成了阻碍。第二，部分地区新烟区对烟叶种植技术的推广效率同样较低，例如，中耕培土、成熟采收、打顶抹芽、烟田管理、精细化烘烤等先进技术，没有得到大
范围、实时化推广，致使烟叶种植工作不能紧跟烤烟生产步伐，进而导致了烟叶产量逐年提高，但是烟叶质量却止步不前的局面。
二、当前烟区烟叶产业高质量发展问题的对策
1、进行烟田土地整治
只有积极进行烟田土地整治，才能够提高烟田土壤肥力，进而提高烟田的产出效益，具体方式如下。第一，烟草企业需要通过针对性方式来加大烟田土壤改良力度，例如，通过稻草还田来增加土壤有机物质的含量；通过有机肥来改善壤理化性状，同时还能够增加烟叶香气；通过机耕深耕来改善土壤性能；通过农家肥来提高土壤肥力；通过烟稻轮作来完善烟田耕作制度，为土壤提供修复时间等。第二，从业烟草企业需要按照既定标准和要求开展烟田土地整治，并且建立相配套的基础设施，例如，涵、闸、沟、渠、路、桥等，以此来实现烟叶的机械化种植和大规模种植。
2、加强基础设施建设
想要满足烟区烟叶产业高质量发展需求，烟草企业需要加大对相应基础设施的建设力度，具体方式如下。第一，从业烟草企业需要针对烤烟生产制定标准、统一的技术规定，进行标准化生产，同时建设配套的烟水配套工程及智能化密集型烤房，以此来实现对自然灾害的有效抵抗，同时提高烤烟生产技术水平。第二，烟草企业需要加大对烟叶种植采收设施的引进力度，如施肥设施、移栽设施、采收设施、播种设施等，同时积极研发一体化、多功能烟叶种植采收设施，以此来提高烟叶种植收获质量和效率，同时减轻从业人员的劳动强度，降低生产成本。第三，烟草企业需要加强与农机管理部门的合作，以此来扩展先进烟叶种植收获设施的应用范围，同时开展对从业人员的相关技术培训。
3、积极培养从业人员
烟草企业需要加大对从业人员的培养和管理力度，以此来提高从业人员的专业程度，具体方式如下。第一，烟草企业需要加大对技术指导人员、从业人员的业务培训力度，以此来提高其业务能力和服务能力，进而提高烟叶种植、烤烟生产质量；同时还需要培养从业人员的质量意识，使其意识到确保烟叶种植及烤烟生产质量的重要性。第二，烟草企业需要加大对综合型人才的引进力度，结合运营发展需求适当招聘专业院校毕业的学生，逐渐构建自己的人才队伍，为烟叶种植及生产工作的进行提供人力资源支持，同时为烟草企业高质量发展提供推动力。
4、规范烟叶种植技术
规范落实标准化烟叶种植技术有利于实现烟叶专业化、技术化种植，工商协同建立高质量原料生产基地，具体方式如下。第一，烟草企业需要规范烟叶种植过程及生产体系，明确各项种植标准和要求，例如，壮苗移栽、合理留叶、病虫害综合防治、田间处理等，以此来确保烟叶的充分生长和精细烘烤，进而确保烤烟生产原料的质量。第二，烟草企业需要做好对从业人员的技术指导工作，具体可以应用现场指导、举办培训班等方式，同时通过建立生产档案的方式来确保先进烟叶种植技术及烤烟生产技术的落实，确保每一位从业人员都能够掌握足够的烟叶种植方式和烤烟生产方式，确保从业人员能够严格规范标准的完成每项工作。
总而言之，想要切实解决当前烟区烟叶产业高质量发展问题，烟草企业需要采取积极进行烟田土地整治、加强基础设施建设、积极培养从业人员、规范烟叶种植技术等措施，从而优化烟叶产业结构，提高生产发展动力，扩展发展建设空间，推进烟叶供给侧结构性改革及烟叶产业转型发展，以此实现高质量发展。
（作者单位：533899广西百色市靖西市烟草专卖局（营销部））
篇四：浅谈烟草高质量发展
卷烟销售高质量发展思路摘要：新形势下，烟草行业应坚持稳中求进，全面适应经济发展新常态，关注革新，突破重要品牌发展，将资源配置优化升级，综合强化烟草行业竞争实力。作为我国经济重要支撑的卷烟销售，在整理与归纳以往经验这一基础之上，怎么全面适应社会经济发展常态，掌握现阶段卷烟销售新形势，使用积极的举措全面迎接挑战，不断发展，是卷烟销售高质量发展的重要课题。
关键词：烟草行业；卷烟销售；质量
1卷烟销售现状分析
（1）市场资源面临着全新的整合。在社会发展过程中，卷烟销售单箱结构与卷烟行业先进水平比较还处在低位，卷烟价类发展还有着一些缺陷：一类烟品牌过于集中、二类烟规模较小、三类烟需梯次持续优化、四类与五类烟还需加快上移、区域发展失衡较为凸显。（2）结构布局面临着全新的局。通过这些年的持续发展，行业卷烟销售基本上进入了良性发展之路，从品牌布局调节朝着结构优化布局过渡。如何在保持总量这一基础之上，不断提高品牌培育能力，不断优化结构布局，销售管理持续上新水平，是现阶段卷烟销售需要面临的一个新任务。
2卷烟销售高质量发展思路
2.1加强专卖管理职能，净化市场
增强卷烟专卖管理职能，深入净化市场，主要是针对农村卷烟销售市场来说的。农村卷烟销售市场和城市管理相比较而言，前者管理难度更大，卷烟零售商户并非是集中的，而是分散型的，对于卷烟销售政策的理解有一定的偏差，同时对于违规销售卷烟的意识较弱，经常为了一点点私利售卖假冒伪劣产品。相关专卖执法部门需要时常和公安部门、工商部门等联合起来开展抽查行动，强化对核心部位与重要区域的检查与惩处力度，强化对非渠道卷烟销售的监督和控制，积极创新卷烟检查方法，深入提升市场掌控能力，促使农村卷烟销售市场进一步净
化，促使卷烟销售市场健康稳定地发展，积极打造卷烟销售优质环境，促使守法经营的人员获得充分的法律保障。
2.2强化品牌培育，提高品牌培育能力
首先，要丰富销售活动内在涵义与内容，利用新商盟平台持续提高品牌培育效果，强化工商零协同，有秩序地开展各个品牌的宣传与推广。强化网上销售对于品牌培育的支持力度，持续提高客户对于系统的粘度。强化客户应用培育，将客户参与的积极性提高。其次，将知名品牌做大做强。一是需要严格围绕结构提高找准知名品牌培育出口，以高端品牌规模化、规模品牌梯次促使结构提高、品牌全面发展，由增量优化逐步转移为结构优化。二是核心品牌培育应当达到总量与结构共同发展，构建由低至高的品牌系列新格局，转移四五类份额减少所造成的压力，促使品牌规模和结构持续发展。应当持续强化对低焦品牌发展的宣传引导。三是需要积极做好退市卷烟品牌引导，强化退市以后的代替品牌承接及卷烟销售技能的宣传，有秩序地承接，恰当取代，持续提高的要求，布局各种销售环境的品牌承接，持续提高布局质量。
2.3确保市场状态良好
第一，需要始终坚持经营规范性，以市场规范经营达到卷烟销售可持续发展。树立规范意识，不断强化高价格卷烟管理，紧抓构建长效机制，规范促销卷烟等方面的工作。强化卷烟货源管理，科学供应，平衡投放，维持供需平衡。严禁突击式与运动式营销，有效落实限大户，稳中户，积极扶持小户的政策，持续增强周转数管理，避免超量审批，合理分配卷烟货源，确保市场价格平稳，为终端盈利能力提供有效的保障。第二，掌握市场规律，有效维护市场状态。构建包含2%的各业态客户市场信息收集点，客观收集与监测市场信息，根据“四看”，即销量平稳增长、价格稳定、流通秩序规范、结构变化的标准，准确判断现如今市场实际情况，同时按照市场状态合理调整供应，以供求关系的动态管理与专销融合互动管理，维护市场秩序。第三，货源从紧，确保市场竞争有序。始终坚持货源调节、稍紧平衡与优化结构、可持续发展的原则，将结构部分优化，梯次引导结构往上移，通过适当的库存与平稳的市场价位、客户上柜与市场销售动向等作为重要依据，时刻关注品牌市场价格表现，打造良性竞争环境。
2.4强化对销售人员技能方面的培训
因为部分基层销售人员的结构非常复杂，综合素质和专业知识及技能较低，对于政策的理解匮乏，且无法充分掌握和使用销售技能与销售技巧，在和客户交流的过程中存在一定的缺陷。所以，卷烟企业需要按照实况对其进行有针对性的培训，强化其专业技能和理论知识学习，同时将所学知识合理使用在平时的工作中。在知识时代下的销售理念规定人们不仅仅限制在被动服务与机械服务方式中。网络的持续发展，电子商务越来越普及，使得企业销售模式从简单的将交易作为导向的销售方式，朝着以知识为主的全方面的关系管理方式转变。作为卷烟销售人员，需要持续学习，不断提升自我综合文化素养与专业技能，才可以充分适应新时代的新变化。
3结束语
综上所述，卷烟销售高质量发展并非短时间内可以实现，需要多方联动，始终坚持不懈，持续改善销售中的缺陷。并且，在客观因素分析这一基础之上，找到差距且主动应对，坚持短时间改善和长时间治理相融的原则。持续激发销售团队工作的积极性，提高卷烟销售能力，调节卷烟结构，积极培育卷烟代替品牌，强化专业技能培训，健全多项销售举措，改善销售模式，才可以促使卷烟销售和市场需求充分适应，进而实现卷烟销售高质量发展。
参考文献
[1]新零售背景下卷烟销售网络渠道提升路径[J].杨忠武.北方经贸.2019(11)
[2]浅论如何促进省产卷烟营销高质量发展[J].张素梅.现代商业.2019(20)
篇五：浅谈烟草高质量发展
烟草行业高质量发展形势下基层烟技员队伍建设现状与思考作者：邓平壤来源：《现代企业文化·下旬刊》2019年第9期
邓平壤湖北省烟草公司恩施州公司巴东县烟叶分公司
摘要烟技员队伍的建设和培养是烟草行业高质量发展的核心要素之一。本文通过调研某县级烟叶分公司的烟叶技术员从业信息，认为存在着年龄、文化程度以及技能资格结构等方面的不平衡发展。结合实际，提出加强烟技员队伍建设路径，以期为实现烟草行业高质量发展打下良好的基础。
关键词烟技员队伍现状建设路径
烟技员是我们对烟叶技术管理人员的简称，是烟草行业政策的宣传者、烟草技术的掌握者和传播者，对烟叶生产的稳定与发展都起着举足轻重的作用[1]。烟技员从事的主要工作内容是对自己所负责的烟区开展烟叶生产全流程的组织和烟农烟叶生产的技术指导、检查和考核。不仅要负责所包片区烟叶生产收购政策的宣传和解释工作、收集烟农的基本信息、协助搞好收购点烟叶种植计划的落实和烟用物资的发放工作以及对片区烟农的培训和生产技术指导服务、烟叶新品种、新技术的培训、示范和推广工作等。
因此烟技员的培养和建设是烟草企业实现长效发展的关键环节。如何加强烟技员队伍的建设，提高他们的综合素质和能力，更好的服务烟农、服务企业是行业目前最需要重视和解决的问题。
一、基层烟技员队伍建设现状及存在的问题
调研县属典型山区地带，适宜生产优质烤烟、白肋烟，全县宜烟面积23.7万亩，规划基本烟田18.5万亩，常年两烟种植规模6万亩、15万担以上。该县共有烟叶生产岗位人员（含生产管理岗位和基层一线岗位）共计118人，占总职工人数的63.8%。
（一）年龄结构
从年龄结构来看，30岁以下的仅有1人，占1.5%；30-50岁的51人，占42.7%；50岁以上的66人，占55.8%（表1）。可以看出，当前基层烟技员的年龄区间大多集中在30-50岁及以上，他们是整个烟技员队伍的主力。分析可以得出，50岁以上、10年内退休的技术员队伍占比较大，超过基层烟技员队伍总人数的一半以上。这表明，队伍老龄化严重，技术员队伍更新不合理、断层非常明显，后续力量严重不足。
（二）技术职称和技能资格结构从技能资格来看，全县中级分级技能资格人数18人，占15.5%；高级分级技能资格人数82人，占69.5%（表2）。可以看出，全县烟技员的技能资格都集中在烟叶分级环节，且尚有15%的烟技员不具备技能资格。另外，全县烟技员中仅有1人为助理分级技师。
分析可以得出，当前烟技员技能资格的分布结构并不均衡，有些站点的技术员全部是中级或高级工，但有些站点还有部分人员不具备相对应的技能资格。具备技术职称人员严重不足，在要求技术员具备较高的生产技术和农艺水平的育苗、调制等关键环节，拥有专业技术职称和技能资格的烟技员比例严重不足，几乎为零。这表明，烟草行业高质量发展的新形势下，基层技术员整体技术水平仍然处于发展阶段，距离工作预期的要求还有一定的差距。
（三）学历结构从文化程度来看，本科及以上学历7人，占5.3%；高中及以下学历74人，占62.7%（表3）。分析可以得出，当前不同站点烟技员的文化程度不同，但大多数都主要集中在初、高中阶段，受到高等教育的人所占据的比例较小，由此可以看出基层队伍的学历层次普遍较低，在高质量发展形势下，会出现对新思想、新事物的接受能力不强，对信息化管理不懂、不会操作等情况，运用程度低，效率不高。
二、烟草行业高质量发展形势下基层烟技员队伍建设路径
（一）基层烟技员队伍结构优化设计
1.年龄、学历文化结构优化设计。未来10年内，现有烟技员50%左右都会退出现有岗位，人员更新换代迫在眉睫。首先，可从职业烟农中，选拔1批年龄在40岁以下、具有大专左右学历的人员充实到烟叶收购磅组从事烟叶生产收购工作；采取与大专职业院校联合培养的方式，定向培养2至3年，选拔一批热爱农业农村工作、愿意扎根于农村且懂专业、文化理论水平过关的学生充实到基层一线，通过3年左右的一线锻炼，视表现选拔充实到烟草站点管理岗位；另外，对于在职人员可以提供脱产培训、进修或参加社会大学等方式来弥补自己在学历上的短板。如此通过新进人员与在职教育的结合来全面的平衡队伍的年龄、学历结构。
2.技术技能结构优化。打通“管理、技能、技术”三条渠道，激发队伍活力和潜能，让每名员工都有奋斗的目标和努力的方向。强化技能鉴定管理，大力实施岗位技能培训，组织开展形式多样的岗位技能竞赛，大幅提高员工上岗持证率；以全面推开专业技术职务、专业技能岗位聘任为抓手，畅通员工成长通道，落实收入能高能低，进一步激励各类人员为企业高质量发展建功立业。技术技能人员可实行积分制管理，按照“一年一评、两年一聘”的方式，即以一年为一个周期进行评价，两年为一个周期进行聘任，在评价周期内，以累计积分为评价依据动态比较和衡量技术技能人员的专业(技能)水平、专业贡献，并与是否聘任技术技能职务(岗位)直接挂钩，通过积分评价和聘任实现技术技能职务(岗位)聘任的动态管理。
（二）对烟技员队伍建设发展的思考
1.突出示范引领作用。结合实际，将党支部建在收购站上、点上，标准化、规范化建设，同时加强对党员的教育管理，建立示范岗、创办示范田，突出党员的示范引领作用和支部的战斗堡垒作用，夯实基层党建根基，助推行业高质量发展。
2.建立烟技员队伍晋升激励机制。首先，建立科学的评价考核机制。按照组织结构扁平化管理要求，由县级烟叶分公司直接对烟叶收购站、烟叶收购点进行管理，规范岗位设置，探索建立技术员对职业烟农培养、烟田养护和生态烟区建设的工作责任制，完善激励、考核、选拔、晋升、退出机制，打通职业晋升退出通道，激发基层员工活力。其次，通过“田间赛+全员赛+精英赛”等各项竞赛来发现和选拔优秀的人才，并对勇于参赛者、最终获胜者给予物质和精神双重奖励，以此作为对该员工的认可和鞭策，让其再创佳绩也间接激发他人，营造“比学赶帮超”的良好氛围。
篇六：浅谈烟草高质量发展
烟草公司还必须把握卷烟上水平的发展机遇严格按照货源有稳定的保障品牌有一定的市场基础结构符合市场的需要的要求给予省内品牌和省外品牌相同的待遇立足于全国的大企业引进和培育各种不同档次的卷烟品总之烟草公司为了更好地应对未来无比激烈的竞争环境应重点从本行业内深度分析消费者导向的促销与服务策略以便利为基础的营销策略3个方面来实施烟草公司的营销策略更新具体的实施措施强化企业的营销能力烟草卷烟发展趋势浅谈
为了应对日益激烈的烟草市场竞争，政府引导国内烟草行业进行了“工商分离”等改革，以提高烟草商业企业和生产企业的竞争能力。近年来烟草公司通过推行客户经理制、电话访销、网上代扣、按订单组织货源等营销模式，在某种程度上改善了企业原来保守、僵化的营销模式，一定程度上缓解了因烟草公司与客户之间供需不平衡而造成的一系列矛盾。为了更好地应对烟草公司激烈的竞争环境，需要对其市场营销策略进行深入的研究。
烟草商业企业一旦失去了国家专卖制度的保护，能否牢牢地抓住市场是一个值得深思的问题。本文以漯河市烟草公司营销系统作为研究对象，在国内外营销策略研究的基础上，重点介绍烟草行业现阶段新型的营销手段，分析烟草行业面临的宏观政治法律环境、社会文化环境、经济环境、科技环境和自然环境等，同时对烟草公司的微观环境如顾客、竞争对手、资源供应者和公众等方面进行分析，利用波特的五力模型和ｓｗｏｔ法来分析微观企业环境，探讨目前烟草公司在营销策略方面存在的问题。
一、烟草公司外部宏观环境分析１．中国现行的烟草专卖体制和税收体制
早在20世纪80年代，我国就提出对烟草行业实行“统一领导，垂直管理，专卖专营”的烟草专卖体制，卷烟专卖专营主要是通过许可证制度，在卷烟生产、物资供应、卷烟分销和卷烟零售等各个方面建立了严格的专卖专营的体系。与此相适应，中国烟草财税体制是一种分税体制，烟草税主要在生产烟草的这个环节进行缴纳，这不仅仅是维持地方政府财政收入的重要保证，而且也直接影响到中央对其返还数量的多少。这种具有中国特色的烟草专卖体制和税收体制对我国烟草行业的发展起到了积极的作用，既能对竞争能力较差的烟草行业起到保护作用，又能调动地方政府的积极性。但是随着烟草行业的发展和改革的深入，这种体制的弊端逐渐显现。烟草行业产权不明晰、治理结构不规范以及地方保护主义，使得我国烟草行业自主创新的动力不够，烟草企业的发展规模受到严重的限制，直接阻碍了我国烟草行业的做大、做强，并对我国烟草行业的集中度、品牌度产生严重的影响。
２．《烟草控制框架公约》对烟草行业的限制近几年世界卫生组织开展了声势浩大的反烟浪潮，并且通过了《烟草控制框架公约》。该公约的主要内容涉及保护儿童的未成年不吸烟的策略，一律取消烟草广告和促销策略，检测并报告烟草产品，加强烟草成分的管制。该公约在
签署截止日后在各签约国生效，所有烟草成员国务必对烟草生产、销售、税收、广告、赞助按照公约中的规定来进行严格管制，这就意味着烟草行业要想扩大自己的知名度，创造营销成绩，通过广告、赞助的方式是不可行的，使对烟草行业创造品牌难度加大；此外，之前烟草行业常用的广告营销策略也受到了严格的限制，进而一定程度上影响到了烟草产品的市场供给，最终影响烟草业的长远持续发展。
３．我国的《行政许可法》与烟草专卖体制从相关的法律特征我们很容易看出，烟草专卖的主体是国家，国家相关部门通过制定相关法律，对烟草行业实行垄断，从而保证国家财政收入的稳定。依法行政是社会由人治向法治状态发展的必然趋势，也是当今法治国家政府行使权力所普遍奉行的基本原则。同时税收政策的改变，专卖体制的瓦解和国际公约的进一步限制都对烟草行业的市场环境带来了巨大的冲击，必将增加烟草行业内的竞争，开拓烟草行业销售市场将会变得更加困难。所以我们必须认清形势，建立起一套适合这种新环境的管理体系，为烟草行业进入全面竞争的市场做好充分的准备，从而更好地应对未来的不利状况。二、烟草公司营销策略的实施与建议１．营销观念的创新
烟草行业要想得以长久生存和发展，首先必须实现服务营销观念的创新。服务营销观念的创新是烟草企业营销创新的核心与关键，它需要烟草企业从传统的满足客户需求的营销观念，转变为不仅仅要满足客户的需求，还要想尽办法创造客户需求的营销观念。烟草行业要以可持续发展为目标，注重经济与生态的协调发展，注重可再生资源的开发利用，尽量减少资源浪费，全力建设节约型烟草，防止污染环境，最大程度保证消费者利益、零售商利益、工业利益、社会利益的统一，这是烟草公司得以快速、持久、稳定发展的根本前提。所以，必须树立竞争优势的理念，使烟草公司的服务营销策略更加贴合客户实际，更加行之有效，成为企业提高经济效益和社会效益的有力手段。
在一定程度上，营销策略的创新是保障公司生存与发展的关键。所以烟草公司要想得到持续的发展，必须实施“五个策略”，即：实施服务营销策略、品牌营销策略、持续营销策略、形象营销策略和网络营销策略。
（１）烟草企业服务社会的策略。现代科学技术以前所未有的速度和规模向前发展，大大增加了人类改造自然的能力，也给人类社会带来前所未有的繁荣，为今后的进一步发展准备了充分的物质基础。因此，人类产生了盲目的乐观情绪，好像自己已完全成为大自然的主人，可以自由主宰一
切，长期掠夺大自然的资源还没有受到任何惩罚。然而，这种掠夺式生产经营已给生态环境带来巨大的伤害，大自然已经向人类亮起了红灯。面对这样严峻的形势，烟草行业绿色营销策略已被提上了日程，企业必须实施可持续发展战略，这不仅对中国烟草行业有利，更有利于人类社会的生存与发展。
（２）烟草个性化服务营销策略。烟草公司应为客户和消费者提供个性化服务，最大程度满足不同消费者的不同需求。具体措施如下：一是为客户建立分类档案，实行户籍化管理，及时满足老客户的需求；二是建立投诉服务电话机制，填写客户质量反馈记录，针对消费者意见，随时调整产品和服务动态，努力培养客户和消费者对公司的忠诚度；三是实施烟草超值化服务理念，烟草公司应该用爱心、诚心、真心向消费者提供心理上的服务，即超越常规的全方位人性化服务。
２．烟草公司应实施零售终端深度分销深度分销的核心是建立客户顾问队伍，促使营销队伍职业化和知识化。职业化的客户顾问队伍是深度分销的核心动力所在，是企业各区域市场营销链的建构者、管理者、服务者。这就要求客户经理必须改变以往的市场开发运作模式，尤其是一些交易机会主义的市场经验和个人英雄主义的管
理模式，成为区域市场经济的管理者。从业务员角度来看，要想成为优秀的客户顾问必须具备
以下能力：第一，要不断提升自己的学习能力，不仅仅要掌握丰富的产品知识、营销专业知识、行业知识，还要抽时间补充经营管理、技术服务等方面的知识；第二，要有良好的沟通解答能力，不断在日常服务中深化客户关系，提高客户的满意度和忠诚度；第三，要有良好的职业精神，敬业勤奋、努力进取，勇于不断挑战，要具有团队协作精神；第四，要具备快速反应市场的能力，作为区域市场的管理者，针对市场需求和竞争对手的变化，要随时调整策略，引领营销链的协同响应。
三、总结目前烟草公司经营的卷烟品牌集中度较低，要提高烟草企业的核心竞争力，就必须对烟草产品进行结构化调整，具体产品的选择要从实际消费者的需求出发，一定要改变专门以毛利率定烟草品牌的做法，公司采购者组织货源时一定要从消费者的需求出发，做到一切以客户为目标，为了客户的一切。烟草公司还必须把握“卷烟上水平”的发展机遇，严格按照“货源有稳定的保障，品牌有一定的市场基础，结构符合市场的需要”的要求，给予省内品牌和省外品牌相同的待遇，立足于全国的大企业，引进和培育各种不同档次的卷
烟品牌。总之，烟草公司为了更好地应对未来无比激烈的竞争环
境，应重点从本行业内深度分析、消费者导向的促销与服务策略、以便利为基础的营销策略3个方面来实施烟草公司的营销策略，更新具体的实施措施，强化企业的营销能力。
篇七：浅谈烟草高质量发展
关于围绕“增活力”高质量推进烟草商业企业队伍建设的研究德阳市烟草专卖公司
618000
摘要：A省烟草公司对“十四五”发展提出了“强党建、守底线、重创新、提质效、增活力”“15字”战略重点。本文立足A省D市烟草公司的角度，阐释“增活力”对人才队伍建设的内涵启示，分析当前人才队伍建设所面临的问题，并提出建设思路和具体的建设对策。
关键词：高质量；发展；增活力；队伍
千秋基业，人才为本。面对行业高质量发展目标任务，站在“十四五”发展的新起点，A省烟草公司强调，要聚焦“强党建、守底线、重创新、提质效、增活力”战略重点，推动高质量发展。在这“15字”战略重点中，“增活力”明确了对全省烟草商业系统人才队伍高质量发展的要求。
1“增活力”对D市烟草公司人才队伍高质量发展的内涵启示
A省烟草公司在“增活力”战略重点中强调，要更加倡导精益精细、价值增值，加大整合融合力度，优化组织职能和机构设置，科学定编、控员增效，把管理、技术、技能三支队伍的发展统筹起来，抓住“岗、人、能、绩、薪”等核心要素，促进人才队伍素质全方位提升。
A省烟草公司对“增活力”战略重点，更加强调人才队伍的融合协同，更加强调队伍与个人叠加效应，更加突出企业劳动生产率、人工成本投入产出率等指标，关注人才队伍建设上的“数量负增长、质量正增长”，体现了建立和完善高质量发展考核评价体系导向。
2.D市烟草公司人才队伍建设现状分析
“十三五”期间，D市烟草公司经营效益稳步提升，实现税利从8.58亿元增加到11.45亿元，企业发展质量逐步提高。但通过理性分析，近年来，D市烟草公司还存在人才流失、人才梯次配备不合理、复合型人才短缺，人才队伍素质与高质量发展目标不匹配等问题，人才资源不能有效满足企业高质量发展的需求。
2.1“引才”质量不够突出2.1.1从重点大学引进新员工比例偏低D市烟草公司在2015年正式实施社会化以来，共招聘新员工53人。从毕业院校分析，重点大学毕业员工比例偏低，“985”高校招录1人，“211”高校招录4人，“双一流”高校招录1人，重点大学招录员工仅占招录总数的11.32%。从学历层次分析，2015年以来招录的员工中，硕士研究生4人，本科40人，大专9人，硕士研究生比例仅占7.55%。
图1D市烟草公司新进员工学历结构示意图2.1.2新进员工性别比例不均衡烟草企业一线岗位集中在稽查员、客户经理、分拣送货员、烟技员四个类别，其中稽查员、分拣送货员、烟技员三个岗位更适宜于男性。2015年以来，D市烟草公司共招录53人，其中男性21人，仅占总招录人数的39.62%。新进员工性别比例不均衡，导致女性员工分配至劳动强度更大稽查员等岗位，性别特质与岗位特性不尽匹配。
图2D市烟草公司新进员工性别结构示意图2.1.3优质新进员工流失率较高D市紧邻A省会成都，在省会城市人才虹吸效应和员工队伍内部“格雷欣现象”的双重影响下，优质员工的流失率较高。2015年全省系统开展完全社会化招聘以来，D市烟草公司招录的11名管理岗位流失5人，占管理岗位新进员工比例45.45%，其中：“双一流”“985”“211”高校本科学历1人、研究生学历2人。
图3D市烟草公司年度新进员招录流失对比图2.2“育能”成效未能凸显2.2.1复合型人才短缺
烟草行业各条线工作分工明确，专业性强，所属单位（部门）权责界定清晰。但该管理方式容易导致人才横向流动不大，员工专攻一隅。在人才配置上，缺乏科学合理的人才流动机制，易引发“岗位疲劳效应”，不利于复合型人才的培养。
2.2.2专业人才未能与岗位、薪酬相匹配专业人才评聘机制尚未建立完善，为激励专业能力突出人才，只能采用行政职务上的晋升，而行政事务一定程度上又会使专业人才不能全身心投入到专业工作中，造成人才效能未得到充分发挥。目前，D市烟草公司实行了专业技术职称及技能等级与员工薪酬档级关联、实行技术（技能）津补贴，但由于力度不大，导致对专业人才的激励效果不明显。2.2.3干部年龄梯队存在断层现象按照A省烟草公司“十四五”规划对人才队伍建设要求，35岁以下科级干部的占比要达到1/8。而D市烟草公司目前科级干部平均年龄46岁，最年轻的37岁，还没有35岁以下的科级干部，干部队伍年龄偏大。（详见图4）加之近年来新进员工，工作历练、经验积累不足，难以短期内走向重要管理岗位，干部年龄梯队存在断层问题。
图4D市烟草公司科级干部年龄结构图2.3人均“质效”相对滞后2.3.1人均效益产出偏低，用工成本高
根据省局（公司）公布的2020年工成本数据，D市烟草公司人工成本占费用总额为90.7%，排全省第3，人均实现税利206万元，排全省第6，偏高的人工成本反而稀释了人均效益产出。主要原因是老员工占比较大，占员工总数63.02%，薪酬支出及社保、公积金、福利保障等支出更多，完成同等销量的人工成本高于其他市州（公司），导致人工成本利润率增幅等考核指标相对较低。同时老员工中内退员工又占到老员工总数21.97%，内退员工不在工作岗位，但也计入人工成本，也对人均效益产出数据造成一定影响。
2.3.2绩效考核、薪酬分配的激励力度不够
D市烟草公司绩效考核尚在不断完善过程中，国有企业原有“平均主义”“大锅饭”的绩效考核与薪酬分配的“通病”虽有改善，但薪酬待遇与员工个人能力素质关联性不明显，还存在重“显绩”轻“潜绩”的现象。此外，对偏远地区、艰苦岗位薪酬倾斜力度不大，拴心留人作用发挥不充分。
3高质量推进人才队伍建设对策
高质量推进人才队伍建设，还需紧密围绕“15字”战略重点，对标新要求、查找自身差距，突出“岗、人、能、绩、薪”五大核心要素，对管理、技能、技术三支队伍综合实施“选、育、用、管”，切实解决好当前存在的实际问题。
3.1以“岗”为基，着力职能与效能双轮驱动
3.1.1实施边际效益管控，严格控员增效
按照边际效应理论，当企业员工数量配置未达边际点，人均效益与员工配置数量成正相关，反之则因用人成本的增加，人均效益与员工配置数量呈负相关。因此，应按照新时期企业发展战略导向和所属单位（部门）绩效目标与工作量，对编制和人员配备进行周期性梳理和评估，实行人员总量与战略目标、盈利水平、投入产出等因素挂钩，检验劳动生产率、人工成本投入产出率，综合考核员工工作强度、饱和度、特殊性工作地点（边远地区）等因素，严格落实编制“上限管控”，将超编人员向缺编处进行分流，科学实施“三定”工作。
图5边际效益曲线示意图
3.1.2运用岗位胜任模型，促进人岗相适
以岗位工作标准、岗位文件索引、岗位操作要领、岗位技能课件四个部分，建立烟草企业岗位胜任模型。在岗位工作标准中，明确岗位工作必须具备的教育程度、工作经验、知识、技能等方面的最低要求。岗位文件索引中，列出岗位工作经常使用的文件、标准、职业规范等。岗位操作要领是清晰界定岗位作业流程、操作规范等具体条款。岗位技能课件包括岗位完成工作任务的系统性学习提升资料。通过岗位胜任模型的运用，引导员工审视自身工作能力，挖掘自身潜能，实现人力资源合理配置。同时，将其胜任情况纳入专业技术岗位评聘、一级岗位选拔和管理岗位“能上能下”的竞争模式，激发企业岗位竞争“鲶鱼效应”。
图6分拣员岗位胜任模型图3.2以“人”为本，驱动选才与备才两架马车3.2.1实施校企共建“育苗计划”与高等院校合作建立“人才资源共育、知识资源共享、重点项目共建”的常态化合作机制。选拔高校优秀学生作为企业实习生参与企业日常工作，定向培养政治品行端正、综合素质高、可塑性强的优秀毕业生作为企业管培生，为后期人员招聘与人才引进奠定良好的基础保障。开展企业员工高校培训，搭建知识传授、经验分享、发展咨询的平台载体，对员工进行“充电”。深化与高校的创新孵化、课题攻关、科技研发等课题的合作，增进员工与高校的知识、理念、技能交流。
图7校企共建“育苗计划”融合培养示意图3.2.2拓宽“引才”路径根据企业发展需要合理确定通用性人才和专业性人才比例，突出“人岗匹配度”和“供需准确率”，确保优秀人才进得来。一是在员工招录上，坚持社会化招聘模式，兼顾规范性与适用性，针对“高精尖缺”人才探索校招模式，在一流名校开展毕业季招聘，主动将优质人力资源引进来。二是重视稀缺型人才、专业型人才引进，如大数据、人工智能等方面紧缺专业人才，弥补企业培养方式短缺、培养周期长的短板。三是开展定向招聘、本地招聘，接收本地安置退役军人等方式，为偏远、条件艰苦地区引入“留得住”的人力资源。四是公开、公正、公平的开展各层级管理岗位人员遴选，基层管理岗位遴选面向一线，机关人员遴选面向基层，让优秀的员工脱颖而出。3.2.3强化“源头”储备
大力实施人才开发行动，努力做到人才资本优先积累、人才结构优先调整、人才投入优先保证，以人才优先发展促进企业高质量发展。坚持以“盘活存量、用好增量”为重点，针对各业务板块人才短缺情况，每年定期开展人才队伍工作调研，储备优秀人才。通过谈话调研推荐、考核测评等方式，分类选拔一批具备发展潜力的人才作为3-5年重点培养对象，纳入优秀人才储备库。注重动态管理，通过选送高校培训、交流挂职锻炼、参与重大项目研究、分配重点工作任务等方式，深化跟踪培养，健全考核、选用、谈心谈话等个性化培养模式，进一步激发人才活力、释放人才红利，培养造就一支素质过硬、结构合理的、梯队有序的后备人才队伍。
3.3以“能”为先，促进理论与实践双向发力
3.3.1党建引领，塑形人才队伍
把对“人”的工作，纳入“大党建”工作领域，实现人力资源建设与党建工作有机融合。一是加强思想教育。上达天线，强化政治、思想、组织、作风、纪律等方面的建设；下接地气，将“两个至上”根植“人”的思想意识，持续提振企业员工责任担当、履职尽责意识。二是紧扣主责主业。把两优一先、党员示范岗等创建活动与日常生产经营管理工作相融合，深化“三带头”活动，引领带动员工队伍广泛开展“我为烟农办实事”“我与客户共成长”“我为基层服好务”等主题实践和志愿服务，持续释放队伍活力。三是服务中心大局。引领广大党员和员工队伍始终站贯彻落实“15字”战略重点最前沿，党员亮身份当先锋、扛责任作表率，营造全局上下把做好中心工作作为践行初心使命、体现责任担当的良好氛围。
3.3.2搭建平台，拓宽培养路径
按照“优秀人才优先培训、急需人才加快培训、关键人才重点培训、骨干人才提前培训”的工作思路，建立“外训+内训”、“线上+线下”相结合的培训模式。一是建立与高校、党校、行政学院、管理咨询公司委培模式，对业务骨干、管理管理开展专业理想信念、前沿知识培训，提高工作前瞻性。二是以职业技能鉴定、技术职称评审为重点，开展资质认证培训，持续提升专业技能与职业素养。
三是持续加强内训师队伍建设，积极开展岗位练兵、技能比武活动，健全“培训、练兵、竞赛”的人才发现机制。四是充分利用“互联网+”培训模式，依托“诚至诚”四川烟草网络学院等平台，满足干部职工多元化、个性化、灵活性的培训需求，不断提升培训实效。五是根据业务需要，积极探索兄弟单位人才培养共享共建机制，实施联合办学、论坛交流、专项工作协作等，促进兄弟单位间知识共享与人才互补。
3.3.3优化模式，提高实操能力
实行“精准把脉、精准培养、精准管理”培育模式，根据三支队伍不同特点和需求，采取不同方式积累干事创业的经验。一是大力实施岗位轮岗“横向”交流和机关基层上挂下派“纵向”交流，有针对性的把优秀管理干部选派到边远地区历练蹲苗，通过换位体验，开阔视野、丰富经历、提高能力。二是以项目为依托，大力推进“人才+项目”培养模式，组建工作室，组织干部职工参与重点专项工作，培育较强科研能力和技术攻关能力的科技创新人才。三是大力弘扬“工匠”精神，扎实推进“师带徒、将带兵”活动，营造传帮带良好氛围，着力打造“德技双馨”技能人才。
3.4以“绩”为要，发挥激励与引导的重要作用
3.4.1优化绩效管理的“无形之手”
发挥绩效管理在企业目标达成的方向指引、动力驱动的作用。一是构建适应高质量发展的考评体系。进一步突出客观指标，同时结合其他测评方式，多维度地将集体荣誉和个人发展相结合，形成一套综合性、规范化、可操作性强的考评体系，使其既独立又相互关联，全面、客观地对考评对象进行评价。二是按照绩效考核机制，将企业的战略目标分解为绩效目标，发挥绩效目标对单位（部门）、团队、员工的方向引导和激励作用，并导入“积分晒单”、“绩效抢分”、“绩效反馈”等管理手段，全程进行过程跟踪，促进目标达成。三是通过高质量评价体系，对部门（单位）、团队、员工绩效实施的质量和绩效达成结果实施评价，并将评价结果与员工评先评优、薪酬激励等挂钩，调动员工积极性，不断改进工作绩效水平。
3.4.2健全人才评价“双维体系”
健全完善干部和员工人才评价体系，通过考试测评、实践操作、业绩展示、个人述职、考核认定等方式，提高人才评价的针对性和精准性。一是建立基层单位领导班子考核管理办法，更加注重“多维”，凸显“实绩”，体现“量化”，拉开差距。“多维”即充分纳入党建、生产经营、市场监管、内部管理等指标，科学构建考核体系；“实绩”是以实干为导向、以实绩论英雄，定期对业绩完成情况进行公示，晒成绩、比差距；“量化”是通过科学考评手段，以得分结果定量评定；“差距”则要打破“平均主义”，设置考核优秀比例，真正拉开差距。二是建立员工综合素质能力评价办法，坚持每两年开展测评，即考理论知识又考实践操作。对考核和不合格人员，实行跟班学习，并在薪酬上体现差距，进一步传达压力、检验能力、提升状态，为干部职工提升素质、履职尽责注入新的动力和活力。
3.5以“薪”为重，完善价值与增值的体系建设
3.5.1注重质效收益，突出薪酬导向作用
按照薪酬分配效率与公平的指导思想，不断完善内部分配激励机制，突出对员工个人质效评价，由“铁工资”向“活薪酬”转变。一是在效率方面，按照行业工资决定机制改革，加强人工成本分析，薪酬分配纳入劳动生产率和人工成本投入产出率等指标考核，实施“控员增效”奖励，充分体现按劳分配、多劳多得。二是在公平方面，坚持用薪酬政策倾斜，加大向基层一线、边远地区倾斜力度，让基层一线员工有更多的幸福感，营造干事创业栓心留人环境。三是应注重“实绩”与“潜绩”并重，对荣誉、创新等额外收益予以一定薪酬奖励。
3.5.2完善薪酬晋升体系，拓宽人才增值途径
拓宽职业发展通道，建立完善管理、技术、技能三大序列薪酬晋升体系，将员工学历、技术职称、技能等级等与工资档级晋升挂钩，鼓励员工实现岗内成长。一是对普通员工实施两级岗位分设，合理拉开优秀员工与一般员工、重点岗位与一般岗位的薪酬差距。二是对高技能人才、高技术人才实施津贴，增强其价值增
值的获得感。三是将职称评审与评聘结合相分离，将静态的身份管理向动态的岗位管理过渡，通过薪酬分配激励，促进专业技术人才迸发活力。
结语：省局（公司）“15字”战略重点提出的“增活力”，指明了高质量推进人才队伍建设的目标和路径。本文以D市烟草公司为例，通过深入、科学和系统研究，对队伍建设具体方法进行了探索，提出了突出“岗”的科学设置、“人”的规范管理、“能”的持续提升、“绩”的正确导向、“薪”的激励作用，5个方面，12条具体措施，有效解决了“引才”质量不突出，“育能”成效未能凸显，人均“质效”相对滞后，3个方面、8个突出问题，为提高烟草商业企业人才队伍建设质量提供了科学参考。
但高质量推进人才队伍建设并非一夕之功，还需聚焦“岗人能绩薪”五大核心要素，进一步驱动“管理、技能、技术”三支队伍的“选、育、用、管”，着力构建一支向心力、执行力、凝聚力、创新力“四强”人才队伍，为实现更高质量的发展做强“第一资源”。
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篇八：浅谈烟草高质量发展
论烟草企业高质量发展评价指标体系的构建作者：钟木桂来源：《财会学习》2020年第31期
摘要：烟草行业的高质量发展要依靠烟草企业的高质量发展来实现。衡量烟草企业的高质量发展，需要构建一套科学合理的评价指标体系。本文对烟草企业“创新能力强、全要素生产
率高、环境成本低、综合效益好”的基本特征进行分析，在明确评价指标设计原则基础上，分类设计了评价指标内容，从而构建了烟草企业高质量发展评价指标体系。
关键词：烟草;高质量发展;评价;指标体系
2019年，国家烟草专卖局根据宏观经济发展形势制定了烟草行业“1+6+2”高质量发展政策体系，为新时代烟草企业高质量发展指明了方向、明确了路径、提供了重要遵循。如何衡量评价烟草企业的高质量发展？需要在紧扣烟草行业高质量发展基本特征的基础上，构建一套科学合理的评价指标体系。为了研究方便，本文的烟草企业专指烟草商业企业。
一、烟草企业高质量发展的基本特征
国家烟草专卖局指出，烟草行业的高质量发展是在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念指导下，以“创新动力强、全要素生产率高、环境成本低、综合效益好”为基本特征的可持续发展。这一定义为科学合理评价烟草企业高质量发展提供了重要的依据。
（1）创新动力强。创新是第一动力，高质量发展要加快从要素驱动向创新驱动转变。创新包括技术创新、知识创新、制度创新等，企业的创新投入越大，产出的技术、产品和制度越多，创新性越强。
（2）全要素生产率高。全要素生产率（TFP）是指在各种要素投入水平既定的条件下所达到的额外生产效率。由于全要素生产率无法直接从总产值中计算出来，一般用间接办法，比如采取GY=GA+αGK+βGL来求得，式中，GY是企业总产值增长率，GA是全要素生产率增长率，GK是投入的资本增长率，GL是投入的劳动增加率，α是资本份额，β是劳动份额，α<1，β<1。对于烟草企业来说，由于是完全垄断经营没有竞争对手，一般认为资本量和劳动量的增加可以线性地导致企业总产值同比例增加，说明烟草企业是规模报酬不变的。根据烟草实际情况，烟草企业需要充分挖掘各类要素的生产潜力，优化要素结构，改进要素使用方式，提高要素配置效率，提升发展质量和效益，当前可以将提高全要素生产率的重点放在技术的引入、吸收以及知识和人才的使用上面：①重视技术、数据等要素引进和投入;②加强技术的消化吸收，提高生产经营效率;③重视知识、人才，提高人力资源的使用效率。
（3）环境成本低。高质量发展是贯彻绿色发展理念的可持续发展，降低发展对环境的伤害。根据国家烟草专卖局的要求，环境成本低，就是绿色发展理念深入人心，广泛应用绿色低碳新技术，持续加大节能、减排、降碳力度，实现能耗、物耗及污染物排放量持续降低，全面建设资源节约型、环境友好型行业。烟草企业要大力运用新能源技术，大力降低综合能耗。
（4）综合效益好。综合效益是烟草企业的核心特征，企业发展必须追求经济价值和社会价值，这样才有存在的意义。烟草企业在追求企业税利增长，促进企业发展壮大的同时，要更
好地服从和服务于国家战略，发展成果惠及广大消费者、烟农、零售户和行业职工，更好地滿足人民日益增长的美好生活需要，推动烟草行业整体实力和社会形象持续提升。
二、评价指标体系的设计原则
构建烟草企业高质量发展评价指标体系，应基于如下原则进行设计：
（1）紧扣高质量发展的基本特征。高质量发展评价指标体系要紧扣国家局提出的“创新能力强、全要素生产率高、环境成本低、综合效益好”的基本特征，客观体现新经济新动能的发展成果。
（2）突出重点，引领方向。高质量发展评价指标体系要突出重点，分清主次，对于重点和主要的指标，权重应该大一些，以更好地引领企业发展。
（3）指标不宜过多。按照少、简、易操作的原则选择指标，尽量用现有信息系统中的数据以及现有各类报表中的数据，便于收集，各指标应该要具有很强的可操作性和可比性，指标结果准确可控。过多的指标将弱化关键指标的作用，同时增加数据收集和处理的工作量。
（4）动态调整。企业高质量发展是一个动态的持续的过程，不同的发展阶段有不同的工作重点、不同的标准，需要定期对指标体系进行修正，实施动态调整和完善。
三、评价指标体系的设计内容
基于评价指标体系的设计原则，同时借鉴《国家创新能力评价指标体系》的一些做法，本文设计了创新能力、全要素生产率、综合效益和环境成本共4个一级指标，17个二级指标，在指标权重方面，通过应用专家调查法和层次分析法，确定各层级指标的权重值，从而构成了烟草企业高质量发展评价指标体系表（见表1）。
（1）创新能力共有4个二级指标。创新费用比，反映企业投入创新的费用情况;拥有自主知识产权的专利数量和学术论文发表数量，反映企业的知识创新能力;QC小组获奖的数量，反映企业创新转化为成果情况。
（2）全要素生产率共有5个二级指标。根据研究，技术进步对全要素生产率的贡献最大，因此设计了通过物流、信息等部门购买应用新技术情况来体现。烟草企业要建设现代物流，优化仓储技术，引入先进的分拣设备;购进高科技信息设备，推进企业信息化，建设“数字烟草”;通过评价完成单位工作量所耗的时间来体现生产效率情况;通过人力资源配置指数、高级技术人员占比、本科以上学历比例来体现人力资源的使用情况。
（3）综合效益共有5个二级指标。综合效益是企业高质量发展的核心特征，设置权重最大。税利增长率反映企业经济运行的增长能力，没有一定速度的税利增长，高质量发展就没有
足够的动力支撑;用国有资本保值增值率反映国有资产保值增值的能力，是评价和考核企业盈利能力的指标;用成本费用利润率来体现企业管理降低成本费用的情况;卷烟消费者满意度指数表示卷烟吸食者对烟草企业的认同情况;精准扶贫资金投入是烟草企业用于脱贫攻坚方面的投入情况。
（4）环境成本共有3个二级指标。单位销售收入能源消耗比例越低，对环境造成的损害越小，环境成本越低;购买新能源汽车既是技术引入又是降耗的措施，新能源汽车比例越高，环境成本越低;循环利用的周转箱（包装袋）比例体现了物流配送使用周转箱（或绿色环保包装袋）的情况。
